重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局

（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境基本制度。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策，根據(jù)職責(zé)和授權(quán)擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理；牽頭指導(dǎo)和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）負(fù)責(zé)減排目標(biāo)的落實(shí)。實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，完成污染物減排任務(wù)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（四）提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，并會(huì)同有關(guān)單位做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（五）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。對(duì)水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、化學(xué)品、光、惡臭以及機(jī)動(dòng)車等的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督防止地下水污染；負(fù)責(zé)入河排污口設(shè)置管理；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類自然保護(hù)地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作并監(jiān)督執(zhí)法；協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

（七）負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理核安全和放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)運(yùn)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的防治工作；組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；參與核事故應(yīng)急處理，開展輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受區(qū)政府委托對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照規(guī)定審批或?qū)彶榻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查、生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理；組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)，組織開展環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)警；實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約在我區(qū)的相關(guān)工作，組織開展應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外交流與合作。

（十一）組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，銜接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，根據(jù)授權(quán)對(duì)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、相關(guān)單位貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察。

（十二）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題，具體執(zhí)法工作交由相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法；指導(dǎo)鎮(zhèn)街、各園區(qū)管委會(huì)開展各自轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況、監(jiān)督管理等日常工作。

（十三）組織開展生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究和新工藝、新技術(shù)工程示范；參與指導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作。

（十四）組織開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（十五）承擔(dān)合川區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)的日常工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。重慶市合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，建設(shè)山清水秀美麗之地。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（掛黨建組織人事科牌子）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，擬訂局機(jī)關(guān)內(nèi)部制度并監(jiān)督檢查；組織督辦領(lǐng)導(dǎo)批示及區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)決定、會(huì)議精神等重要事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；負(fù)責(zé)組織起草生態(tài)環(huán)境綜合性規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制并負(fù)責(zé)備案工作；牽頭協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并分解全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)；牽頭協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)和科技體制改革、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、“碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o”五大環(huán)保行動(dòng)等綜合性工作；牽頭對(duì)接中央、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以及有關(guān)單位開展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合性督查和專項(xiàng)督查工作，根據(jù)授權(quán)對(duì)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察；牽頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)約談工作；牽頭生態(tài)環(huán)境年度目標(biāo)管理績(jī)效考核工作；組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目庫(kù)有關(guān)工作；落實(shí)環(huán)?？萍紭?biāo)準(zhǔn)等工作，組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃等，組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、重特大突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、溫室氣體監(jiān)測(cè)，評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警；承擔(dān)區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室日常工作；承擔(dān)文秘、機(jī)要、檔案、保密、值班、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明、計(jì)生、工青婦、退休干部管理等工作；承擔(dān)干部選拔、任用、交流和監(jiān)督有關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、干部管理、勞動(dòng)工資等工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境人才引進(jìn)、干部培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)擬訂并監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目資金管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、內(nèi)部審計(jì)等制度；指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)工作；承擔(dān)財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查或?qū)徲?jì)工作；負(fù)責(zé)編輯、報(bào)送環(huán)保政務(wù)信息。

（二）法規(guī)科（掛應(yīng)急辦牌子）

負(fù)責(zé)對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)有關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)開展有關(guān)生態(tài)環(huán)境行政規(guī)范性文件清理工作；牽頭組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；承擔(dān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的行政行為有關(guān)的行政復(fù)議、訴訟案件及國(guó)家賠償法律事務(wù)，草擬、審核區(qū)生態(tài)環(huán)境局承辦的法律文書；牽頭查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等的實(shí)施辦理；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理；組織開展本區(qū)環(huán)保行政執(zhí)法培訓(xùn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督本區(qū)環(huán)境系統(tǒng)行政許可、行政執(zhí)法工作；牽頭推進(jìn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)司法對(duì)接，推動(dòng)開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境有關(guān)信訪工作；承辦重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的后方協(xié)調(diào)和重大信息報(bào)送工作。

（三）水環(huán)境保護(hù)科（掛自然生態(tài)科牌子）

負(fù)責(zé)水污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理工作，擬訂并組織實(shí)施水污染防治、水功能區(qū)劃、入河排污口設(shè)置管理有關(guān)的規(guī)劃、計(jì)劃、政策措施；擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)流域、飲用水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)；牽頭劃分和調(diào)整集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街集中式飲用水源地保護(hù)工作；監(jiān)督管理飲用水源地、重大工程水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染源排放管控工作；負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督管理水功能區(qū)劃；承擔(dān)本區(qū)內(nèi)國(guó)控、市控水體斷面水質(zhì)考核工作；承擔(dān)入河排污口的設(shè)置管理工作；承擔(dān)污水處理廠水質(zhì)核定工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)水污染物總量控制和減排目標(biāo)，對(duì)水污染物排污許可、排污權(quán)交易提出審查意見(jiàn)；負(fù)責(zé)對(duì)涉及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”等事項(xiàng)提出建議；承擔(dān)生態(tài)示范創(chuàng)建、生態(tài)紅線監(jiān)管等工作；牽頭負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)、生物物種資源和生物安全管理工作，承擔(dān)自然保護(hù)地監(jiān)督，協(xié)調(diào)本區(qū)自然保護(hù)地設(shè)立、變更、調(diào)整、撤銷等工作；參與重大生態(tài)環(huán)境污染和破壞事件的調(diào)查處理；監(jiān)督指導(dǎo)資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（四）大氣環(huán)境保護(hù)科

組織實(shí)施大氣、噪聲、光污染防治政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。牽頭本區(qū)大氣污染防治工作，監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實(shí)施與周邊區(qū)縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制；組織擬訂本區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃，承擔(dān)本區(qū)大氣環(huán)境功能達(dá)標(biāo)管理工作；牽頭組織擬訂并實(shí)施本區(qū)大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和階段性實(shí)施方案，以及城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和改善計(jì)劃；組織劃定本區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)；對(duì)污染企業(yè)的“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”提出建議；組織落實(shí)大氣主要污染物排放總量控制制度減排目標(biāo)任務(wù)；擬訂大氣重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案和減排計(jì)劃并組織實(shí)施；擬訂并監(jiān)督實(shí)施聲環(huán)境功能區(qū)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理工作；負(fù)責(zé)擬（修）訂空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，承擔(dān)合川區(qū)藍(lán)天行動(dòng)辦公室工作。

（五）土壤環(huán)境保護(hù)科（掛固廢和?；饭芾砜婆谱樱?/span>

組織擬訂土壤污染防治規(guī)劃、計(jì)劃、階段性實(shí)施方案和措施，并組織實(shí)施；組織編制農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治和有機(jī)食品發(fā)展工作，統(tǒng)一監(jiān)督全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；負(fù)責(zé)土壤、地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理工作；牽頭土壤防治工作，監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)用地場(chǎng)地調(diào)查、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)工作，承擔(dān)農(nóng)用地土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)工作，對(duì)涉及土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治方面的淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”等事項(xiàng)提出建議；負(fù)責(zé)落實(shí)重金屬總量控制和減排目標(biāo)，對(duì)涉及重金屬、固體廢物的排污許可、排污權(quán)交易提出審查意見(jiàn)。

（六）行政審批項(xiàng)目管理科（掛總量與排放管理科牌子）

承接國(guó)務(wù)院、市政府職能轉(zhuǎn)變下放的需要區(qū)級(jí)環(huán)境保護(hù)行政部門承接的行政許可職責(zé)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單；負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，按管理權(quán)限審批轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；負(fù)責(zé)排污許可審批工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記備案等工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度；牽頭本單位行政審批制度改革、放管服改革工作；牽頭實(shí)施污染物排放總量控制制度，落實(shí)污染物減排任務(wù)，承擔(dān)總量減排的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施排污許可制度，承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；牽頭組織確定水、大氣納污能力及土壤環(huán)境承載力；組織開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析；組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃和政策，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織開展排污權(quán)交易工作；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的綜合性工作，會(huì)同相關(guān)科室（單位）對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”等事項(xiàng)提出建議；負(fù)責(zé)本區(qū)核安全、輻射安全及放射性廢物處理的監(jiān)督管理。

領(lǐng)導(dǎo)信息

秦建國(guó)
黨組書記、局長(zhǎng)

主管工作
主持合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局全面工作
個(gè)人簡(jiǎn)歷
秦建國(guó)，男，漢族，1972年9月生，大學(xué)，中共黨員。合川區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書記，局長(zhǎng)