(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)全區(qū)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工廠商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方案,組織編制區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定相關(guān)具體規(guī)程并監(jiān)督實施。
(三)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)與國家和省、市系統(tǒng)對接,建立完善全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局;建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助區(qū)工委、管委會指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接駐石解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)組織協(xié)調(diào)消防工作,指導(dǎo)各級消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工廠商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,以及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工廠商貿(mào)行業(yè)區(qū)屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;配合上級部門監(jiān)督管理駐區(qū)中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作;指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
(十四)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同糧食和物資儲備等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十六)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,組織開展對區(qū)屬企業(yè)的執(zhí)法檢查,組織開展對轄區(qū)安全生產(chǎn)重點企業(yè),駐區(qū)中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)的執(zhí)法檢查。
(十七)組織開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作。
(十八)完成區(qū)工委、管委和上級交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)
內(nèi)設(shè)處室2個:辦公室、防災(zāi)應(yīng)急處;所屬事業(yè)單位1個:安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
1.負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、后勤保障等工作,負(fù)責(zé)起草重要文件、綜合文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話。
2.負(fù)責(zé)財務(wù)、裝備、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)、目標(biāo)績效考核工作。
3.承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。
4.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識普及工作;負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理方面的對外交流合作。
5.擬訂綜合性應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施,制定應(yīng)急救援隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃并組織實施,指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練。
6.負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)方面的重點、難點和前瞻性問題進(jìn)行調(diào)查研究,貫徹落實安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法合法性法制審查工作,開展法制宣傳教育,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;
7.依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,會同各行業(yè)和領(lǐng)域主管部門組織指導(dǎo)其管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。
8.負(fù)責(zé)城市安全發(fā)展綜合工作,擬訂全區(qū)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)工作計劃,組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實施工作。
9.承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會具體工作。
(二)防災(zāi)應(yīng)急處
1.建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂自然災(zāi)害風(fēng)險管理制度,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。
2.負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)重要河流湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)風(fēng)災(zāi)防御工作;承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部的具體工作。
3.負(fù)責(zé)編制防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督管理地震災(zāi)害防御工作,擬訂地震安全工程規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)管理全區(qū)建設(shè)項目工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作,依法開展防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)全區(qū)震災(zāi)預(yù)防和災(zāi)害預(yù)防工作,指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門防震減災(zāi)工作;承擔(dān)管委會防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議和管委會抗震救災(zāi)指揮部的具體工作;
4.承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會具體工作。
5.組織安排應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
6.負(fù)責(zé)地震應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)推動避難設(shè)施建設(shè)工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。
7.統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各類應(yīng)急預(yù)案銜接工作,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,承擔(dān)區(qū)應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急管理社會動員工作。
8.編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,研究防災(zāi)減災(zāi)資金管理、使用辦法,推動應(yīng)急重點工程建設(shè)。
9.依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和事故統(tǒng)計分析工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。
10.負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)、農(nóng)村、林業(yè)消防工作規(guī)劃并推進(jìn)落實,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作,負(fù)責(zé)重大火災(zāi)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;承擔(dān)區(qū)消防委員會的具體工作。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊
1.宣傳、貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的執(zhí)行、落實情況。
2.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)動態(tài)的巡查。重點巡查區(qū)級安全生產(chǎn)行政許可事項,重大建設(shè)項目以及危害性較大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況。對巡查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,依法實施行政處罰或者強(qiáng)制措施。
3.負(fù)責(zé)受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)方面的投訴、舉報和上級交辦、有關(guān)部門移送或者檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的案件和違法行為。
4.承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、安全標(biāo)志等中介機(jī)構(gòu)管理并監(jiān)督檢查,依法查處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
5.負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導(dǎo)危險化學(xué)品登記工作,負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。
6.負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。
7.對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患實施督查、整改、監(jiān)察執(zhí)法。
8.依法開展對重大危險源單位的安全防護(hù)措施、勞動條件、應(yīng)急救援預(yù)案的制定和落實情況進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。
9.承擔(dān)應(yīng)急管理局部署的安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治等執(zhí)法監(jiān)察工作。組織開展安全生產(chǎn)檢查,對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為依法予以查處。
10.負(fù)責(zé)綜合管理全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的“三同時”落實情況,開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
11.參與對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全事故進(jìn)行勘察取證和調(diào)查處理。對行政處罰決定予以追蹤,并監(jiān)督責(zé)任單位按期履行。
12.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核,依法查處企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗,持無效證件上崗,企業(yè)未經(jīng)安全評價、未取得安全生產(chǎn)許可證違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和行為。
13.承辦區(qū)應(yīng)急管理局交辦的其他事項。
領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)及分工
領(lǐng)導(dǎo)姓名:李志峰(應(yīng)急管理局局長)
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急管理局全面工作。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:趙軍法(應(yīng)急管理局副局長)
工作職責(zé):分管防汛抗旱、防震減災(zāi)工作,負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援,編制防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:劉志鵬(應(yīng)急管理局副局長)
工作職責(zé):分管安全生產(chǎn)監(jiān)察、應(yīng)急救援、消委會工作,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)動態(tài)巡查,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)方面的投訴、舉報及上級、有關(guān)部門交辦的違法案件;統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),協(xié)調(diào)各類預(yù)案銜接工作,承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督、火災(zāi)撲救工作。
領(lǐng)導(dǎo)姓名:張志平(應(yīng)急管理局副局長)
工作職責(zé):分管辦公室,負(fù)責(zé)安委辦工作,負(fù)責(zé)起草重要文件、綜合文稿、機(jī)要、信訪、會務(wù)等,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳、輿情應(yīng)對、考核、黨建等工作。