重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會

第一條根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》、市委市政府批準(zhǔn)的《重慶市潼南區(qū)機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于重慶市潼南區(qū)委 重慶市潼南區(qū)人民政府關(guān)于重慶市潼南區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》（潼南委發(fā)〔2019〕1號）文件精神，制定本規(guī)定。

第二條 重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會貫徹落實黨中央、市委、區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）組織實施衛(wèi)生健康法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，負責(zé)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責(zé)區(qū)級衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合執(zhí)法，具體執(zhí)法交由執(zhí)法支隊承擔(dān)，并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。

（二）指導(dǎo)深化醫(yī)改，研究提出深化醫(yī)改重大政策、措施的建議。指導(dǎo)深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）指導(dǎo)疾控規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄開展相關(guān)工作。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)重慶市潼南區(qū)老齡工作委員會的日常工作。

（五）落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，執(zhí)行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，貫徹實施食品安全標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

（六）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。負責(zé)衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。

（七）制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實計劃生育政策。

（九）負責(zé)機關(guān)、直屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。指導(dǎo)直屬單位、基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，承擔(dān)健康扶貧工程相關(guān)工作。

（十）負責(zé)區(qū)級保健對象和高層次人才的醫(yī)療保健工作；負責(zé)重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障工作；承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作。

（十一）擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

（十二）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略潼南實踐，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與重慶市潼南區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。重慶市潼南區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與重慶市潼南區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年健康工作。重慶市潼南區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責(zé)落實食品安全風(fēng)險評估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并會同重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃、共同對食品安全進行監(jiān)管。重慶市潼南區(qū)市場監(jiān)督管理局會同重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與重慶市潼南區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會、重慶市潼南區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條 重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合科。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文稿起草、政務(wù)公開、機要保密、督查考核、后勤服務(wù)等工作。負責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)工作；承擔(dān)新聞和信息發(fā)布工作；組織指導(dǎo)對外宣傳。負責(zé)辦理群眾來信來訪、公開電話、網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)上投訴、熱線等工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)安全穩(wěn)定事件；負責(zé)衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。承擔(dān)招商引資相關(guān)工作。

（二）組織人事科。貫徹落實人事人才政策；擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；按照干部管理權(quán)限，負責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負責(zé)機關(guān)和所屬單位科級干部、后備干部管理、黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作；負責(zé)機關(guān)離退休人員管理工作。監(jiān)督檢查本機關(guān)及所屬單位在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和上級的決定、命令中的問題；受理單位和人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉、調(diào)查處理；受理人員不服的申訴；督促本機關(guān)及所屬單位建立廉政、勤政方面的規(guī)章制度；監(jiān)督機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（三）財務(wù)科。負責(zé)機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)督管理；負責(zé)機關(guān)和所屬單位基本建設(shè)、固定資產(chǎn)投入等項目資金使用監(jiān)督管理工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管科。擬訂醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；負責(zé)無償獻血工作；承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施；負責(zé)實驗室生物安全的監(jiān)督管理，醫(yī)療廢物、廢水的監(jiān)督管理；組織開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。組織實施國家藥物政策和基本藥物制度；開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警；組織衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作、援外工作；承擔(dān)區(qū)內(nèi)干部保健對象及有關(guān)單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作；負責(zé)醫(yī)療管理服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔(dān)醫(yī)療應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練工作；指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)、院前急救體系建設(shè)與管理工作。組織協(xié)調(diào)醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故的鑒定及處置工作。參與軍民共建設(shè)及武裝工作。

（五）公共衛(wèi)生科。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施；完善疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息和應(yīng)急處置信息發(fā)布工作。組織實施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，牽頭開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流；指導(dǎo)營養(yǎng)健康管理工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策和體系建設(shè)；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作；負責(zé)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、病殘兒童鑒定工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生應(yīng)急、救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；負責(zé)指導(dǎo)和開展基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動和各類衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動；指導(dǎo)城鄉(xiāng)病媒生物防治工作。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。

（六）法制審計科（行政審批科）。開展衛(wèi)生健康綜合性政策調(diào)研；組織實施衛(wèi)生健康綜合性政策和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)重要文稿審核工作。組織衛(wèi)生健康地方性法規(guī)、規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)的實施工作；牽頭推進行業(yè)放管服改革和行政審批制度改革；負責(zé)牽頭法治政府建設(shè)；承擔(dān)依法行政的監(jiān)督工作；承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)工作。負責(zé)審批事項的統(tǒng)一受理、審批和批件、證書的發(fā)放工作。指導(dǎo)查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為的監(jiān)督工作；指導(dǎo)開展飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查、病媒生物防制檢查執(zhí)法；指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織實施國家職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。擬訂衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度；指導(dǎo)和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；組織實施所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；組織實施對重大項目進行內(nèi)部審計；指導(dǎo)所屬單位開展專項審計工作。

（七）中醫(yī)科。負責(zé)擬訂中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、科技教育專項規(guī)劃、綜合性工作計劃；負責(zé)中醫(yī)科技創(chuàng)新、中醫(yī)科技項目評審及成果推廣；組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥整理、總結(jié)和推廣；負責(zé)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)、繼續(xù)教育、師承教育。負責(zé)中醫(yī)監(jiān)督管理；負責(zé)中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理，組織協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、醫(yī)療糾紛的處理；負責(zé)聯(lián)系中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作；負責(zé)協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。擬訂健康教育、健康促進目標(biāo)、規(guī)劃和規(guī)范并組織實施；承擔(dān)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科學(xué)普及工作；承擔(dān)健康扶貧工程相關(guān)工作。

（八）體制改革科。研究提出醫(yī)改的重大政策、措施的建議，承擔(dān)重慶市醫(yī)改專項小組安排事項；組織實施推進公立醫(yī)院綜合改革工作；擬訂醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；承擔(dān)醫(yī)療集團（醫(yī)共體）建設(shè)相關(guān)工作。

（九）人口家庭和老齡健康科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議；組織實施生育政策；落實計劃生育特殊家庭扶助制度；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。組織實施應(yīng)對老齡化的政策措施；負責(zé)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、建立和完善老年健康服務(wù)體系。

（十）信息化建設(shè)和規(guī)劃統(tǒng)計科。擬訂衛(wèi)生健康信息化事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔(dān)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的信息化建設(shè)，負責(zé)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)和管理；開展行業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)健康中國戰(zhàn)略潼南實踐協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生康服務(wù)體系建設(shè)，負責(zé)機關(guān)和所屬單位基本建設(shè)、固定資產(chǎn)投入等項目實施、監(jiān)督管理。

第五條 重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會行政編制14名。設(shè)主任1名，副主任3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含機關(guān)黨委副書記1名）。

機關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制4名。

第六條 重慶市潼南區(qū)衛(wèi)生健康委員會所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共重慶市潼南區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由中共重慶市潼南區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。