重慶市渝北區(qū)應(yīng)急管理局

一、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二、貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。

三、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

四、牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

五、組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺對接。銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

七、統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理的協(xié)調(diào)組織，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

八、負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

九、指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

十、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配中央和市級劃撥及區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

十一、依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬國有公司安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

十二、按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

十三、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法。組織開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，查處應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)違法問題。具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

十四、依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

十五、開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

十六、制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策建議，會同區(qū)級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

十七、負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

十八、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、保密、組織、編制、人事、信訪等日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)規(guī)章制度等重要文稿起草工作，組織重大調(diào)研工作。指導(dǎo)應(yīng)急系統(tǒng)干部教育和培訓(xùn)工作。承擔(dān)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作。承擔(dān)落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體工作，負(fù)責(zé)群團(tuán)、人武、統(tǒng)戰(zhàn)、科普、殘聯(lián)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理工作。開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作。

二、應(yīng)急預(yù)警科：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、政務(wù)值班，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息等工作。起草應(yīng)急管理規(guī)范性文件，統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類各類專項預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)。承擔(dān)應(yīng)急管理的科技和信息化建設(shè)工作，組織開展應(yīng)急平臺建設(shè)與維護(hù)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道、健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。

三、應(yīng)急處置科：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)綜合性應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作，承擔(dān)應(yīng)對自然災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。組織防汛抗旱應(yīng)急救援、地震應(yīng)急救援、地災(zāi)應(yīng)急救援等工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推動落實，指導(dǎo)消防管理、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。組織參與突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。組織開展自然災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

四、綜合協(xié)調(diào)科：負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作文件的起草和規(guī)劃擬訂，分析、預(yù)測、發(fā)布安全生產(chǎn)形勢。承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能職責(zé)的部門及區(qū)屬國有公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢查及專項督查工作，組織實施對全區(qū)安全生產(chǎn)的巡查、考核，承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

五、安全督辦科：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識，統(tǒng)籌建立風(fēng)險清單臺帳，協(xié)調(diào)督辦區(qū)級重大風(fēng)險管控工作。負(fù)責(zé)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段的安全生產(chǎn)督辦工作，負(fù)責(zé)上級重大工作部署落實情況的專項督辦工作。協(xié)調(diào)督辦全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)專項領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患的摸排清理、分級應(yīng)對和集中整治。建立全區(qū)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量儲備庫，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)信息化、網(wǎng)格化建設(shè)工作。

六、行政審批科：負(fù)責(zé)牽頭實施本部門行政審批制度改革工作，實行行政審批服務(wù)集中辦理，優(yōu)化提升服務(wù)窗口“一站式”功能，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)┼政務(wù)服務(wù)”。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)行政審批工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)依法行政工作，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制，執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。依法牽頭承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。依法組織應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和考核工作。負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息工作。

七、高危企業(yè)科：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導(dǎo)危險化學(xué)品登記，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實情況。

八、工貿(mào)安全科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。

九、應(yīng)急保障科：負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作。擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共享共用和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)和管理重要應(yīng)急物資的調(diào)撥。承擔(dān)上級下?lián)芗皡^(qū)級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)專項資金的安排和使用，負(fù)責(zé)單位及所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)、裝備、資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計和會務(wù)、后勤及各項保障工作。

政治處：負(fù)責(zé)開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作。

一、區(qū)應(yīng)急救援指揮中心為生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害提供應(yīng)急救援服務(wù)

主要負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮平臺日常維護(hù)；應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練；安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警；生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害現(xiàn)場救援；應(yīng)急管理宣傳教育；應(yīng)急信訪舉報投訴受理；應(yīng)急資源和裝備保障。受區(qū)應(yīng)急局委托，區(qū)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

1.應(yīng)急信息協(xié)調(diào)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)維護(hù)和24小時值守等日常管理和運行工作；自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警，應(yīng)急信息的收集、匯總、分析、上報，分析危險源監(jiān)控信息，預(yù)測生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，及時提供預(yù)警信息；負(fù)責(zé)中心日常運轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、信訪、財務(wù)、后勤等工作。

2.救援隊伍訓(xùn)練科：負(fù)責(zé)對區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行教育培訓(xùn)和日常訓(xùn)練，提升應(yīng)急反應(yīng)能力和各類事故災(zāi)難救援技能；配合督促鎮(zhèn)（街道）及社會應(yīng)急救援力量的動員和建設(shè)，參與各類安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害突發(fā)事件現(xiàn)場處置和救援，參與突發(fā)事件的跨區(qū)域救援任務(wù)；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門依法對全區(qū)社會應(yīng)急救援力量實施指導(dǎo)和救援能力評估等事務(wù)性工作。

3.安全生產(chǎn)應(yīng)急服務(wù)科：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場救援，結(jié)合相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場實際，提出救援措施和建議，協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍和專家參與應(yīng)急救援，指導(dǎo)對受傷人員的先期處置，消除危險源等工作；跟蹤處理生產(chǎn)安全事故救援的相關(guān)信息，定期分析總結(jié)和評估生產(chǎn)安全事故救援等事務(wù)性工作。

4.森林火災(zāi)救援服務(wù)科：負(fù)責(zé)收集森林火災(zāi)風(fēng)險點基本情況，提出森林火災(zāi)撲救措施和建議，開展森林火災(zāi)現(xiàn)場救援，配合轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，配合開展災(zāi)后應(yīng)急處置評估等事務(wù)性工作。

5.防汛抗旱救援服務(wù)科：負(fù)責(zé)防汛抗旱監(jiān)測、分析和預(yù)警，水旱災(zāi)害情況收集和上報，配合督促防汛安全隱患的整改落實；配合推廣抗旱新科技、新技術(shù)；提出水旱災(zāi)害救援措施和建議，開展水旱災(zāi)害現(xiàn)場救援，配合轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，配合開展災(zāi)后應(yīng)急處置評估等事務(wù)性工作。

6.地震和地災(zāi)救援服務(wù)科：負(fù)責(zé)收集與分析地震觀測數(shù)據(jù)，為地震預(yù)測預(yù)報提供依據(jù)，保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境不受破壞；收集掌握地質(zhì)災(zāi)害點位基本情況，提出地震和地質(zhì)災(zāi)害救援措施和建議，開展地震和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場救援，配合轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，配合開展災(zāi)后應(yīng)急處置評估等事務(wù)性工作。

7.宣傳教育培訓(xùn)科：配合信息公開、較大應(yīng)急事件新聞和信息發(fā)布；組織開展有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳教育活動；開展應(yīng)急救援科技創(chuàng)新成果的推廣工作，組織開展部分高危行業(yè)從業(yè)人員的考核認(rèn)證等事務(wù)性工作；承擔(dān)應(yīng)急相關(guān)的人員教育培訓(xùn)、考試、檔案管理、信息平臺建設(shè)管理、考試合格證書制作發(fā)放等事務(wù)性工作；受理有關(guān)來信來訪和投訴舉報，做好有關(guān)輿情監(jiān)測、報告和處理。

8.技術(shù)裝備服務(wù)科：整合各類應(yīng)急信息技術(shù)資源；建立應(yīng)急搶險及救援物資、裝備、專家等信息數(shù)據(jù)庫，掌握專家隊伍基本情況，提供應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)支撐服務(wù)；協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急救援技術(shù)裝備保障工作，制定應(yīng)急救援裝備配備計劃清單，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險及救援裝備設(shè)備的收儲、維修、維護(hù)、保養(yǎng)、發(fā)放工作，開展裝備使用培訓(xùn)，建立設(shè)備檔案、維護(hù)保養(yǎng)記錄和發(fā)放記錄等。

二、區(qū)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法支隊以區(qū)應(yīng)急局名義執(zhí)法，統(tǒng)一行使應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制權(quán)等執(zhí)法職能。

1.承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定由區(qū)級承擔(dān)的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行政執(zhí)法職責(zé)。貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法管理制度、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.承擔(dān)有關(guān)危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的行政處罰、行政強制等職能。

3.承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險和災(zāi)害救助、防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強制職能。

4.承擔(dān)全區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)。組織開展有關(guān)專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法。

5.監(jiān)督指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作。

6.承擔(dān)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)信訪、投訴舉報受理日常工作。

7.承擔(dān)與應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)的應(yīng)急工作。

8.完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急局交辦的其他任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)信息

榮修高：黨委書記、局長，主持黨委、行政全面工作，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨建工作

張 偉：黨委委員、政治處主任，分管辦公室、應(yīng)急保障科，統(tǒng)籌宣傳教育工作，協(xié)助黨委書記抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

潘仁超：黨委委員、副局長，分管行政審批科、政務(wù)公開信息、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊

范 瑜：副局長，分管安全督辦科、應(yīng)急預(yù)警科、應(yīng)急處置科

幸文明：區(qū)應(yīng)急救援指揮中心副主任，分管應(yīng)急隊伍訓(xùn)練科、森林火災(zāi)救援服務(wù)科、防汛抗旱救援服務(wù)科、技術(shù)裝備服務(wù)科

馬永妮：區(qū)應(yīng)急救援指揮中心副主任，分管綜合協(xié)調(diào)科、應(yīng)急信息協(xié)調(diào)科、安全生產(chǎn)應(yīng)急服務(wù)科、地震和地災(zāi)救援服務(wù)科、宣傳教育培訓(xùn)科