重慶市永川區(qū)衛(wèi)生健康委員會

一、永川區(qū)衛(wèi)生健康委貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)貫徹落實國民健康地方性政策、實施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章、地方標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置、衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責區(qū)級衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合執(zhí)法，具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔，并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。指導區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法工作。

(二)協(xié)調(diào)推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)組織落實全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄開展相關(guān)工作。負責全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責推進全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔重慶市永川區(qū)老齡工作委員會的日常工作。

(五)落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，執(zhí)行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監(jiān)測評估，負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學調(diào)查。

(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全全區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。

(七)監(jiān)督實施全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家和市衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)負責計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實計劃生育政策。

(九)指導鎮(zhèn)街衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，承擔健康扶貧工程相關(guān)工作。

(十)負責區(qū)級保健對象和高層次人才的醫(yī)療保健工作;負責在永召開的國家、市及區(qū)重要會議、重大活動的衛(wèi)生保障工作;承擔區(qū)委、區(qū)政府指定的有關(guān)保健醫(yī)療方面的工作任務(wù)及相關(guān)事項。

(十一)負責工礦商貿(mào)作業(yè)場所、煤礦作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查職業(yè)健康安全培訓工作。

(十二)擬訂全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。

(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略重慶實踐，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十五)有關(guān)職責分工

1.與重慶市永川區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。重慶市永川區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，組織實施全市人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與重慶市永川區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負責擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。重慶市永川區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與重慶市永川區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負責組織實施食品安全風險評估和食品安全標準，并會同重慶市永川區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向重慶市永川區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，重慶市永川區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施。重慶市永川區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向區(qū)衛(wèi)生健康委提出建議。重慶市藥品監(jiān)督管理永川分局會同區(qū)衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與重慶市永川區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。與重慶市永川區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設(shè)科室

(一)辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn);承擔文稿起草、編發(fā)綜合信息、政務(wù)公開、機要保密、督查考核、調(diào)研、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)及后勤服務(wù)等工作。負責系統(tǒng)內(nèi)對外公開管理;承擔衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作。

(二)疾病預(yù)防控制科(職業(yè)健康科)

組織實施重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施;完善疾病預(yù)防控制體系，承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。組織實施國家、市職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準;開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負責工礦商貿(mào)作業(yè)場所、煤礦作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查職業(yè)健康安全培訓工作。擬訂全區(qū)公眾健康教育、健康促進目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范，組織開展健康教育、健康促進活動;承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)科學普及工作;承擔健康扶貧工程相關(guān)工作。組織實施全區(qū)營養(yǎng)健康監(jiān)測與評估標準，負責全區(qū)營養(yǎng)健康管理工作;牽頭開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。

(三)醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)科)

監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準;承擔推進全區(qū)護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;擬訂全區(qū)公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責擬訂全區(qū)中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、科技教育專項規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施;負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè)，組織實施中醫(yī)科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理、總結(jié)和推廣;負責中醫(yī)藥人才培訓、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育。擬訂中醫(yī)機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃;負責中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)、中醫(yī)廣告的監(jiān)督管理;負責中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、醫(yī)療糾紛的處理;負責聯(lián)系中醫(yī)工作和中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作;負責協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。研究落實全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大政策、措施的建議，督促落實重慶市永川區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組會議議定事項，承擔重慶市永川區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組辦公室的日常工作;承擔組織推進全區(qū)公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔相關(guān)保健對象及有關(guān)單位醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作;負責區(qū)級單位有關(guān)干部和高層次人才的醫(yī)療管理服務(wù)工作;負責重慶市領(lǐng)導和重要外賓來渝期間以及在全區(qū)召開的重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(四)基層衛(wèi)生與婦幼健康科

承擔綜合管理基層衛(wèi)生健康工作，組織實施有關(guān)政策、標準和規(guī)范;負責指導和開展基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。貫徹執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范;推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

(五)政策法規(guī)與規(guī)劃信息科(行政審批科)

承擔健康中國戰(zhàn)略重慶實踐協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康信息化事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)的信息化建設(shè)，負責衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和管理;開展衛(wèi)生健康行業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)推進衛(wèi)生健康行業(yè)放管服改革和行政審批制度改革;負責牽頭重慶市永川區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治政府建設(shè);承擔衛(wèi)生健康依法行政的監(jiān)督工作;承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)工作;承擔衛(wèi)生健康行政審批、行政許可事項。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作;承擔查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為的監(jiān)督工作;組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查;負責職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理，負責放射診療機構(gòu)的放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

(六)藥物政策和基本藥物制度科

組織實施國家藥物政策和基本藥物制度;開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。

(七)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科(老齡健康科)

負責指導和督促計劃生育管理和服務(wù)工作，實施計劃生育政策;承擔全區(qū)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議;貫徹實施重慶市計劃生育獎勵扶助政策和特殊困難家庭扶助制度;承擔對計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的監(jiān)督管理工作。組織實施國家重慶市應(yīng)對老齡化的政策措施;實施全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善全區(qū)老年健康服務(wù)體系。承擔重慶市永川區(qū)老齡工作辦公室的日常工作。

(八)衛(wèi)生健康應(yīng)急辦公室

承擔全區(qū)衛(wèi)生健康應(yīng)急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔預(yù)案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作;指導全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè);發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;承擔全區(qū)院前急救體系建設(shè)與管理工作。負責衛(wèi)生健康機構(gòu)安全監(jiān)督管理工作, 負責生產(chǎn)安全事故、急性職業(yè)病危害事故的醫(yī)療救援。制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，負責職責范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作和安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰;法律、法規(guī)及區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責。指導醫(yī)療廢物安全處置管理。負責辦理群眾來信來訪;負責公開電話、網(wǎng)上投訴、衛(wèi)生健康熱線等工作;指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)安全穩(wěn)定事件。

(九)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室

組織開展愛國衛(wèi)生運動和各類衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動;組織實施全區(qū)城鄉(xiāng)病媒生物防治工作。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關(guān)工作。

(十)財務(wù)審計科

負責機關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負責行業(yè)財務(wù)會計培訓和指導。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度;指導和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作;組織實施所屬單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計;負責對重大項目進行內(nèi)部審計;指導所屬單位開展專項審計工作。

(十一)人事科

指導全區(qū)公立醫(yī)院黨的建設(shè);具體管理衛(wèi)生和健康行業(yè)全區(qū)性社會組織(含脫鉤和直接登記)的黨建工作。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)精神文明建設(shè);負責所屬單位及歸口管理單位群團工作。按照管理權(quán)限，負責所屬單位領(lǐng)導班子建設(shè)工作;負責機關(guān)和所屬單位副科級以上干部、后備干部管理;

貫徹落實人事人才政策;擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并指導實施;負責機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及并組織實施上級相關(guān)政策;組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。實施衛(wèi)生健康領(lǐng)域國際交流與合作、對外宣傳、援外工作;開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作;承擔機關(guān)和所屬單位外事管理工作。負責機關(guān)離退休人員管理工作，指導所屬單位離退休人員管理工作。

三、黨委、行政領(lǐng)導班子成員分工

黨委書記楊茜:主持黨委全面工作。

主任張明春:主持行政全面工作。

黨委委員、區(qū)紀委監(jiān)委駐衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組組長李旭:主持駐委紀檢監(jiān)察組工作。

黨委委員、副主任劉益:負責黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)工作，負責婦幼保健、基層衛(wèi)生健康、基本公共衛(wèi)生、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展、老齡健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人事管理、科技教育、生物安全，工會、共青團、婦女等工作。

分管基層衛(wèi)生與婦幼健康科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科（老齡健康科）、人事科和工會、團委、婦委會。

聯(lián)系區(qū)計劃生育協(xié)會。

黨委委員、副主任陳興燕:負責文電會務(wù)、機要保密、督查考核、宣傳、精神文明建設(shè)、疾病預(yù)防控制、職業(yè)健康、食品安全、鄉(xiāng)村振興、愛國衛(wèi)生運動、衛(wèi)生健康應(yīng)急等工作。

分管辦公室、疾病預(yù)防控制科（職業(yè)健康科）、愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。

黨委委員、副主任劉昌良:負責財務(wù)審計、政策法規(guī)和規(guī)劃發(fā)展、衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生健康信息化、衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督、統(tǒng)計、安全信訪、社會管理工作，負責成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和招商引資等工作。

分管政策法規(guī)與規(guī)劃信息科（行政審批科）、財務(wù)審計科、衛(wèi)生健康應(yīng)急辦公室。

黨委委員、支隊長周明：負責醫(yī)政醫(yī)管、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境、衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法、中醫(yī)、藥物政策和基本藥物制度、基本醫(yī)療、保健、衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)、衛(wèi)生健康行政審批等工作。聯(lián)系醫(yī)療保障、民政救助和殘疾人保障等工作。

主持衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊工作，分管醫(yī)政醫(yī)管科（中醫(yī)科）、藥物政策和基本藥物制度科。

聯(lián)系區(qū)紅十字會，區(qū)醫(yī)學會、區(qū)中醫(yī)藥學會。