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?第一條 根據(jù)《天津市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《天津市關(guān)于區(qū)機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和《天津市薊州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,制定本規(guī)定。
第二條 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室是區(qū)政府工作部門,為正處級,加掛天津市薊州區(qū)行政審批局、天津市薊州區(qū)營商環(huán)境辦公室牌子。
第三條 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)、行政審批等工作的方針政策,積極落實(shí)黨中央、市委和區(qū)委的相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境建設(shè)、行政審批和公共資源交易管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,研究擬訂有關(guān)政策、措施,并組織實(shí)施。
(二)協(xié)調(diào)推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(含有關(guān)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng))的具體實(shí)施,組織推動有關(guān)部門提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù)。負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作,推動審批和監(jiān)管聯(lián)動,提高政務(wù)服務(wù)效能。
(三)牽頭推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織推動有關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)要求,科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、規(guī)程和辦事指南。牽頭制定政務(wù)服務(wù)運(yùn)行評價標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)監(jiān)督評價機(jī)制并組織實(shí)施。
(四)牽頭組織推動減證便民行動。組織各部門全面清理各類無謂證明材料,依法減少各類繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),對各類證明事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。
(五)組織推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。推動政務(wù)服務(wù)“一門一網(wǎng)一次”一站式辦理,建立健全部門聯(lián)辦機(jī)制。探索推行政務(wù)服務(wù)全程代辦幫辦服務(wù)機(jī)制,全面推行政務(wù)服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,開展政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。
(六)牽頭組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。會同有關(guān)部門組織擬訂政務(wù)服務(wù)信息共享的種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程,協(xié)調(diào)推動部門政務(wù)服務(wù)聯(lián)通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上辦理。
(七)組織推動建設(shè)市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,督促推動各部門落實(shí)改善營商環(huán)境政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各部門營商環(huán)境建設(shè)工作。組織開展第三方評估評價。
(八)負(fù)責(zé)公共資源交易服務(wù)管理。負(fù)責(zé)公共資源交易平臺整合的組織推動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)工作。會同有關(guān)部門對公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價。
(九)負(fù)責(zé)對各部門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、開展行政審批、推動審批和監(jiān)管聯(lián)動、加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)督促。
(十)承擔(dān)本區(qū)投資項(xiàng)目、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、城市管理、住房建設(shè)、交通、文教衛(wèi)生、社會事務(wù)、涉農(nóng)事務(wù)等方面的行政許可事項(xiàng)審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(十一)負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)為安全生產(chǎn)工作提供支持保障,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。
(十二)負(fù)責(zé)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十三)負(fù)責(zé)本單位招商引資工作。
(十四)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展理念,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、改善營商環(huán)境和行政審批的部署要求,以方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)、有效降低制度性交易成本為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,組織推進(jìn)全區(qū)各有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)更加貼近群眾期盼和企業(yè)需求,使政務(wù)服務(wù)更加集中、更加高效、更加便利。為提升政務(wù)服務(wù)工作水平、優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室通過擬訂部門“三定”規(guī)定、牽頭部門權(quán)責(zé)清單建設(shè),明確各部門主要職責(zé)和具體行政職權(quán)。區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室依據(jù)部門“三定”和權(quán)責(zé)清單,明確有關(guān)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,牽頭推動政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)便民化工作。
2.與區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室(天津市薊州區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室(天津市薊州區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”公共支撐一體化,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用主體建設(shè)。
第四條 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)黨建辦公室。編制4名,其中主任1名,副主任1名。負(fù)責(zé)人事、機(jī)構(gòu)編制工作,負(fù)責(zé)考核、獎懲工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)、宣傳等工作。負(fù)責(zé)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。
(二)行政科。編制3名,其中科級職數(shù)1名(科長或副科長)。負(fù)責(zé)會務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、安全生產(chǎn)、后勤管理等日常工作。負(fù)責(zé)各級人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理等工作。負(fù)責(zé)重要工作督促落實(shí)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、預(yù)決算工作。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)和各類資金管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)和維護(hù)工作。
(三)政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)科。編制4名,其中科長1名,副科長1名。負(fù)責(zé)全區(qū)行政審批制度改革工作,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理、承諾辦理、現(xiàn)場辦理、限時辦理,推動提供標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化的政務(wù)服務(wù)。負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用主體建設(shè)。組織擬訂政務(wù)服務(wù)信息共享的種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、流程,協(xié)調(diào)推動部門政務(wù)服務(wù)聯(lián)通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上辦理。負(fù)責(zé)有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)平臺的維護(hù)、應(yīng)用、監(jiān)督等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動、監(jiān)督區(qū)級部門政務(wù)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)推動審批和監(jiān)管聯(lián)動工作,組織推動減證便民行動。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,對公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)營商環(huán)境建設(shè)科。編制4名,其中科長1名,副科長1名。負(fù)責(zé)組織推動建設(shè)市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,督促推動各部門落實(shí)改善營商環(huán)境政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各部門營商環(huán)境建設(shè)工作。組織開展第三方評估評價。組織制定相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,打通辦事堵點(diǎn)。參與促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策的制定和推動落實(shí)工作。負(fù)責(zé)對各部門優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、開展行政審批、推動審批和監(jiān)管聯(lián)動、加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)督促。負(fù)責(zé)大廳和窗口日常管理、監(jiān)督檢查及考核工作。負(fù)責(zé)配合全區(qū)績效考核部門開展績效考核工作。負(fù)責(zé)本部門法治工作。
(五)審批一科。編制4名,其中科長1名,副科長1名。負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、合理用能、人防、環(huán)評、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算和建筑工程施工等方面的審批和許可。負(fù)責(zé)其它有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的具體實(shí)施工作。負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批的組織推動落實(shí)工作。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批的組織協(xié)調(diào)及投資項(xiàng)目聯(lián)審窗口管理工作。負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門聯(lián)動對接。負(fù)責(zé)與各級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)工作。
(六)審批二科。編制4名,其中科長1名,副科長1名。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、農(nóng)機(jī)、水務(wù)、林業(yè)、檔案、旅游等方面的審批和許可。負(fù)責(zé)其它有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的具體實(shí)施工作。負(fù)責(zé)與各級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)工作。
(七)審批三科。編制4名,其中科長1名,副科長1名。負(fù)責(zé)交通、城市管理、住房建設(shè)、應(yīng)急、商務(wù)、水產(chǎn)、民政、宗教、司法等方面的審批和許可。負(fù)責(zé)其它有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的具體實(shí)施工作。負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門聯(lián)動對接。負(fù)責(zé)與各級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)工作。
(八)審批四科。編制4名,其中科長1名,副科長1名。負(fù)責(zé)教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計(jì)、體育、人力資源和社會保障、法人登記等方面的審批和許可。負(fù)責(zé)其它有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的具體實(shí)施工作。負(fù)責(zé)與監(jiān)管部門聯(lián)動對接。負(fù)責(zé)與各級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)工作。
第五條 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室機(jī)關(guān)行政編制35名。設(shè)主任1名,副主任3名,科級職數(shù)15名。
第六條 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室具體行政職權(quán)按照《天津市薊州區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室權(quán)責(zé)清單》執(zhí)行。
第七條 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦公室所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定的調(diào)整由中共天津市薊州區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年2月26日起施行。
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