上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

綠華鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置8個黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu)，主要職能如下：

（一）黨政辦公室（應(yīng)急管理辦公室）

1.負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

2.承擔(dān)辦文辦會、機要保密、信息、檔案、綜合性調(diào)研、對外合作交流和安全保衛(wèi)、后勤保障等工作。

3.協(xié)調(diào)推進本鎮(zhèn)信息化建設(shè)、公共數(shù)據(jù)管理、政務(wù)公開、行政審批制度改革、行政規(guī)范性文件管理等工作。

4.牽頭人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。

5.負責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)工作，牽頭推進應(yīng)急預(yù)案編制與實施、自然災(zāi)害防治，承擔(dān)突發(fā)公共事件協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)以及值班等工作。

6.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）黨群工作辦公室

1.承擔(dān)組織、干部人事、機構(gòu)編制、老干部、人才和工資福利管理等工作。

2.承擔(dān)黨的宣傳工作，組織推進精神文明建設(shè)、志愿服務(wù)和各類文明創(chuàng)建工作。

3.承擔(dān)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，具體負責(zé)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)及各類統(tǒng)戰(zhàn)對象相關(guān)的各類工作。

4.承擔(dān)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

5.按照有關(guān)規(guī)定和章程，協(xié)助黨的紀檢監(jiān)察、人民武裝等機構(gòu)和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。

6.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室

1.牽頭編制并組織實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃。

2.負責(zé)優(yōu)化投資環(huán)境，加強對工業(yè)、商貿(mào)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和企業(yè)服務(wù)管理等工作。

3.負責(zé)節(jié)能減排工作。

4.依法實施經(jīng)濟與社會的統(tǒng)計調(diào)查、分析和監(jiān)督工作。

5.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

6.負責(zé)本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位等資產(chǎn)和財務(wù)管理。

7.負責(zé)內(nèi)部審計、財務(wù)會計制度的監(jiān)督管理，指導(dǎo)村居委、企事業(yè)單位的經(jīng)濟核算工作。

8.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（四）規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室

1.負責(zé)編制并實施村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、城鄉(xiāng)土地利用以及生態(tài)環(huán)境保護等方面的規(guī)劃和計劃。

2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)管理，承擔(dān)本鎮(zhèn)有關(guān)建設(shè)項目立項報批、工程建設(shè)全過程管理等工作。

3.負責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地等相關(guān)管理，組織實施違法違章用地案件的處理和用地矛盾糾紛的調(diào)解等工作。

4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通領(lǐng)域綜合管理相關(guān)工作。

5.協(xié)助做好動拆遷安置、宅基地退出、集中居住等工作。

6.負責(zé)綠化市容、林業(yè)、住宅小區(qū)、市政雨污水管網(wǎng)等綜合治理和村容整治督查管理。

7.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源治理、自然資源保護與開發(fā)利用等工作。

8.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（五）社會事業(yè)發(fā)展辦公室

1.負責(zé)編制并組織實施社會事業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和計劃。

2.組織實施義務(wù)教育和其他各類教育工作，承擔(dān)未成年人保護等相關(guān)工作。

3.組織推進本鎮(zhèn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好衛(wèi)生防疫、婦幼保健、人口計生、精神衛(wèi)生、慢性病防控、公共衛(wèi)生健康教育等工作；承擔(dān)愛國衛(wèi)生運動及相關(guān)創(chuàng)建工作。

4.負責(zé)組織實施科教興區(qū)戰(zhàn)略推進和提高公民素養(yǎng)的各項具體工作。

5.承擔(dān)群眾性文化、體育、紅十字會等相關(guān)工作。

6.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品安全監(jiān)管等相關(guān)工作。

7.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（六）平安建設(shè)辦公室（信訪辦公室）

1.負責(zé)社會治安綜合治理工作，推動社會治安重點地區(qū)和突出問題排查整治及掃黑除惡斗爭等各類專項行動，推動社會治安綜合治理信息化建設(shè)。

2.負責(zé)平安建設(shè)工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居綜治中心等平臺建設(shè)，完善地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)。

3.負責(zé)矛盾糾紛多元化解工作和基層平安建設(shè)隊伍的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，協(xié)同開展特殊人群的幫教、管理和服務(wù)工作。

4.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)國家安全、反邪教、禁毒等相關(guān)工作。

5.負責(zé)處理人民群眾來信來訪和處置社會群體性、突發(fā)性事件以及重要時段、重要節(jié)點社會面穩(wěn)控工作。

6.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（七）社區(qū)建設(shè)辦公室

1.負責(zé)編制并組織實施社區(qū)建設(shè)等方面的發(fā)展規(guī)劃和計劃。

2.負責(zé)落實各項社會救助和民政、優(yōu)撫政策，承擔(dān)為老服務(wù)、助殘、兒童福利管理、救災(zāi)及殯葬管理等工作。

3.負責(zé)退役軍人及其他相關(guān)對象服務(wù)管理、撫恤保障、幫扶援助工作，組織開展雙擁優(yōu)撫工作。

4.負責(zé)落實醫(yī)療保障制度，承擔(dān)基本醫(yī)療保險、生育保險、長期護理保險、醫(yī)療救助等相關(guān)工作。

5.負責(zé)指導(dǎo)基層自治、村居委會基層建設(shè)工作。

6.負責(zé)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推進社區(qū)事務(wù)受理中心的建設(shè)管理和運行監(jiān)督工作。

7.負責(zé)社區(qū)工作者隊伍管理工作，承擔(dān)社區(qū)內(nèi)各類社會組織的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)社區(qū)事務(wù)。

8.負責(zé)勞動關(guān)系和社會保障工作，實施勞動力資源管理、就業(yè)項目管理，促進非農(nóng)就業(yè)工作。

9.負責(zé)民族、宗教事務(wù)工作。

10.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展辦公室

1.負責(zé)編制并組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)田管理、水務(wù)管理等相關(guān)規(guī)劃和計劃。

2.負責(zé)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)田建設(shè)管護、農(nóng)業(yè)面源污染管控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)機安全監(jiān)管等工作，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，開發(fā)建設(shè)農(nóng)田設(shè)施和農(nóng)副產(chǎn)品加工的配套設(shè)施。

3.統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村治理以及鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理，統(tǒng)籌做好農(nóng)村土地承包、規(guī)范流轉(zhuǎn)管理和農(nóng)村宅基地審批管理等相關(guān)工作。

5.負責(zé)涉農(nóng)各類經(jīng)濟組織的政策指導(dǎo)和相關(guān)協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民，指導(dǎo)推進農(nóng)民持續(xù)增收。

6.負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)移民安置村做好移民后期扶持工作。

7.負責(zé)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)工作，指導(dǎo)推進生態(tài)、鄉(xiāng)村休閑等旅游資源開發(fā)和重點旅游區(qū)域、特色旅游等發(fā)展。

8.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源利用保護和河道長效管理，協(xié)調(diào)落實河長制、農(nóng)村生活污水處理、指導(dǎo)節(jié)水灌溉、防汛防臺等相關(guān)工作。

9.負責(zé)農(nóng)村水利工作，推進轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)和相關(guān)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

10.完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務(wù)。

二、事業(yè)單位

綠華鎮(zhèn)設(shè)置7個事業(yè)單位，主要職能如下：

（一）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心（上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)文體服務(wù)中心）

1.負責(zé)落實服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的相關(guān)工作項目。

2.負責(zé)區(qū)域化黨建的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)等工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)黨組織做好黨員發(fā)展、教育、管理等工作。

3.協(xié)助做好村居黨組織書記的教育培訓(xùn)和相關(guān)管理工作。

4.負責(zé)開展與黨建工作相關(guān)的政策解答和服務(wù)咨詢，做好先進典型的宣傳、展示工作，協(xié)助做好“兩新”組織的組織和工作覆蓋。

5.負責(zé)基層黨組織相關(guān)信息統(tǒng)計、信息系統(tǒng)維護的指導(dǎo)等工作。

6.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)文化、廣播、電視、體育相關(guān)事務(wù)性工作，組織開展重大文體活動、影視傳播、群眾性文體等活動。

7.協(xié)助做好文化市場管理和文物景點保護工作。

8.承擔(dān)新時代文明實踐、社區(qū)文化活動等場所運行管理相關(guān)工作。

9.承辦上級部門交辦的其他事項。

（二）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心（上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站）

1.負責(zé)做好政務(wù)服務(wù)事項集中受理辦理工作。

2.負責(zé)開展社會保險、社會救助、救災(zāi)減災(zāi)、助老助殘、兒童福利、雙擁優(yōu)撫等社區(qū)社會保障服務(wù)。

3.負責(zé)提供就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助、來滬人員就業(yè)、公益性崗位開發(fā)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動糾紛調(diào)處等社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)。

4.負責(zé)計劃生育、來滬人員居住登記、流動人口管理等事務(wù)性工作。

5.負責(zé)提供房屋租賃登記、廉租房、經(jīng)濟適用房申請受理等社區(qū)住房保障服務(wù)。

6.負責(zé)退役軍人相關(guān)工作的政策解答，做好服務(wù)管理、榮譽獎勵、紀念活動、教育培訓(xùn)等工作。

7.負責(zé)協(xié)調(diào)扶持退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)，組織協(xié)調(diào)落實退役軍人醫(yī)療保障、社會保險等待遇保障工作。

8.協(xié)助組織實施傷病殘退役軍人服務(wù)管理和撫恤工作，組織開展擁軍優(yōu)屬工作。

9.承辦上級部門交辦的其他事項。

（三）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)城市運行管理中心

1.負責(zé)“一網(wǎng)統(tǒng)管”相關(guān)工作，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)城市運行管理和應(yīng)急聯(lián)動推進工作的日常指揮、調(diào)度等工作。

2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作事項的上報、受理、派遣、協(xié)調(diào)處置、核實核查、評價工作。

3.負責(zé)12345市民服務(wù)熱線等相關(guān)轉(zhuǎn)辦件的先行聯(lián)系、指揮派遣、協(xié)調(diào)處置、核實核查、評價和審核反饋工作。

4.負責(zé)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城運平臺建設(shè)，加強神經(jīng)元和感知端部署，集成聚焦精細化管理應(yīng)用場景，開展相關(guān)信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣和指導(dǎo)等工作。

5.負責(zé)配合轄區(qū)內(nèi)非警務(wù)110警情分流工作。

6.負責(zé)應(yīng)急突發(fā)事件協(xié)調(diào)處置的事務(wù)性工作，協(xié)助應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。

7.負責(zé)城運指揮平臺7*24小時值守和信息報告制度。

8.負責(zé)城市運行管理的數(shù)據(jù)整合、統(tǒng)計分析和運用工作，協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)各類城市綜合管理問題。

9.負責(zé)對本鎮(zhèn)職能部門、村居城運工作實效進行考評和對派駐城運中心的人員開展統(tǒng)一管理和考核工作。

10.承辦上級部門交辦的其他事項。

（四）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)城市建設(shè)管理事務(wù)中心

1.協(xié)助編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃等工作；協(xié)助做好市、區(qū)實事項目和重大工程推進。

2.負責(zé)農(nóng)民建房的規(guī)劃審查、建設(shè)管理等具體事務(wù)性工作。

3.協(xié)助指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。

4.貫徹落實屬地化土地管理職責(zé)和耕地保護責(zé)任，實施轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法巡查相關(guān)工作；協(xié)調(diào)處理征地工作中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，做好規(guī)劃土地資源管理咨詢服務(wù)等。

5.承擔(dān)房屋租賃、使用和修繕管理等事務(wù)性工作。

6.指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建、換屆及日常運作，協(xié)助監(jiān)督管理房屋維修資金的歸集和使用。

7.協(xié)調(diào)推進住宅小區(qū)的綜合治理和日常管理工作；負責(zé)新建住宅小區(qū)配置結(jié)余的社區(qū)公建用房管理，協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)居住房屋租賃、物業(yè)管理綜合事務(wù)和糾紛，做好房屋管理檢查工作。

8.負責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作。

9.負責(zé)建設(shè)工程項目的施工管理、房地產(chǎn)管理等工作。

10.承辦上級部門交辦的其他事項。

（五）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)財政所

1.負責(zé)鎮(zhèn)政府各項財政收支管理、財政政策執(zhí)行等相關(guān)工作。

2.負責(zé)編制鎮(zhèn)年度財政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受鎮(zhèn)政府委托，向鎮(zhèn)人大報告預(yù)決算及其執(zhí)行情況；負責(zé)做好鎮(zhèn)政府預(yù)決算信息公開。

3.審核批復(fù)鎮(zhèn)單位的年度預(yù)決算,及時、準確地撥付預(yù)算資金。

4.承擔(dān)財政性資金監(jiān)督管理、政府采購監(jiān)督管理、政府債權(quán)債務(wù)管理、相關(guān)補貼資金發(fā)放等具體事務(wù)性工作。

5.負責(zé)本鎮(zhèn)財務(wù)會計管理工作，監(jiān)督規(guī)范財務(wù)會計行為，組織貫徹實施國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度。

6.貫徹落實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，建立健全本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，規(guī)范、監(jiān)督本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理行為。

7.負責(zé)預(yù)算績效管理，開展重大項目和政策的績效評估，指導(dǎo)預(yù)算單位填報績效目標、實施績效跟蹤和績效評價，選取部分項目（含政策、部門整體支出）實施重點績效跟蹤或績效評價。

8.承辦上級部門交辦的其他事項。

（六）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心

1.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展綜合統(tǒng)計等工作。

2.承擔(dān)農(nóng)村土地承包管理、承包地糾紛調(diào)解、集體經(jīng)濟運行統(tǒng)計分析和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測等具體事務(wù)工作。

3.指導(dǎo)推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。

4.負責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理指導(dǎo)及村級財務(wù)公開。

5.負責(zé)集體經(jīng)濟組織成員界定和農(nóng)齡統(tǒng)計，指導(dǎo)開展撤制村、隊集體資產(chǎn)處置工作。

6.負責(zé)宅基地和建房申請的集中受理和資格條件、公示程序?qū)彶榈裙ぷ鳌?/span>

7.負責(zé)鎮(zhèn)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的日常工作，承擔(dān)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會日常工作。

8.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管等具體事務(wù)工作。

9.承辦上級部門交辦的其他事項。

（七）上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)生態(tài)保護和市容環(huán)境事務(wù)所

1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境日常管理事務(wù)工作，協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境保護問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，配合組織實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。

2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政市容、環(huán)境衛(wèi)生管理和相關(guān)服務(wù)工作。

3.負責(zé)維護和管理市政公共設(shè)施，維護集鎮(zhèn)市場市容及公共秩序。

4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠化和林業(yè)資源管理日常事務(wù)工作，承擔(dān)綠化和林業(yè)資源的調(diào)查評估、動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析。

5.負責(zé)生態(tài)公益林養(yǎng)護、管理和經(jīng)濟果林督查等事務(wù)性工作，負責(zé)林木病蟲害的檢測、預(yù)報、防治和處置。

6.負責(zé)森林防火、宣傳、演練、聯(lián)合巡查檢查工作。

7.負責(zé)開展生態(tài)環(huán)境、綠化市容、環(huán)境衛(wèi)生和林業(yè)方面的資料收集、統(tǒng)計和分析，參與普法教育和宣傳等工作。

8.承辦上級部門交辦的其他事項。

全面負責(zé)政府工作。

分管：黨政辦、財政所。

施浩黨委委員、副鎮(zhèn)長（農(nóng)業(yè)）

負責(zé)：農(nóng)業(yè)、旅游（負責(zé)重大、困難事項等的協(xié)調(diào)推進）、水產(chǎn)、畜牧、水務(wù)（防汛防臺）、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村建房等工作。

分管：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)技中心、水務(wù)所、農(nóng)貿(mào)公司、旅游公司、經(jīng)發(fā)中心（土地流轉(zhuǎn)）。

樊  娟副鎮(zhèn)長（行政）

負責(zé)：民政、人力資源、社會保障、愛國衛(wèi)生、殘疾人、慈善、科技、信息化、教育、衛(wèi)生健康、民族宗教、政務(wù)公開、食品藥品安全等工作。

分管：事業(yè)辦（紅十字會）、社建辦（雙擁辦、殘聯(lián)）、市場監(jiān)管所（食品藥品安全、無證無照）、社區(qū)事務(wù)受理中心（勞動保障所、社會救助所）。

協(xié)管：黨政辦。

沈云峰副鎮(zhèn)長（市政）

負責(zé)：城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護、房屋管理、市容環(huán)衛(wèi)、綠化（林業(yè)）、城管執(zhí)法、農(nóng)業(yè)設(shè)施用房等工作。

分管：規(guī)環(huán)辦、城建中心、市容所、城運中心、綜合行政執(zhí)法隊。

龔  健   副鎮(zhèn)長（經(jīng)濟）

負責(zé)：工業(yè)、商業(yè)、招商引資、統(tǒng)計、資產(chǎn)等工作。

分管：經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市場監(jiān)管所（商業(yè)、招商）、經(jīng)發(fā)中心（資產(chǎn)）。

政府班子實行AB角制度，施浩和沈云峰、樊娟和龔健互為AB角。