(一)職能職責(zé)
一是推進(jìn)貫徹落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法規(guī)規(guī)章、政策、規(guī)劃,研究擬訂全市衛(wèi)生健康政策并組織實(shí)施;
二是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;
三是制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施,實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。牽頭全市《煙草控制框架公約》履約工作。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估;
四是參與擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化各項(xiàng)政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作;
五是貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)藥物政策和基本藥物制度;
六是負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全市傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系;
七是制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系;
八是計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;
九是指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展;
十是保障和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展;
十一是負(fù)責(zé)全市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作和醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù);
十二是負(fù)責(zé)全市老年健康工作;
十三是完成市委、政府交辦的其他任務(wù)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1.辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)安全、保密、信訪、對(duì)外合作交流、政務(wù)公開(kāi)等工作。
2.人事科。組織實(shí)施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,承攬機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作,負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。
3.規(guī)劃發(fā)展與信息科(信息化推進(jìn)辦公室)。組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。
4.財(cái)務(wù)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。
5.法規(guī)科。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康地方性法規(guī)、政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
6.體制改革科。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。
7.疾病預(yù)防控制與食品安全科。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,完善疾病預(yù)防控制體系。承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約工作。貫徹落實(shí)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、交流、預(yù)警工作。
8.醫(yī)政醫(yī)管科。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)與處置工作。
9.基層衛(wèi)生健康科。貫徹落實(shí)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施,指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。
10.衛(wèi)生應(yīng)急與保健科(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮辦公室)。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
負(fù)責(zé)巴彥淖爾市保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健和預(yù)防保健工作,負(fù)責(zé)全市重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
11.科技教育科。參與擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開(kāi)展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。
12.綜合監(jiān)督與職業(yè)健康科。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為,組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。
貫徹落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
13.藥物政策科。組織實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)藥物政策和基本藥物制度,開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。
14.婦幼健康科。貫徹落實(shí)婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
15.家庭發(fā)展與老齡健康科(離退休人員工作辦公室)。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善生育政策并組織實(shí)施,完善和落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。貫徹落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。
16.宣傳科(市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)。組織開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng),承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。承辦市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室的工作。
17.蒙中醫(yī)藥管理科(局)(振興蒙中醫(yī)藥推進(jìn)辦公室)。負(fù)責(zé)蒙中醫(yī)藥管理發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)和綜合監(jiān)督、文化建設(shè)、健康促進(jìn)及信息化建設(shè)等工作。管理蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥相關(guān)社會(huì)組織。負(fù)責(zé)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用和臨床用藥的管理、評(píng)價(jià),推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥改革發(fā)展和能力提升,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)。負(fù)責(zé)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)和藥物的發(fā)掘、保護(hù)和利用,組織實(shí)施蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科學(xué)研究,完善蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥對(duì)外交流合作。
18.機(jī)關(guān)黨委(公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、黨風(fēng)廉政工作。負(fù)責(zé)公立醫(yī)院黨建工作。
(三)人員編制規(guī)定
巴彥淖爾市衛(wèi)生健康委于2019年3月18日正式掛牌成立,為市政府組成部門(mén),2019年3月22日,巴彥淖爾市委辦公室、政府辦公室印發(fā)《巴彥淖爾市衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知(室發(fā)〔2019〕39號(hào)),核定行政編制31名,設(shè)主任1名(兼任市蒙中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)、市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室主任,正處級(jí)),副主任3名(副處級(jí));科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(20名:〔18正(含衛(wèi)生健康監(jiān)察專員、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記各1名)、2副〕。
本規(guī)定自2019年3月22日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)班子
劉彥民:委黨組書(shū)記、主任,主持市衛(wèi)生健康委全面工作。
曹民治:委黨組成員、副主任,協(xié)助委主任負(fù)責(zé)病預(yù)防控制與食品安全、基層衛(wèi)生健康、藥物政策、協(xié)調(diào)疫情防控指揮部工作。分管疾病預(yù)防控制與食品安全科、基層衛(wèi)生健康科、藥物政策科。分管市疾病預(yù)防控制中心。 完成委主任交辦的其他工作。
郭增強(qiáng):委二級(jí)調(diào)研員,協(xié)助委主任負(fù)責(zé)黨建、綜合監(jiān)督與職業(yè)健康、家庭發(fā)展與老齡健康工作。分管機(jī)關(guān)黨委(公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室)、綜合監(jiān)督與職業(yè)健康科、家庭發(fā)展與老齡健康科。分管市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。完成委主任交辦的其他工作。
段瑞敏:委副主任、三級(jí)調(diào)研員,協(xié)助委主任負(fù)責(zé)體制改革、醫(yī)政醫(yī)管、蒙中醫(yī)藥管理工作。分管體改科、醫(yī)政醫(yī)管科、蒙中醫(yī)藥管理科(局)(振興蒙中醫(yī)藥推進(jìn)辦公室)。分管市醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市蒙醫(yī)醫(yī)院、市第二醫(yī)院(市傳染病醫(yī)院)、市中心血站、市醫(yī)學(xué)會(huì)。完成委主任交辦的其他工作。
鐵力:委黨組成員、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng),主持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組全面工作,協(xié)助市衛(wèi)生健康委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
高伍良:委黨組成員、副主任,協(xié)助委主任工作。
趙軍:委四級(jí)調(diào)研員,協(xié)助委主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、規(guī)劃發(fā)展與信息、干部保健工作。分管財(cái)務(wù)科、規(guī)劃發(fā)展與信息科、干部保健科。完成委主任交辦的其他工作。
蘭志國(guó):委副處級(jí)干部,協(xié)助委主任負(fù)責(zé)婦幼健康、宣傳、法規(guī)工作。分管婦幼健康科、宣傳科(市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室)、法規(guī)科。分管市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、市健康教育所、市計(jì)劃生育藥具管理中心。完成委主任交辦的其他工作。
張飛云:委四級(jí)調(diào)研員協(xié)助委主任負(fù)責(zé)辦公室、人事、科技教育與衛(wèi)生應(yīng)急工作。分管辦公室、人事科、科技教育與衛(wèi)生應(yīng)急科。分管市120 急救指揮中心。完成委主任交辦的其他工作。