上海市金山區(qū)規(guī)劃資源局

（一）履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定、實(shí)施和管理生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、文化保護(hù)等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度。

（三）參與編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與長(zhǎng)三角一體化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，組織編制城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、單元規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及區(qū)政府其他指令性規(guī)劃，對(duì)其他專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與平衡。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)編制所轄范圍內(nèi)的各類規(guī)劃，并依法審核各類規(guī)劃。

（四）負(fù)責(zé)歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、優(yōu)秀歷史建筑和區(qū)級(jí)歷史文物古跡的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地名、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)檔案等管理工作。

（五）負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃土地管理相關(guān)工作，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目審批后到竣工驗(yàn)收前規(guī)劃、土地執(zhí)行情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。落實(shí)本市調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。組織落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（七）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，落實(shí)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、規(guī)劃測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用等工作。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（八）組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模的總量控制和用途管制，并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作，負(fù)責(zé)土地征收征用管理，負(fù)責(zé)征收集體土地房屋補(bǔ)償工作。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負(fù)責(zé)政府土地儲(chǔ)備等各類建設(shè)用地的開(kāi)墾、整理、復(fù)墾管理工作。

（十）負(fù)責(zé)組織落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。

（十一）負(fù)責(zé)有關(guān)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。依據(jù)國(guó)家有關(guān)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)籌全民所有自然資源資產(chǎn)核算，組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。落實(shí)有關(guān)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。組織實(shí)施自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（十二）負(fù)責(zé)有關(guān)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂有關(guān)自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。落實(shí)有關(guān)自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。依據(jù)國(guó)家政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展有關(guān)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。負(fù)責(zé)有關(guān)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。依法負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地管理和土地收回、土地儲(chǔ)備相關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十四）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息和基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作。監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十五）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)規(guī)劃和有關(guān)自然資源行政執(zhí)法工作，依法查處有關(guān)違法案件。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。上海市金山區(qū)規(guī)劃和自然資源局要落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化城市規(guī)劃在城市發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。以深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。轉(zhuǎn)變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高審批透明度和監(jiān)管效能。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）黨政辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息公開(kāi)、公文管理、資產(chǎn)管理、安全、機(jī)要、保密、宣傳、內(nèi)審等工作。

（二）組織人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、教育培訓(xùn)等工作，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

（三）財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)有關(guān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作。

（四）監(jiān)督法規(guī)科（信訪辦公室）。負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局行政訴訟、行政復(fù)議、信訪等工作。

（五）國(guó)土用途實(shí)施科。負(fù)責(zé)土地年度利用計(jì)劃的組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、整治的總量控制與用途管制。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的用地預(yù)審、審查、設(shè)施農(nóng)用地備案工作。負(fù)責(zé)編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和土地整理規(guī)劃管理工作。

（六）規(guī)劃管理科。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制、審核及報(bào)批工作。

（七）行政審批科（建筑規(guī)劃管理科）。負(fù)責(zé)市政工程、建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃土地管理工作。負(fù)責(zé)全局所有行政審批事項(xiàng)的受理、審核、發(fā)證工作。

（八）歷史風(fēng)貌保護(hù)科（地名管理科）。負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色保護(hù)工作。負(fù)責(zé)地名管理工作。

（九）自然資源利用科。負(fù)責(zé)編制本區(qū)年度用地計(jì)劃。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用、劃撥、集體土地（含農(nóng)民建房用地）的使用以及臨時(shí)用地的統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)全區(qū)土地有償使用管理。負(fù)責(zé)土地招標(biāo)拍賣掛牌計(jì)劃的實(shí)施管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源管理工作。

（十）自然資源確權(quán)登記科（科技管理科）。負(fù)責(zé)全區(qū)各類自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、管理工作。承擔(dān)測(cè)繪管理和自然資源調(diào)查工作。依據(jù)國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展有關(guān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域有關(guān)信息化工作。負(fù)責(zé)“多規(guī)合一”信息平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)、管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃和自然資源相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理工作。

（十一）征地補(bǔ)償管理科。負(fù)責(zé)全區(qū)集體土地房屋征收補(bǔ)償管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)分工

楊國(guó)賢（區(qū)規(guī)劃資源局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）