烏審旗文化和旅游局

烏審旗文化和旅游局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定   

第一條  根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準(zhǔn)的《烏審旗機(jī)構(gòu)改革方案》和烏審旗印發(fā)的《烏審旗機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》制定本規(guī)定。  

第二條  烏審旗文化和旅游局是烏審旗人民政府工作部門，為正科級(jí)，掛烏審旗文物局牌子。  

第三條  烏審旗文化和旅游局貫徹黨中央文化旅游工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委和旗委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：  

（一）貫徹落實(shí)黨的文化和旅游、文物工作方針、政策以及旗委、旗政府相關(guān)決策部署，研究擬訂文化和旅游、文物政策措施。  

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全旗文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬定發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機(jī)制改革。  

（三）管理全旗性重大文化活動(dòng)，指導(dǎo)重點(diǎn)文化和旅游設(shè)施建設(shè)，組織全旗旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作和市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游和四季旅游。  

（四）指導(dǎo)管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。  

（五）負(fù)責(zé)全旗公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代公共文化和旅游服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。  

（六）指導(dǎo)推進(jìn)全旗文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。  

（七）負(fù)責(zé)全旗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興工作。  

（八）統(tǒng)籌規(guī)劃全旗文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  

（九）指導(dǎo)全旗文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)文化和旅游安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游、文物市場(chǎng)。  

（十）負(fù)責(zé)旗本級(jí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作，查處全旗性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為，辦理重大行政案件。  

（十一）負(fù)責(zé)全旗文化和旅游對(duì)外及港澳臺(tái)交流、合作、宣傳、推廣活動(dòng)，組織大型文化和旅游對(duì)外及港澳臺(tái)交流活動(dòng)，推動(dòng)烏審文化走出去。  

（十二）負(fù)責(zé)全旗文物保護(hù)和博物館建設(shè)管理工作，組織開展文物資源調(diào)查、指導(dǎo)文物考古勘探工作，組織實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程，推動(dòng)文物和博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)，組織開展文物的保護(hù)和利用，組織指導(dǎo)文物保護(hù)宣傳工作，負(fù)責(zé)全旗文物行政執(zhí)法工作，配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件。  

（十三）完成旗委、旗政府交辦的其他任務(wù)。  

第四條  烏審旗文化和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：  

（一）綜合辦公室 （審批監(jiān)管股）  

工作職能：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常管理和運(yùn)轉(zhuǎn)以及機(jī)關(guān)黨建工作，承擔(dān)信息、安全、信訪、保密、文電處理、新聞宣傳、政務(wù)公開、應(yīng)急管理、包聯(lián)扶貧、離退休人員等工作。負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)安排、公務(wù)接待工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和所屬單位意識(shí)形態(tài)工作。負(fù)責(zé)起草綜合性文稿。指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)開展文化和旅游工作調(diào)研，并提出政策建議。承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。開展法治宣傳教育。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)旗本級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作，查處全旗性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)違法行為，辦理重大行政案件。擬訂文化和旅游有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)審核、監(jiān)督。牽頭負(fù)責(zé)文化和旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和相關(guān)財(cái)政資金的申報(bào)、劃撥、管理等工作。負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)和指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、資產(chǎn)監(jiān)督工作。指導(dǎo)全旗重點(diǎn)及基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)。擬訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)文化和旅游人才培養(yǎng)工作，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。牽頭負(fù)責(zé)全旗文化和旅游發(fā)展考核工作。組織、指導(dǎo)、管理文化和旅游對(duì)外及港澳臺(tái)交流、合作及宣傳推廣工作。承辦文化和旅游中外合作及其他合作文件的商簽工作。承擔(dān)政府、民間及國(guó)際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。組織大型文化和旅游對(duì)外交流和宣傳推廣活動(dòng)。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)局機(jī)關(guān)依申請(qǐng)行政許可、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、給付事項(xiàng)的受理、審批、轉(zhuǎn)報(bào)等工作和日常管理服務(wù)類等事項(xiàng)的審核、批準(zhǔn)、備案等工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室對(duì)行政審批事項(xiàng)的后臺(tái)支持工作。負(fù)責(zé)文化和旅游各類社會(huì)組織前置審核工作。對(duì)文化和旅游市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。承擔(dān)文化和旅游行業(yè)精神文明和信用體系建設(shè)，指導(dǎo)文明旅游工作。組織擬訂文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)，承擔(dān)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。  

（二）公共服務(wù)股   

工作職能：擬訂文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全旗公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。擬訂全旗文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織開展導(dǎo)向性、示范性文化和旅游公共服務(wù)活動(dòng)。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化等工作。指導(dǎo)管理圖書館、文化館、展覽館、美術(shù)館、電影放映站事業(yè)和基層綜合文化服務(wù)中心（文化戶）建設(shè)及利用工作。指導(dǎo)公共數(shù)字文化、文獻(xiàn)資源建設(shè)和古籍保護(hù)、公益電影等工作。指導(dǎo)民間文化協(xié)會(huì)、文化戶和文化旅游志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。  

 （三）文化和旅游發(fā)展股  

工作職能：承擔(dān)全旗文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)，擬訂文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游和四季旅游，承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)。指導(dǎo)文化進(jìn)景區(qū)等文旅融合。組織開展旅游市場(chǎng)宣傳推廣工作，承辦全旗重大文化和旅游節(jié)慶活動(dòng)。負(fù)責(zé)旅游日常統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新業(yè)態(tài)發(fā)展。促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)展會(huì)、論壇等活動(dòng)。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)信息資源共建共享和開發(fā)利用。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。  

（四）文學(xué)藝術(shù)股  

工作職能：擬訂音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、文學(xué)等文藝事業(yè)和烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實(shí)施。擬訂藝術(shù)科研規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全旗藝術(shù)創(chuàng)作，組織實(shí)施重點(diǎn)題材藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品。指導(dǎo)烏蘭牧騎、馬頭琴交響樂團(tuán)業(yè)務(wù)建設(shè)和內(nèi)部管理，扶持業(yè)余烏蘭牧騎（文化獨(dú)貴龍）發(fā)展。推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全旗藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動(dòng)。  

（五）遺產(chǎn)保護(hù)股  

工作職能：擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物保護(hù)、博物館事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文物保護(hù)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、普及等工作。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、研究、宣傳和傳播工作。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)名錄體系，推動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才培養(yǎng)工作，承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)、代表性傳承人的評(píng)審工作，承擔(dān)文物保護(hù)單位、文物保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。協(xié)同相關(guān)部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)的保護(hù)管理工作。推動(dòng)博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文物保護(hù)利用及科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化推廣工作。指導(dǎo)博物館（紀(jì)念館）的設(shè)立、備案工作。對(duì)全旗博物館和不可移動(dòng)文物安全工作進(jìn)行監(jiān)管。  

 第五條 烏審旗文化和旅游局機(jī)關(guān)行政編制9名，設(shè)局長(zhǎng)1名（兼任旗文物局局長(zhǎng)），副局長(zhǎng)3名。  

 第六條 烏審旗文化和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制另行規(guī)定。  

 第七條 本規(guī)定由中共烏審旗委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共烏審旗委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

 第八條 本規(guī)定自2019年3月27日起施行。  

領(lǐng)導(dǎo)班子 

張軍  局黨組書記、局長(zhǎng)、文物局局長(zhǎng) 

主持文化和旅游局全盤工作，黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、巡視巡察第一責(zé)任人。   

崔君梅  局黨組成員、副局長(zhǎng)   

協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，負(fù)責(zé)全旗實(shí)績(jī)考核、一把手承諾、全面深化改革、黨風(fēng)廉政、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、黨建、 非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建、高質(zhì)量發(fā)展、檔案規(guī)范化建設(shè)、便 民服務(wù)平臺(tái)工作、放管服、政務(wù)公開、意識(shí)形態(tài)工作（包括宣傳思想、精神文明建設(shè)等）、市對(duì)旗“五位一體”考核、博愛一 日捐、創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、公務(wù)用車、辦公 用房、收發(fā)、出文、各級(jí)黨委巡視巡察整改有關(guān)工作、常務(wù)會(huì)議議題、貫徹黨的工作條例（黨組書記）、視頻制作宣傳匯報(bào)、 語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育、ISO1400 環(huán)境、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、保密工作。具體分管二級(jí)單位烏蘭牧騎、馬頭琴樂團(tuán)， 分管股室有局辦公室（審批股）、文學(xué)藝術(shù)股。 

朱志忠  局黨組成員、副局長(zhǎng)   

協(xié)助局長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)（消防工作）、鄉(xiāng)村文化振興（美麗鄉(xiāng)村）、重點(diǎn)項(xiàng)目、全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、政協(xié)委員提案辦理、人大代表建議辦理、統(tǒng)一戰(zhàn)線（宗教）、民族團(tuán)結(jié)、放心消費(fèi)城市創(chuàng)建、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化、愛國(guó)衛(wèi)生暨創(chuàng)衛(wèi)工作、疫情防控、創(chuàng)健康促進(jìn)旗、公共文化服務(wù)、信訪工作、雙擁、共青團(tuán)工作（團(tuán)建、工會(huì)）、婦女工作（兒童工作）、第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作。具體分管二級(jí)單位 文旅事業(yè)發(fā)展中心、文化館、圖書館，分管股室有公共服務(wù)股、 文化和旅游發(fā)展股 

蘇雅拉達(dá)來 局黨組成員  副局長(zhǎng)   

協(xié)助局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān) 財(cái)務(wù)（固定資產(chǎn)）、采購(gòu)、編制、法治政府建設(shè)（依法履職）、全面依法治旗、社會(huì)信用體系建設(shè)、禁毒工作、掃黑除惡、綜 治、維穩(wěn)、資金爭(zhēng)取及項(xiàng)目引進(jìn)完成政府債務(wù)化解任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo) 班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、“雙隨機(jī)一公開”及協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用、營(yíng)商環(huán)境、黃河流域、統(tǒng)計(jì)、“十四五”文化和旅游 發(fā)展規(guī)劃、“十四五”紅色文化發(fā)展規(guī)劃等工作。具體分管二級(jí) 單位文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法局、文物保護(hù)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，分管股室有遺產(chǎn)保護(hù)股。   

哈斯巴雅爾  工會(huì)主席