鄂托克旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)和自治區(qū)法規(guī)規(guī)章，研究擬訂全旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理綜合執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃、工作方案等政策，并負責(zé)組織實施和宣傳教育工作。

（二）負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行政審批和執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)和開展行業(yè)法治建設(shè)以及普法宣傳教育工作。

（三）推進住房制度改革，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房保障工作，擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并監(jiān)督實施。

（四）承擔(dān)全旗房地產(chǎn)市場監(jiān)管和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和調(diào)控政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟管理、物業(yè)管理、房屋征收的行業(yè)管理，擬訂相關(guān)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理工作，協(xié)同指導(dǎo)房屋登記工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準。組織實施勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各項標(biāo)準及規(guī)范。承擔(dān)建設(shè)工程造價管理工作。組織擬訂建設(shè)項目經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準和工程造價的管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程建設(shè)定額和工程造價信息。

（六）編制并組織實施全旗人民防空方案。負責(zé)戰(zhàn)時人民防空各項工作的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門依法組建和管理城市群眾防空組織。協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急支援任務(wù)。組織開展人民防空訓(xùn)練演習(xí)。

（七）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場主體行為。擬訂建筑市場、行業(yè)監(jiān)管和建設(shè)活動的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、室內(nèi)裝飾業(yè)、工程監(jiān)理咨詢業(yè)的行業(yè)發(fā)展和中長期規(guī)劃政策并指導(dǎo)實施，負責(zé)相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。引導(dǎo)建筑企業(yè)參與對外承包、建筑勞務(wù)合作。

（八）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂房屋建筑和市政公用工程、人防工程、室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)及竣工驗收備案的政策并監(jiān)督執(zhí)行。參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)監(jiān)督國家建設(shè)行業(yè)主管部門規(guī)定的建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

（九）負責(zé)組織實施城市勘察、市政工程測量、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作。擬訂城市修補和生態(tài)修復(fù)的政策并監(jiān)督執(zhí)行。會同文物主管部門負責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（十）指導(dǎo)城市建設(shè)和管理工作。擬訂城市建設(shè)、管理的政策并指導(dǎo)實施。組織編制城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和運行管理工作。指導(dǎo)實施垃圾分類工作。

（十一）研究擬訂園林綠化發(fā)展的中長期規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化活動和園林綠化研究工作。擬訂園林綠化管理的相關(guān)政策、制度、技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。負責(zé)園林綠化工程質(zhì)量和苗木采購的監(jiān)督管理工作。組織開展國家園林城市創(chuàng)建、自評工作。

（十二）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的政策、發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)和危房改造工作。指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展工作。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項目的村鎮(zhèn)遷建工作。配合指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工作。

（十三）指導(dǎo)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。組織擬訂建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和科技相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。擬訂綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展工作。指導(dǎo)和組織實施重大建筑節(jié)能項目和科技成果轉(zhuǎn)化推廣。

（十四）負責(zé)全旗房地產(chǎn)市場監(jiān)管和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟管理、物業(yè)管理的行業(yè)管理，擬訂相關(guān)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（十五）管理全旗人民防空工程建設(shè)。組織編制全旗人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，并協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃。負責(zé)人民防空工程質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)監(jiān)督城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地下空間開發(fā)利用中貫徹落實人民防空要求。負責(zé)開展、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理人防工程建設(shè)、維護管理、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、綜合開發(fā)利用和安全生產(chǎn)工作。協(xié)助上級人防部門開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究。

（十六）制定并組織實施人民防空信息化和通信警報建設(shè)規(guī)劃。指導(dǎo)人民防空信息化平臺建設(shè)。按權(quán)限負責(zé)全旗人民防空信息系統(tǒng)項目的審批。協(xié)助有關(guān)部門利用人民防空信息網(wǎng)絡(luò)、通信警報設(shè)施為平時搶險救災(zāi)服務(wù)。

（十七）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制重要目標(biāo)防護建設(shè)總體規(guī)劃和實施計劃。負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查重要目標(biāo)防護管理工作。指導(dǎo)重要目標(biāo)單位落實防護要求。

（十八）負責(zé)籌集和管理人民防空建設(shè)經(jīng)費,對全旗人民防空國有資產(chǎn)實施專業(yè)管理。

（十九）組織指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域、城市管理綜合執(zhí)法專業(yè)隊伍和技術(shù)人員培訓(xùn)，制定行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃和管理制度。組織指導(dǎo)繼續(xù)教育工作。開展技術(shù)交流與合作。

（二十）負責(zé)城市建成區(qū)違建治理工作。參與建設(shè)工程放驗線和竣工驗收工作，提出合理化建議和意見。指導(dǎo)、監(jiān)督城市建筑物外立面、戶外廣告設(shè)施和招牌、停車場管理等城市公共空間規(guī)劃管理和市容市貌管理工作。參與重大新建、改擴建市政公用設(shè)施和園林綠化建設(shè)項目的方案審查和竣工驗收，提出合理化建議和意見。指導(dǎo)、監(jiān)督城市生態(tài)環(huán)境涉及社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等方面管理工作。

（二十一）負責(zé)生態(tài)環(huán)境管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染，露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等方面的行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。負責(zé)市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)以及相應(yīng)的行政強制權(quán)；戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品的行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。負責(zé)交通管理方面侵占城市道路沿石以上部分、違法停放車輛的行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。負責(zé)水利管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強制權(quán)。

（二十二）負責(zé)全旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、人民防空領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，查處全旗違法行為，辦理重大行政案件，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理蘇木鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、人民防空領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。

（二十三）指導(dǎo)、監(jiān)督城市管理數(shù)字化、智慧化工作，負責(zé)市本級智慧城管信息指揮平臺建設(shè)、運行、管理工作，推進城市管理科技創(chuàng)新工作。

（二十四）完成旗委、旗政府交辦的其他任務(wù)。

機構(gòu)設(shè)置：

（一）綜合辦公室

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。

（二）人民防空工作股

組織編制全旗人民防空方案并組織實施。組織開展人民防空訓(xùn)練演練。落實人民防空戰(zhàn)備制度。指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門依法組建和管理群眾防空組織，實編、實組、實訓(xùn)人防專業(yè)隊。配合有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急支援任務(wù)。擬訂疏散基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施。擬訂人民防空信息化、通信警報中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。負責(zé)人民防空戰(zhàn)備數(shù)據(jù)工程、“人防云”的建設(shè)和管理。協(xié)助有關(guān)部門利用人民防空通信、警報設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)平臺為平時應(yīng)急救援服務(wù)。擬訂人民防空工程建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)開展、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理人防工程建設(shè)、維護管理、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、綜合開發(fā)利用和安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)全旗自建人防工程的建設(shè)和管理。監(jiān)督防空地下室和開發(fā)利用地下空間落實人民防空要求。負責(zé)收繳、監(jiān)督管理市本級防空地下室易地建設(shè)費和人防工程、人防設(shè)施平時使用費。

（三）市政村鎮(zhèn)股

指導(dǎo)城市管理工作。擬訂市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、制度并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)給排水、地下綜合管廊、道路橋梁管理工作及城鎮(zhèn)燃氣、供熱、公共照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的運行管理。指導(dǎo)實施垃圾分類工作。指導(dǎo)城市供水特許經(jīng)營和城鎮(zhèn)供熱、燃氣企業(yè)監(jiān)督管理工作，參與市政工程重特大安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理。指導(dǎo)城市管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)住房建設(shè)、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和危房改造。承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)（村）和特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）保護、監(jiān)督管理相關(guān)工作。指導(dǎo)重點鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑的保護發(fā)展工作。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家大型建設(shè)項目的村鎮(zhèn)遷建工作。配合指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工作。

（四）行政審批股

按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)局機關(guān)依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉(zhuǎn)報等工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準、備案等工作。負責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)股室對行政審批事項的后臺支持工作。負責(zé)局政務(wù)（審批事項）公開和“放管服”工作。負責(zé)建筑和市政工程施工、供水、排水、城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營等行政許可工作和日常管理服務(wù)類等事項的審核、批準、備案等工作。貫徹執(zhí)行工程報建、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗收備案等工作。監(jiān)督指導(dǎo)全旗各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)抗震設(shè)計規(guī)范。指導(dǎo)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。

（五）工程管理股

負責(zé)監(jiān)督管理全旗建筑市場，規(guī)范市場主體行為。引導(dǎo)規(guī)范建筑企業(yè)參與工程承包、建筑勞務(wù)合作。牽頭督查建設(shè)項目拖欠工程款清理工作。指導(dǎo)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排工作。組織擬訂建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和科技相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。擬訂綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)新型墻體材料發(fā)展工作。指導(dǎo)和組織實施重大建筑節(jié)能項目和科技成果轉(zhuǎn)化推廣。