準(zhǔn)格爾旗財政局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市相關(guān)財政稅收的方針、 政策，擬訂財政、稅收工作的中長期規(guī)劃、政策和改革方案并 組織實施。分析預(yù)測準(zhǔn)格爾旗宏觀經(jīng)濟形勢，參與制訂各項宏 觀經(jīng)濟政策。提出運用財政稅收政策實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)和綜合平衡社會財力的建議。推進(jìn)準(zhǔn)格爾旗財政管理體制改革。

（二）擬定全旗財政、財務(wù)、會計管理的相關(guān)性規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)管理準(zhǔn)格爾旗各項財政收支。編制年度全旗預(yù) 決算草案并組織執(zhí)行。組織制訂本級經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù) 責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度決算。受旗人民政府委托，向旗人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情 況。負(fù)責(zé)旗本級預(yù)決算公開。辦理與市財政年終結(jié)算事宜。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管 理，擬定政府性基金預(yù)決算草案。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。 管理財政票據(jù)。擬定和執(zhí)行政府采購政策，組織落實政府采購 制度并監(jiān)督管理。

（五）組織實施全旗國庫管理制度、國庫集中支付制度， 指導(dǎo)和監(jiān)督全旗國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。擬 定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。

（六）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于政府性債務(wù)管理的制度 和政策，依法擬定全旗政府性債務(wù)管理相關(guān)制度和辦法。負(fù)責(zé) 政府性債務(wù)風(fēng)險管控、限額管理。負(fù)責(zé)審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。

（七）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全旗社會保險基金預(yù)決算草 案，會同有關(guān)部門擬定有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度，承擔(dān) 社會保險基金財政監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督旗財政的經(jīng)濟發(fā)展支出以及中央、 自治區(qū)、市和旗本級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全 旗基本建設(shè)投資的有關(guān)政策。制定基本建設(shè)財務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工

（九）負(fù)責(zé)管理全旗會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，指 導(dǎo)和監(jiān)督旗注冊會計師和會計事務(wù)所的業(yè)務(wù)。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本級預(yù)算部門（單位）開展預(yù)算績效管理 工作。監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議。

（十一）會同有關(guān)部門管理社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等 民生支出，會同有關(guān)部門擬訂全旗社會保障資金（基金）的財務(wù)管理辦法。

（十二）完成旗委、旗人民政府交辦的其它任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)綜合文稿起草。負(fù)責(zé)會議、黨建、 宣傳、督查、檔案、保密、信訪、財務(wù)、信息公開、制度建設(shè) 等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才隊伍建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)辦理所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和工人技術(shù)等級考核管理工作。

（二）預(yù)算股

承擔(dān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、稅務(wù)等領(lǐng)域部門預(yù)算工作。擬訂編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則，編制旗財政年度預(yù)算草案，匯總 年度全旗預(yù)決算。匯總和審定各部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出 標(biāo)準(zhǔn)定額。審查和批復(fù)部門預(yù)算。負(fù)責(zé)政府預(yù)決算公開工作、指導(dǎo)部門預(yù)決算公開工作。統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整事宜。辦理與上級財政、園區(qū)財政年終結(jié)算。承擔(dān)與旗人大財經(jīng)委的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。

擬定地方性稅收方案，執(zhí)行上級稅收減免和稅率調(diào)整工 作。負(fù)責(zé)全旗稅收資料的普查、統(tǒng)計、分析以及稅源和收入結(jié) 構(gòu)的調(diào)整，分析稅源和稅收負(fù)擔(dān)變化，研究提出通過稅收調(diào)整經(jīng)濟運行和國民收入分配的政策建議。研究稅收政策，宣傳稅收法制政策。

制定旗地方政府債務(wù)管理制度。承擔(dān)地方政府性債務(wù)限額 管理和預(yù)算管理工作。提出地方政府債務(wù)、償債資金安排建議。 組織地方政府性債務(wù)風(fēng)險防控及應(yīng)急設(shè)置。負(fù)責(zé)地方政府性債務(wù)績效管理工作。承擔(dān)地方政府債券的發(fā)行和還本付息等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)國債資金、外國政府性貸款等債務(wù)管理工作。

（三）國庫股

組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。負(fù)責(zé)總預(yù)算會計核算工作，組織辦理財政資金的收付、調(diào)撥，在確保資金安全性、規(guī) 范性、流動性前提下，合理調(diào)度管理資金。規(guī)范賬戶管理，實 行會計監(jiān)督，參與預(yù)算管理，通過會計核算和反映，進(jìn)行預(yù)算 執(zhí)行情況分析。協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。組織全旗財政總決算、部門決算、政府財務(wù)報告編審和匯總工作。研究和推進(jìn)國庫集中收付制度。

（四）行政政法股

承擔(dān)行政、政法領(lǐng)域部門的預(yù)算管理。研究擬訂行政性經(jīng) 費的財務(wù)管理制度和財務(wù)管理辦法，牽頭組織實施《行政事業(yè) 財務(wù)規(guī)則》。負(fù)責(zé)掌握行政、政法等部門業(yè)務(wù)的基本情況，研 究提出分管部門（單位）經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專項資金支出的預(yù)算建議，提出專項資金安排的重點及順序，批復(fù)部門預(yù)算。負(fù)責(zé)監(jiān)督分管部門（單位）預(yù)算執(zhí)行，對專項資金使用追蹤問效和年度績效考評，負(fù)責(zé)歸口管理部門決算審核、批復(fù)。

（五）教科文股

承擔(dān)教育體育、黨校、文化廣播電視、科技等領(lǐng)域部門預(yù) 算管理。貫徹實施事業(yè)單位財務(wù)管理法規(guī)、規(guī)章和《事業(yè)單位 財務(wù)規(guī)則》。會同預(yù)算部門研究提出經(jīng)費開支的標(biāo)準(zhǔn)和定額， 提出年度預(yù)算安排建議。負(fù)責(zé)監(jiān)督歸口部門的預(yù)算執(zhí)行。對專項資金追蹤問效，檢查項目資金的管理使用情況，進(jìn)行績效評價。制訂項目資金使用的財務(wù)管理辦法。審核和批復(fù)歸口預(yù)算部門的年度預(yù)決算等。

（六）農(nóng)牧股

承擔(dān)農(nóng)林牧水、扶貧等領(lǐng)域部門的預(yù)算管理。研究提出相 關(guān)部門經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議。擬訂部門和項目資金使用的財務(wù)管理辦法。參與管理和分配財政扶貧資金、重要救災(zāi)防災(zāi) 資金及生態(tài)建設(shè)資金。研究提出財政支持的農(nóng)牧業(yè)項目，組織 可行性分析論證，提出預(yù)算安排的重點及順序。管理扶貧等政策性支出專項貸款貼息。審核提出下年度專項資金支出預(yù)算建議。監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和到位情況，進(jìn)行項目完成后的績效評價。審核歸口部門年度預(yù)決算。

（七）綜合股

承擔(dān)商貿(mào)、口岸、糧食和物資儲備等方面的部門預(yù)算和相 關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，開展績效目標(biāo)審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)有關(guān) 政策性補貼和專項儲備財政管理工作。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢 并提出宏觀調(diào)控政策建議，承擔(dān)和推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。承擔(dān)彩票公益金專項資金管理等有關(guān)工作。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。

承擔(dān)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等方面的部 門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出、項目庫管理等有關(guān)工作，開展績 效目標(biāo)審核和績效自評價初審，研究和提出相關(guān)財政政策建 議。負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)和市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的財務(wù)管理工作。管理住房改革和城鎮(zhèn)、農(nóng)村各類保障性住房資金。

負(fù)責(zé)歸口管理的各類專項資金投資評審與績效評價。監(jiān)督 歸口部門財務(wù)管理制度，財政資金使用管理情況及財經(jīng)紀(jì)律情況。監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

承擔(dān)能源、交通、安全生產(chǎn)、工業(yè)信息領(lǐng)域部門預(yù)算管理。參與研究制定產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，管理財政支持工業(yè)經(jīng)濟、節(jié)能降耗、可再生能源利用和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的專項資金。負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)、市、旗投資的公路交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的財務(wù)管理，負(fù)責(zé)歸口部門預(yù)算和決算批復(fù)工作。

承擔(dān)人力資源、社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事 務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算管理，開展績效目標(biāo)審核和績效自評價初審，研究和提出財政支持的社會保障項目。對專項 資金追蹤問效，制定項目資金使用的財務(wù)管理辦法。管理涉及 社會保障的政府性基金，擬定基金財務(wù)管理辦法，審核并匯總編制全旗社會保險基金預(yù)決算草案。審核和批復(fù)歸口預(yù)算部門的年度預(yù)決算等。

負(fù)責(zé)全旗會計管理工作，組織貫徹實施會計法規(guī)和國家統(tǒng) 一的會計制度，監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量，負(fù)責(zé)會計人才隊伍建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)資格考試。

擬定和執(zhí)行政府采購政策，執(zhí)行政府采購制度并監(jiān)督管 理。擬訂旗本級政府集中采購目錄。按職責(zé)分工核準(zhǔn)旗本級預(yù) 算單位編報的采購計劃，受理政府采購?fù)对V，研究和提出相關(guān)財政政策建議。對旗本級政府采購活動實施事中、事后監(jiān)管。指導(dǎo)全旗政府采購工作。

三、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

準(zhǔn)格爾旗財政局機關(guān)行政編制12名，設(shè)局長1名， 副局長4名。

領(lǐng)導(dǎo)班子

黨組書記、局長：楊智

黨組成員、副局長：郎文勝

黨組成員、副局長：袁強

黨組成員、副局長：王培榮

黨組成員、紀(jì)檢組長：楊中