準(zhǔn)格爾旗市場監(jiān)督管理局(原工商局)

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)管理、組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件，協(xié)調(diào)查處督辦跨區(qū)域的違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）組織指導(dǎo)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，組織指導(dǎo)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護(hù)市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)旗消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，統(tǒng)一編制并組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，組織實(shí)施食品安全各項(xiàng)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品許可、備案、監(jiān)管等工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負(fù)責(zé)旗標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。監(jiān)督和管理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理等工作。

（十五）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。擬訂和組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)旗建設(shè)。

（十六）擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作，規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。組織實(shí)施重大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。

（十七）指導(dǎo)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

（十八）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。

（十九）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二十）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施施國家基本藥物制度。

（二十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（二十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營風(fēng)險管理。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（二十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

（二十四）完成旗委、旗人民政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。

1．大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)旗建設(shè)。

2．深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，落實(shí)企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。落實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4．加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5．提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體和辦事群眾服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6．進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，匯集知識產(chǎn)權(quán)信息，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開放，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險防范意識。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

（二十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與旗城市行政管理局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）旗城市行政管理局負(fù)責(zé)無固定經(jīng)營場所攤販的監(jiān)管。（2）旗城市行政管理局負(fù)責(zé)商住一體樓餐飲油煙、噪聲問題的監(jiān)管。

2．與旗公安局的有關(guān)職責(zé)分工。旗市場監(jiān)管局與旗公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。旗市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助。

3．與旗農(nóng)牧局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）旗農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由旗市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）旗農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4．與旗衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。旗衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品、藥品安全風(fēng)險評估工作，會同旗市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品、藥品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃。旗衛(wèi)生健康委員會對通過食品、藥品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品、藥品安全風(fēng)險評估，并及時向旗市場監(jiān)管局通報食品、藥品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，旗市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。旗市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品、藥品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向旗衛(wèi)生健康委員會提出建議。

5．與旗工信和科技局有關(guān)職責(zé)分工。（1）旗知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。旗工信和科技局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制等工作。（2）旗工信和科技局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策（3）旗市場監(jiān)督管理局組織指導(dǎo)經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作，負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。

6．與旗委宣傳部（旗新聞出版廣電局）有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照旗委、政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室

負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、保密、檔案、采購、后勤保障等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作及其他事務(wù)。承擔(dān)信息采編、新聞宣傳、政務(wù)公開、安全保密、精神文明建設(shè)、信訪維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、退伍軍人事務(wù)管理、安全生產(chǎn)等工作。負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、非稅收入、財務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類資金的績效管理工作。負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位裝備配備工作。貫徹執(zhí)行國家的人事、勞資、社會福利等有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)全局機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、人員年度考核、工資、出國（境）人員證件管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理、有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和人事統(tǒng)計(jì)、人事檔案管理工作。負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)內(nèi)部考核工作。

負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)、組織實(shí)施人才培養(yǎng)等工作。

（二）食品安全協(xié)調(diào)股

擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等工作。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)、食品安全信息統(tǒng)計(jì)。組織指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)旗食品藥品安全委員會辦公室日常工作。

（三）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股

分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出改進(jìn)和完善監(jiān)管制度機(jī)制的建議。組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織開展重大活動食品安全保障工作。組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢，承擔(dān)不合格食品核查、處置。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)信息統(tǒng)計(jì)。

（四）信用監(jiān)督管理股

擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，配合國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺的建設(shè)和管理工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。指導(dǎo)建立完善“一單兩庫一細(xì)則”，組織指導(dǎo)全旗市場主體年報工作和“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合檢查工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)并指導(dǎo)全旗市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、合作交流、成果應(yīng)用等工作。承擔(dān)全旗市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施等工作。

（五）行政審批辦

貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)行政許可和審批的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)實(shí)施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的有關(guān)制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。組織推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施落實(shí)。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，貫徹落實(shí)市場主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。提供涉企信息查詢服務(wù)。負(fù)責(zé)登記管轄的內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶的注冊登記工作。負(fù)責(zé)公司股權(quán)出質(zhì)登記。管理動產(chǎn)抵押登記。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄庫工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理方面行政許可的申請受理、分撥及領(lǐng)證工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的初審、變更初審等工作。承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門下放的其他行政審批事項(xiàng)。

（六）政策法規(guī)股

負(fù)責(zé)合法性文件審查和工程類合同、協(xié)議審查。負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核和備案。負(fù)責(zé)梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單、建立完善執(zhí)法人員名錄庫。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織相關(guān)辦案人員對所有需要合議的案件進(jìn)行合議。組織開展相關(guān)聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。承擔(dān)行政執(zhí)法、刑事司法兩法銜接平臺建設(shè)工作。組織開展法治宣傳教育工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)法制建設(shè)和政策咨詢工作。組織執(zhí)法檢查、法制調(diào)研工作。負(fù)責(zé)對產(chǎn)（商）品、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法律方面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。參與擬定各類安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。負(fù)責(zé)各類業(yè)務(wù)案卷的規(guī)范和歸檔審核工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、

交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。

（七）食品安全監(jiān)管股

分析掌握食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出改進(jìn)和完善監(jiān)管制度機(jī)制的建議。組織實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、市場銷售農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)、流通、市場銷售農(nóng)畜產(chǎn)品環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，負(fù)責(zé)嬰幼兒乳粉等特殊食品安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)、流通、市場銷售農(nóng)畜產(chǎn)品安全以及特殊食品監(jiān)督抽檢，承擔(dān)不合格食品核查、處置、召回。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、旗直相關(guān)部門食品安全工作。

（八）藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股

全面分析掌握藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械安全形勢，提出改進(jìn)和完善監(jiān)管制度機(jī)制的建議。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理制度，配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械分類管理制度。承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)備案環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，并定期公布相關(guān)信息。承擔(dān)和指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械的核查、處置、召回工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械的安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流工作。參與制定藥品、醫(yī)療器械風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險

監(jiān)測、組織排查風(fēng)險隱患工作。

（九）市場監(jiān)督管理股

規(guī)范管理各類市場經(jīng)營秩序。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)行為。負(fù)責(zé)開展對經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和拍賣行為進(jìn)行監(jiān)管。組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同行政監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督

管理的制度措施。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。承擔(dān)全旗計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進(jìn)行全面監(jiān)管和分析，提出改進(jìn)和完善監(jiān)管制度機(jī)制的建議。負(fù)責(zé)實(shí)施和指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并查處違法行為。指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。

（十）知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)股

貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。擬定并組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理政策，組織協(xié)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)旗建設(shè)。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護(hù)。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)重大活動、重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。組織查處侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)行為。負(fù)責(zé)商標(biāo)使用、許可、印制的監(jiān)管工作。指導(dǎo)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（十一）消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)股

貫徹執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報受理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評價工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。承擔(dān)放心消費(fèi)城市創(chuàng)建指揮部辦公室日常事務(wù)。

負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理。制訂并實(shí)施旗人民政府打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為的規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織查處違法制售假冒偽劣行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直

銷活動和打擊傳銷工作。督導(dǎo)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)園區(qū)及有關(guān)部門落實(shí)打假工作責(zé)任。組織協(xié)調(diào)旗打假行政執(zhí)法部門開展打假行動。統(tǒng)計(jì)打假工作情況，承擔(dān)旗“打假辦”的日常協(xié)調(diào)工作和承辦旗政府和自治區(qū)、市打假辦交辦的工作。貫徹國家、自治區(qū)和市有關(guān)價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭和反壟斷的法律、法規(guī)及各項(xiàng)方針、政策。擬訂有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭和反壟斷的制度措施。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。依法查處價格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。指導(dǎo)基層價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭和反壟斷機(jī)構(gòu)開展檢查工作。組織實(shí)施反壟斷執(zhí)法工作。組織實(shí)施公平競爭審查工作。

（十二）質(zhì)量發(fā)展股

擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)旗戰(zhàn)略、質(zhì)量提升工程的政策措施并組織實(shí)施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實(shí)施質(zhì)量激勵制度措施。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度，組織實(shí)施產(chǎn)品防偽工作，配合相關(guān)部門開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和質(zhì)量狀況分析，配合重大質(zhì)量事故調(diào)查。負(fù)責(zé)旗質(zhì)量強(qiáng)旗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。推動各行業(yè)各領(lǐng)域參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地

方標(biāo)準(zhǔn)的研制。組織開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施反饋和評估工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)商品條碼工作。負(fù)責(zé)旗標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十三）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股

擬訂全旗重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)擬定全旗產(chǎn)品質(zhì)量和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢計(jì)劃，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的抽檢、后處理等工作。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合和改革。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股

負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的使用及檢驗(yàn)檢測工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員的資質(zhì)資格。監(jiān)督管理特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)資格。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)氣瓶跟蹤標(biāo)準(zhǔn)工作。

個體私營經(jīng)濟(jì)組織黨建辦公室

指導(dǎo)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作，探索“小個?！秉h建工作新思路，推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作全覆蓋。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建日常工作。指導(dǎo)所屬單位黨建工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)工會、共青團(tuán)、婦委會工作。

行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

旗市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制31名。設(shè)局長1名（兼任旗知識產(chǎn)權(quán)局局長），副局長4名。

王根厚：黨組書記、局長  

張文輝：副局長        

安世榮：黨組成員、副局長 

劉林通：黨組成員、副局長 

牛海亮：副局長       

王瑞生：黨組成員、副局長 

鄔  平：黨組成員、副局長 

魯建光：副局長