曲靖市自然資源和規(guī)劃局職能信息
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé);擬訂自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等規(guī)范性文件并監(jiān) 督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制定和落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法和措施,落實(shí)統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度;實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái);負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等;指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn);制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳有關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,制定自然資源開(kāi)發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)政府公示自然資源價(jià)格,承擔(dān)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估工作,開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專項(xiàng)規(guī)劃;組織編制中心城市的國(guó)土空間規(guī)劃、重要專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃,組織指導(dǎo)、綜合平衡或者會(huì)同其他有關(guān)部門編制其他專項(xiàng)規(guī)劃;開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,建立健全國(guó)土空間用途管制制度;組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃;負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作;負(fù)責(zé)土地征收征用管理;指導(dǎo)和審核縣(市、區(qū))國(guó)土空間規(guī)劃,指導(dǎo)縣 (市、區(qū))開(kāi)展城市設(shè)計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制工作。
(七)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)中心城市的近期建設(shè)規(guī)劃的具體工作,建立城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展、建設(shè)時(shí)序、范圍、內(nèi)容等引導(dǎo)和管控機(jī)制;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作,依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,負(fù)責(zé)規(guī)劃條件、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)工作。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程;負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù);組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù);完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;按照權(quán)限管理有關(guān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施礦產(chǎn)資源勘查、市級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題;負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。按照權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理;會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及有關(guān)管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十三)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理;負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理;負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
(十四)推動(dòng)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展,開(kāi)展對(duì)外合作與交流。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃;組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù);開(kāi)展對(duì)外合作與交流有關(guān)工作。
(十五)根據(jù)市委、市政府授權(quán),對(duì)縣(市、區(qū))政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。承辦上級(jí)交辦督辦的自然資源重大違法案件;查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件;指導(dǎo)縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十六)完成省自然資源廳和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)與有關(guān)部門的職責(zé)分工。
1.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在建筑設(shè)計(jì)方面的職責(zé)分工。曲靖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑工程設(shè)計(jì)方案的審查。曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促施工圖審查機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、建筑功能、總建筑面積、建筑物高度和層數(shù)進(jìn)行審查。
2.與曲靖市城市綜合管理局在規(guī)劃管理和執(zhí)法方面的職責(zé)分工。
曲靖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程項(xiàng)目放線、驗(yàn)線和竣工規(guī)劃核實(shí),負(fù)責(zé)依法查處除曲靖市城市綜合管理局職責(zé)以外的其他違反國(guó)土空間規(guī)劃的行為;曲靖市城市綜合管理局參與建設(shè)工程項(xiàng)目放線、驗(yàn)線和竣工規(guī)劃核實(shí),負(fù)責(zé)依法查處城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的行為。
3.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、曲靖市交通運(yùn)輸局的職責(zé)分工。
曲靖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)銜接城市軌道交通的國(guó)土空間規(guī)劃;曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督城市軌道交通的建設(shè)及工程質(zhì)量安全;曲靖市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)城市軌道交通及項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn),指導(dǎo)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
4.與曲靖市水務(wù)局、曲靖市交通運(yùn)輸局的職責(zé)分工。曲靖市自然資源和規(guī)劃局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé);曲靖市水務(wù)局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé);曲靖市交通運(yùn)輸局對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。由曲靖市水務(wù)局牽頭,會(huì)同曲靖市自然資源和規(guī)劃局、曲靖市交通運(yùn)輸局等部門,負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃,開(kāi)展河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管。
5.與曲靖市能源局、曲靖市發(fā)改委、曲靖市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。曲靖市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證采礦、資源枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃及非煤礦山超層越界開(kāi)采的礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);曲靖市能源局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、超層越界的合法礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等各類礦井關(guān)閉提出建議;曲靖市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
曲靖市自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介