廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局

廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《廣州市花都區(qū)機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 區(qū)發(fā)展改革局是區(qū)政府工作部門，為正處級。

第三條 區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室設在區(qū)發(fā)展改革局，接受區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的直接領導，承擔區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組具體工作，負責組織開展推進粵港澳大灣區(qū)建設重大問題的政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調有關方面提出推進粵港澳大灣區(qū)建設工作方案和措施，協(xié)調督促有關方面落實區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的決定事項、工作部署和要求等。設置區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室推進科，負責處理區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室日常事務。區(qū)發(fā)展改革局的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室相關工作，接受區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。

第四條 區(qū)發(fā)展改革局貫徹落實黨中央、省委、市委關于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革、糧食、物資儲備和物價的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展，研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會報告國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

（二）負責監(jiān)測分析全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究經(jīng)濟運行中的重大問題并提出調控政策建議。

（三）承擔指導推進和綜合協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟體制改革的責任，研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調擬訂和落實有關專項經(jīng)濟體制改革方案，指導和推進經(jīng)濟體制改革試點工作，組織、協(xié)調行業(yè)協(xié)會、商會的改革發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)社會信用體系建設工作。

（四）承擔規(guī)劃全區(qū)重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施；銜接平衡需要區(qū)政府安排投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；組織擬訂全社會固定資產(chǎn)投資、政府投資和重點建設項目的中長期規(guī)劃和年度計劃；按規(guī)定權限和程序審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目；安排區(qū)級財政性投資項目和區(qū)本級基本建設統(tǒng)籌資金及其他有關區(qū)本級財政性基本建設資金，組織編制區(qū)級財政性投資年度計劃；發(fā)布投資信息，引導民間投資；組織開展重大建設項目檢查，綜合協(xié)調推進重大建設項目建設。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整和升級；組織擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，綜合協(xié)調推進重大建設項目建設，統(tǒng)籌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設；牽頭推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化；協(xié)調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題；協(xié)調推進制造業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌總體布局；參與擬訂自主創(chuàng)新能力建設、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進高新技術產(chǎn)業(yè)化；組織培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展，參與擬訂和實施服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進現(xiàn)代服務業(yè)中心建設。

（六）組織擬訂區(qū)域協(xié)調發(fā)展、區(qū)域合作發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調城市功能區(qū)發(fā)展；牽頭協(xié)調全區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要的組織實施工作。

（七）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡，組織擬訂人口和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌社會事業(yè)建設，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；牽頭組織實施人口調控，研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。

（八）負責組織擬訂并協(xié)調實施全區(qū)基礎設施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，研究提出相關政策建議，銜接平衡綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃。

（九）統(tǒng)籌全區(qū)能源發(fā)展，負責擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃和政策，銜接能源總量平衡，保障能源安全，協(xié)調能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（十）承擔全區(qū)糧食調控職責，牽頭組織實施糧食流通市場監(jiān)管，負責糧食監(jiān)測預警和應急管理，推進糧食市場體系和糧食流通基礎設施建設，統(tǒng)籌儲備糧管理和軍糧供應管理；參與糧食風險基金的運作和監(jiān)督；組織實施國家戰(zhàn)略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

（十一）組織價格調控、價格監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品成本調查工作，管理國家、省、市列名管理的商品和服務價格，負責行政事業(yè)性收費管理工作。

（十二）負責組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十三）承擔石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護職責，以及在職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（十四）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他事項。

（十五）關于職責分工

區(qū)發(fā)展改革局組織擬訂和實施年度人口計劃，并將市分配的積分入戶計劃統(tǒng)一納入全區(qū)年度人口計劃管理；區(qū)來穗人員服務管理局負責區(qū)積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調和具體實施。

區(qū)發(fā)展改革局負責省、市、區(qū)重點項目的統(tǒng)籌協(xié)調工作；區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局負責重點項目的引進、洽談、簽約等服務工作；區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局負責重點項目取得土地后，推進行政審批、項目報建等服務工作。

第五條 區(qū)發(fā)展改革局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、接待、外事等機關日常工作；承擔政務公開、督查督辦、綜治維穩(wěn)、信訪、安全、保密、應急、后勤管理等工作；承擔機關財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；負責機關和指導所屬單位的人事管理、機構編制、離退休人員服務等工作。

（二）投資科（與審批管理科合署辦公）。按規(guī)定權限和程序審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目；負責監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況；擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理的政策和措施；編制全區(qū)年度重點建設項目投資計劃和政府投資項目計劃；組織開展重大建設項目的前期策劃；擬訂重點建設項目中長期規(guī)劃和年度計劃；組織實施重點建設項目計劃目標責任制；綜合協(xié)調推進重大建設項目建設；組織中央、省、市投資項目專項資金的申報、重大建設項目的論證；協(xié)助上級部門開展中央、省、市投資項目專項資金的檢查和驗收工作；組織編制區(qū)級財政性投資年度計劃，協(xié)助安排區(qū)級財政性投資項目和區(qū)本級基本建設統(tǒng)籌資金及其他有關區(qū)本級財政性基本建設資金；發(fā)布投資信息，引導民間投資；組織開展重大建設項目檢查，綜合協(xié)調推進重大建設項目建設。

負責組織實施行政審批制度改革工作；承擔精簡行政審批事項、優(yōu)化行政審批服務和審批流程、編制和調整權責清單等工作；承擔行政審批標準化和信息化等工作；辦理行政審批和備案事項；受上級主管部門委托組織開展相關行政審批和備案工作的資料審核、現(xiàn)場檢查等工作；負責行政審批信息報送、統(tǒng)計等工作。

（三）國民經(jīng)濟綜合科。負責提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局、國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結構調整的目標和政策等建議，組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測和評估；統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；研究提出全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，組織編制中長期發(fā)展規(guī)劃；銜接全區(qū)其他各項中長期規(guī)劃及科學技術和信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的平衡；牽頭擬訂并組織實施人口發(fā)展戰(zhàn)略和年度人口計劃，提出人口總量與結構的調控目標和政策建議，將市分配的積分入戶計劃統(tǒng)一納入全區(qū)年度人口計劃管理；組織擬訂和協(xié)調全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，提出年度總量平衡、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結構調整升級目標和政策，檢查年度計劃執(zhí)行情況；統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，組織開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測分析，提出調控目標及政策建議；組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，提出綜合性經(jīng)濟社會發(fā)展政策建議；監(jiān)測分析能源運行情況，擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；組織協(xié)調屬地石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護；監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位和用能單位、設計單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況；監(jiān)督檢查重點用能單位的能源利用狀況。

（四）國民經(jīng)濟動員科。組織擬訂國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；研究促進國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系；協(xié)調相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作；協(xié)調國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉換能力建設，推進經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展；承辦區(qū)國防動員委員會交辦的其他工作。

（五）糧食和物資儲備科。擬訂并組織實施糧食流通體制改革方案和市場調控方案、編制糧食流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃、糧食行情監(jiān)測及安全預警;負責全區(qū)儲備糧油的監(jiān)督管理、駐軍部隊的糧食供應計劃和軍糧差價補貼管理，管理、監(jiān)督重要物資和應急儲備物資收儲和輪換；牽頭實施糧食應急管理,組織實施糧食應急預案、網(wǎng)絡建設和應急供應，組織協(xié)調糧食流通基礎設施發(fā)展工作，監(jiān)督倉儲設施建設和維修資金的使用；牽頭組織開展糧食安全責任考核與全區(qū)糧食工作考評；指導糧食產(chǎn)銷合作和糧食流通行業(yè)發(fā)展。

（六）經(jīng)濟體制改革科。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，提出推進總體經(jīng)濟體制改革意見；協(xié)調擬訂和落實有關專項經(jīng)濟體制改革方案；指導和推進經(jīng)濟體制改革試點工作；協(xié)調解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題；組織協(xié)調全區(qū)社會信用體系建設工作。

（七）價格管理科。組織實施價格調控和市場調節(jié)價商品和服務價格監(jiān)測；管理納入政府定價、政府指導價目錄管理權限內(nèi)的商品價格和服務收費；負責行政事業(yè)性收費管理工作；負責區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務價格的成本調查和成本監(jiān)審工作。

（八）區(qū)大灣區(qū)辦推進科。負責區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組辦公室相關工作，組織開展推進粵港澳大灣區(qū)建設重大問題的政策研究，統(tǒng)籌協(xié)調有關方面提出推進粵港澳大灣區(qū)建設工作方案和措施；協(xié)調督促有關方面落實區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組的決定事項、工作部署和要求。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

第六條 區(qū)發(fā)展改革局機關行政編制31名（含區(qū)大灣區(qū)辦推進科編制4名）。設局長1名，副局長3名，總經(jīng)濟師1名，區(qū)大灣區(qū)辦常務副主任1名（正處級，兼任區(qū)發(fā)展改革局副局長，不占區(qū)發(fā)展改革局副局長領導職數(shù)）；正（副）科級領導職數(shù)15名（含機關黨委專職副書記1名、機關紀委書記1名）。

第七條 廣州市花都區(qū)發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔，其調整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。