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?中共廣州市番禺區(qū)大石街工作委員會(以下簡稱大石街道黨工委)是中共廣州市番禺區(qū)委的派出機(jī)關(guān),廣州市番禺區(qū)人民政府大石街道辦事處(以下簡稱大石街道辦事處)是廣州市番禺區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)。
大石街道黨工委、街道辦事處貫徹落實黨的方針政策和決策部署,按照省委、市委、區(qū)委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。大石街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,以及村(社區(qū))黨組織,統(tǒng)籌使用各類資源。
大石街道黨工委、街道辦事處主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹落實黨和國家各項方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行上級的決議、決定。對轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督檢查職責(zé)。研究決定街道黨的建設(shè)、公共服務(wù)、公共管理、公共安全等方面的重大問題,做好組織實施和監(jiān)督落實。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),落實制度治黨、依規(guī)治黨,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。依法開展內(nèi)部審計工作。
(三)落實基層黨建主體責(zé)任。加強(qiáng)街道黨工委自身建設(shè)以及其他隸屬街道黨工委的黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。負(fù)責(zé)思想政治、意識形態(tài)、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。對離職、失業(yè)和流動黨員實行屬地管理。承擔(dān)民兵預(yù)備役、征兵工作。
(四)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)街道機(jī)關(guān)和所屬單位干部及工作人員的教育、培訓(xùn)、選拔、任免、考核、監(jiān)督等管理工作。統(tǒng)籌開展干部隊伍建設(shè)規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)對區(qū)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、考核提出意見。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民(村民)委員會工作人員教育和管理。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。
(五)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共服務(wù)工作,保障和改善民生。負(fù)責(zé)轄區(qū)民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、計劃生育、醫(yī)療保障、科技、教育、文化體育、退役軍人等社會事務(wù)管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù),配合做好數(shù)字政府和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照法定職權(quán),以及有關(guān)授權(quán),依法開展行政審批工作。
(六)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定、社會治安綜合治理及平安建設(shè)工作。依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和來穗人員服務(wù)管理工作。協(xié)調(diào)組織民事調(diào)解,法律服務(wù)工作,維護(hù)村(居)民的合法權(quán)益,處理人民群眾來信來訪事項。
(七)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。依法開展綜合行政監(jiān)督管理,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。承擔(dān)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置,組織和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防工作。
(八)完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系,依法指導(dǎo)、支持和幫助村民(居民)委員會做好組織建設(shè)和制度建設(shè),提高基層自治水平;負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)和管理,組織開展社區(qū)服務(wù)和社會公益活動;動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(居)民等社會力量參與社會治理。
(九)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定實施轄區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全域旅游,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市更新工作,做好農(nóng)村宅基地審批和管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃和自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、住房保障等管理服務(wù)工作。發(fā)展街道經(jīng)濟(jì),管理街道國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn),優(yōu)化營商環(huán)境,保障各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。依法開展社會經(jīng)濟(jì)、調(diào)查統(tǒng)計、招商引資工作。
(十)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
大石街道黨工委、街道辦事處設(shè)下列黨政機(jī)構(gòu):
(一)黨政綜合辦公室(人大常委會辦公室)。承擔(dān)街道黨工委、辦事處日常事務(wù);落實黨工委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體工作;負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、信息、檔案、調(diào)研、督辦、綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、對外聯(lián)絡(luò)、接待、后勤保障等工作;擬定黨工委、街道辦事處各項規(guī)章制度并組織實施;統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革各項工作;承擔(dān)人大工委日常工作;負(fù)責(zé)人大、政協(xié)有關(guān)會議的籌備、組織工作;負(fù)責(zé)建議、提案督辦的組織實施;負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)以及其他涉及人大、政協(xié)的工作;負(fù)責(zé)街道行政、事業(yè)單位的財務(wù)管理和監(jiān)督;管理政府性債權(quán)債務(wù),負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理和政府采購工作;做好機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)登記使用管理工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(二)黨建工作辦公室(組織人事辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室)。負(fù)責(zé)黨的組織、宣傳和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;負(fù)責(zé)街道黨工委自身建設(shè),加強(qiáng)隸屬街道黨工委的黨組織建設(shè),做好黨組織換屆選舉工作;負(fù)責(zé)黨員管理、發(fā)展和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)人才工作,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)干部、人事、機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保障工作;負(fù)責(zé)績效考核具體組織工作;加強(qiáng)思想政治工作,統(tǒng)籌開展理論學(xué)習(xí)、理論宣傳等工作;落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的具體工作,做好網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)工作,協(xié)調(diào)“掃黃打非”工作;負(fù)責(zé)組織開展精神文明建設(shè)和文明城市建設(shè)。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、僑務(wù)、臺港澳工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室(與區(qū)監(jiān)察委員會派出大石街道監(jiān)察組合并設(shè)立,不計入機(jī)構(gòu)限額)。負(fù)責(zé)街道紀(jì)工委(區(qū)監(jiān)委派出街道監(jiān)察組)日常工作,依法履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項職責(zé);負(fù)責(zé)協(xié)助街道黨工委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實全面從嚴(yán)治黨專職監(jiān)督責(zé)任具體工作;按照管理權(quán)限,對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行日常監(jiān)督;受理對所轄公職人員的檢舉、控告及申訴;負(fù)責(zé)調(diào)查本街道管轄的公職人員的職務(wù)違法案件;對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員、對公職人員不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員依法作出處置;向公職人員所在單位提出監(jiān)察建議;完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,建立重要情況報告制度;完成區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(四)公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心、社區(qū)建設(shè)辦公室)。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、黨群服務(wù)、社會事務(wù)、政務(wù)服務(wù)及社區(qū)建設(shè)等工作,承擔(dān)公共服務(wù)委員會日常工作;組織開展公共服務(wù),負(fù)責(zé)民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、計劃生育、醫(yī)療保障、科技、教育、文化體育、退役軍人等社會事務(wù)管理服務(wù)工作;加強(qiáng)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),負(fù)責(zé)開展法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批工作;指導(dǎo)和幫助居民(村民)委員會搞好組織建設(shè)和制度建設(shè);負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)和管理,培育、發(fā)展社區(qū)社會組織;發(fā)動和組織轄區(qū)內(nèi)單位、村(居)民和志愿者隊伍開展各類公益活動;配合做好數(shù)字政府和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(五)綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、平安建設(shè)、信訪工作,承擔(dān)綜合治理委員會日常工作;依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和來穗人員服務(wù)管理工作;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)禁毒和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作;協(xié)調(diào)、配合做好社區(qū)矯正、安置幫教等工作;協(xié)調(diào)做好普法教育、法律服務(wù)的組織工作,維護(hù)村(居)民的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)處理群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)上信訪等工作,承辦上級交辦的信訪事項;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位處置集體上訪和非正常上訪等群體性事件,做好群眾到?。ㄊ?、區(qū))進(jìn)京非正常上訪的勸返工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(六)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊、應(yīng)急管理辦公室)與區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局大石街執(zhí)法隊整合設(shè)置,副處級,下設(shè)綜合行政執(zhí)法一分隊、二分隊。依法實施綜合行政執(zhí)法工作,按權(quán)限行使行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制職權(quán),接受上級有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織落實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通安全、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生、村民住宅建設(shè)等相關(guān)監(jiān)管工作,承擔(dān)綜合行政執(zhí)法委員會日常工作;負(fù)責(zé)整合建設(shè)和管理轄區(qū)內(nèi)“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺,負(fù)責(zé)街道值班室24小時值班值守工作;牽頭辦理有關(guān)平臺的信息采集、事件立項、任務(wù)派遣、協(xié)調(diào)處置、結(jié)果反饋等工作;負(fù)責(zé)網(wǎng)格員隊伍管理工作,組織開展轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考評等工作,協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性事件。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督各執(zhí)法主體開展轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法和綜合整治活動;配合法制部門依法處理因執(zhí)法引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件;建立消防安全組織,制定消防安全制度,落實消防安全措施,指導(dǎo)開展群眾性消防安全工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛、防旱、防風(fēng)、防震和防災(zāi)減災(zāi)工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(七)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)街道經(jīng)濟(jì)管理工作,擬訂并組織實施經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)重大項目建設(shè),研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題;優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)招商引資項目的洽談服務(wù)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)旅游相關(guān)工作;指導(dǎo)、幫助街道經(jīng)濟(jì)組織搞好企業(yè)管理并提供服務(wù);負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運行情況分析和依法開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題;擬訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)資金的分配使用計劃和“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè);指導(dǎo)、監(jiān)督村社集體資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體財務(wù)管理,開展審計監(jiān)督;指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范使用管理公章;監(jiān)督農(nóng)村集體農(nóng)用地承包及流轉(zhuǎn)、宅基地管理工作;培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;負(fù)責(zé)扶貧相關(guān)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水務(wù)和水環(huán)境整治工作;組織落實“河長制”、“湖長制”有關(guān)工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
(九)城市管理辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治、野生動植物保護(hù)、市政設(shè)施等監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和園林綠化等城市管理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生運動、除害滅病工作;協(xié)助轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和其他社會組織落實城市管理目標(biāo)責(zé)任制;協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)市場、商場經(jīng)營秩序的管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃并組織實施,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)和城市更新工作;參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,做好農(nóng)村宅基地審批和管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的組織實施,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各建設(shè)單位相關(guān)工作,處理有關(guān)建設(shè)方面的糾紛案件;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地利用、開發(fā)和自然資源保護(hù)以及征地拆遷工作;協(xié)助職能部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,抓好工程質(zhì)量監(jiān)管、工程安全監(jiān)管、建筑節(jié)能監(jiān)管及竣工驗收管理工作,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)建筑工地按章施工;組織轄區(qū)內(nèi)房屋安全普查和危房督修工作;指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛;承擔(dān)物業(yè)管理活動的行政管理工作;協(xié)助做好人民防空工作;完成街道黨工委、辦事處交辦的其他任務(wù)。
中共廣州市番禺區(qū)大石街道紀(jì)律檢查工作委員會,接受街道黨工委和區(qū)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本街道黨的紀(jì)律檢查工作。廣州市番禺區(qū)監(jiān)察委員會派出大石街道監(jiān)察組,為區(qū)監(jiān)委派出機(jī)構(gòu),與街道紀(jì)工委合署辦公。
街道黨工委建立綜合治理委員會、公共服務(wù)委員會、綜合行政執(zhí)法委員會等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法重大事項,委員會由相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會組織、“兩代表一委員”及村(居)民群眾代表組成。委員會主任分別由分管相關(guān)工作的黨工委委員擔(dān)任,日常工作分別由綜合治理辦公室、公共服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室承擔(dān)。
人民武裝部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)置并開展工作。
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