伊寧市文化體育廣播電視和旅游局

根據(jù)市委、市政府2019年3月18日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<伊寧市文化體育廣播電視和旅游局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》伊市黨辦〔2019〕43號文件要求，伊寧市文化體育廣播電視和旅游局于2019年3月18日由伊寧市文化體育影視局和伊寧市旅游局兩局合并組成，是伊寧市人民政府工作部門，為正科級，加掛市文物局牌子，辦公地點在新華西路665號。局內(nèi)設(shè)黨政辦公室、文旅科、體育科、廣播電視科、旅游市場推廣科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，局機(jī)關(guān)行政編制23人，其中局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個；非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20個。下轄文博院、文化館、圖書館、綜合執(zhí)法大隊、業(yè)余體校（體育館）、農(nóng)村廣播電視電影管理總站、文化館（活動中心、藝術(shù)團(tuán)）共7個部門，有工作人員136人。

黨組成員：黨組書記、副局長：蘇娉，黨組副書記、局長：穆合塔爾·祖農(nóng)，黨組成員、副局長：劉華江，黨組成員、文博院院長：安靜，黨組成員、一級主任科員：李曉易。

下級機(jī)構(gòu)名稱（七個）：

一、文博院辦公地址：伊寧市江蘇路25號，辦公電話：8235361，辦公時間：法定工作日

為切實加強(qiáng)全市文物保護(hù)、陳列、維護(hù)等相關(guān)工作,根據(jù)伊寧市委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于組建伊寧市文博院的通知》（伊市機(jī)編辦字〔2019〕16號）精神，于2019年8月31日整合伊寧市漢家公主紀(jì)念館,組建伊寧市文博院,為市文化體育廣播電視和旅游局所屬事業(yè)單位,列公益一類,機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)正科級,核定事業(yè)編制4名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)不可移動文物、館藏文物、博物館、紀(jì)念館的陳列、展示、維護(hù)等工作。

目前，全市已公布的文物保護(hù)單位有23處，其中包括國家級4處、自治區(qū)級5處、自治州級6處和市級8處。還有登記的不可移動文物27處。增加旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富了漢家公主紀(jì)念館展示內(nèi)容，并通過展覽進(jìn)校園進(jìn)景區(qū)進(jìn)村社區(qū)、組織聯(lián)系州市各單位干部職工各族群眾及廣大師生進(jìn)館觀展等方式，持續(xù)開展新疆四史流動博物館展覽，正確教育引導(dǎo)各族群眾了解新疆的文化、歷史、宗教、民族發(fā)展史。

一是加強(qiáng)文物安全巡查力度。每月對重點文物保護(hù)單位進(jìn)行全面的安全巡查和消防檢查，對文物的安全隱患進(jìn)行排查，對存在問題的文物保護(hù)單位下發(fā)整改通知書，杜絕安全事故以及人為破壞現(xiàn)象的發(fā)生。并對全市范圍內(nèi)50處不可移動文物和文物保護(hù)單位，定期開展消防安全檢查。加大文物安全日常巡查和監(jiān)督工作力度，重點排查文物保護(hù)單位人員管理教育、值班制度落實、電氣使用規(guī)范、設(shè)施性能狀況、明火和易燃可燃品管控等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

二是進(jìn)行文保單位保護(hù)和升級。與伊寧市人民檢察院共同簽訂了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法做好文物保護(hù)利用工作的若干意見》，建立了文物保護(hù)協(xié)作配合機(jī)制，以檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能、文物保護(hù)機(jī)關(guān)行政監(jiān)管職能，共同筑牢伊寧市文物保護(hù)法治屏障，服務(wù)伊寧市文物保護(hù)利用與文化遺產(chǎn)傳承。全國重點文物保護(hù)單位“解放南路清真寺宣禮塔”（拜吐拉清真寺宣禮塔）維修項目竣工驗收合格，同時投入援疆資金580萬對漢家公主紀(jì)念館進(jìn)行了提升改造。

二、文化館辦公地址：伊寧市公園大街一巷，辦公電話：6791920，辦公時間：法定工作日

伊寧市文化館（金陵群眾文化活動中心），位于被譽(yù)為“塞外江南”、“中亞濕島”的伊犁哈薩克自治州首府伊寧市公園大街人民公園內(nèi)，2015年由伊寧市對口支援城市南京援建，2016年6月投入使用。項目總投資4950萬元，占地面積約10畝，總建筑面積約11206平方米。分為地上地下共四層，其中：一樓有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、美術(shù)展廳、舞蹈室以及可容納300人的演藝廳；二樓有大合唱室、小合唱室、羽毛球館、交誼舞廳、舞蹈廳、美術(shù)教室以及辦公區(qū)；三樓有舞蹈教室、錄音棚、電子琴室等文化活動室。共有35間培訓(xùn)室，可同時容納1500人進(jìn)行各類文化活動，目前是伊犁河谷最具規(guī)模的群眾文化活動場所。

文化館（金陵群眾文化活動中心）始終堅持面向全市百姓免費(fèi)開放，提供不間斷的免費(fèi)文化服務(wù)，每周免費(fèi)開放時間達(dá)到56小時，充分發(fā)揮出全市文化龍頭館的作用，極大的豐富了各族人民群眾的精神文化生活，促進(jìn)了群眾積極健康的文化活動，對我市社會發(fā)展發(fā)揮著不可估量的推動作用。

伊寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作取得了顯著成績，建立了四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄和代表性傳承人名錄體系。共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目3項（其中1項為第五批國家級非遺項目，公示結(jié)束，尚未公布）；自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目3項；州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目24項；市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目111項（公布三批次）。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人2名、自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人 3名、州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人27人、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人 108名（公布三批次）。有自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地1個，州級傳承基地2個，市級傳承基地（傳習(xí)點）5個；自治區(qū)級傳統(tǒng)工藝振興目錄3項。

文化館堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)廣泛開展多元化、多層次的文化活動，加快文化館總分館制建設(shè)，掛牌了22個文化館分館，建立起70名文化志愿者服務(wù)人才隊伍，文化志愿者和文化館干部不但免費(fèi)為群眾隊伍授課，進(jìn)行免費(fèi)的專業(yè)培訓(xùn)，而且為群眾隊伍提供排練場地以及參加各類演出的平臺?，F(xiàn)館內(nèi)每天有十余支隊伍正?；顒?，每周活動人數(shù)達(dá)到2000多人。每年免費(fèi)接待游客2萬余人，開展講座培訓(xùn)3000余人次，全年受益群眾達(dá)10萬余人次。同時，伊寧市文化館持續(xù)開展“我們的中國夢·文化進(jìn)萬家”和非遺文化及風(fēng)情演藝進(jìn)景區(qū)活動，在喀贊其、伊犁河、絲路之光、六星街等景區(qū)演出百余場次，服務(wù)游客近千萬人次，有力促進(jìn)了文旅深度融合。

2011年、2015年，伊寧市文化館連續(xù)被評為國家一級館，2020年已完成國家一級館的申報工作。2020年，伊寧市文化館獲得第八屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號；品牌活動“同心筑夢 ”群眾文化活動周，榮獲2020年全國文化和旅游志愿服務(wù)項目大賽線上大賽入圍獎；2020年10月，圓滿通過國家文旅部全國公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作驗收。

三、伊寧市文化活動中心辦公地址：伊寧市合作區(qū)山東路漢賓公園西北角，辦公電話：8136522，辦公時間：法定工作日

本中心是群眾文化活動、免費(fèi)開放、青少年培訓(xùn)、成人培訓(xùn)為一體的培訓(xùn)基地。

一是組織開展青少年培訓(xùn)，青少年學(xué)習(xí)的項目有二十余種，極大的滿足了各民族青少年的藝術(shù)特長學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)項目有吉他、聲樂、少兒舞蹈、成人舞蹈、街舞爵士、電子琴、乒乓球、播音主持、模特、鋼琴、美術(shù)（水彩畫）、書法、國畫、兒童畫古箏等。青少年培訓(xùn)有效提高了青少年的智慧和創(chuàng)造力，提高了審美修養(yǎng)、豐富了精神世界、培養(yǎng)創(chuàng)新意識，在促進(jìn)全面發(fā)展上具有其他教育學(xué)科所不可替代的作用。

二是組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)平臺，讓現(xiàn)代文化走進(jìn)百姓生活,鼓勵和支持群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)，自我教育，自我服務(wù)，培養(yǎng)了若干個優(yōu)秀的群眾文藝團(tuán)隊。

三是組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作，不間斷開展群眾文化活動。

四是指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。

四、伊寧市文化活動中心辦公地址：伊寧市合作區(qū)山東路，辦公電話：8039652，辦公時間：法定工作日

伊寧市圖書館發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用，推動“文化潤疆”工程，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放，充分發(fā)揮圖書館的文獻(xiàn)信息服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)和社會教育功能，免費(fèi)向群眾提供開放服務(wù)，確保免費(fèi)開放服務(wù)取得成效。

一是圖書館公共空間設(shè)施場地全部免費(fèi)開放。目前共設(shè)立了7個對外服務(wù)窗口，有圖書外借室、報刊閱覽室、青少年借閱室、民文借閱室、綜合培訓(xùn)室、地方文獻(xiàn)特藏室、古籍室等。所提供的基本服務(wù)項目全部對外免費(fèi)開放，免費(fèi)開放實行365天全年開放，每周完成免費(fèi)開放時間56小時。

二是加大基層圖書室免費(fèi)開放工作力度。市圖書館已建成23個分館、165個圖書流動點，建成覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、功能完善、資源共享、管理規(guī)范的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圖書館推行總分館體系，創(chuàng)建總分館圖書目錄數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村社區(qū)三級圖書借閱“一卡通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各分館及流動服務(wù)點全面實現(xiàn)“一館辦證、多館借書、多館還書、通借通還”，讓廣大基層群眾享受基層圖書室公共文化服務(wù)。

三是積極推廣數(shù)字圖書。在全市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展數(shù)字圖書資源推廣活動，指導(dǎo)市民、村民們下載數(shù)字圖書APP，享受更加方便、快捷的數(shù)字閱讀體驗。讓大家足不出戶就能閱讀圖書館電子圖書，享受數(shù)字圖書館帶來的便利。

四是大力推行全民閱讀活動。充分發(fā)揮全民閱讀主陣地作用，開展形式多樣的全民閱讀活動。推動黨史教育宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)，傳承紅色精神，營造全民閱讀的良好氛圍和文明風(fēng)尚。圖書館獲評2019年度新疆地區(qū)公共圖書館“書香新疆·全民閱讀”活動優(yōu)秀單位。

五、伊寧市業(yè)余體校（體育館）辦公地址：伊寧市伊犁河北岸濱河大道南側(cè)，辦公電話：6769991，辦公時間：法定工作日

按照市場需要，在全市規(guī)劃建設(shè)中將一批體育與旅游融合發(fā)展的特色體育鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、體育村、體育廊道、體育綜合體、戶外健身基地、滑雪體驗基地、環(huán)伊犁河體育運(yùn)動體閑區(qū)等進(jìn)行全面包裝和打造提升。

目前，全市體育場地202個，每個街道平均擁有晨晚練體育活動點5個以上，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民健身工程9個，社區(qū)多功能運(yùn)動場2個，村級農(nóng)民健身工程46個，健身路徑212條，“城市社區(qū)15分鐘健身圈”和“農(nóng)牧民體育健身工程”覆蓋率達(dá)100%。市級單項體育協(xié)會19個，成立了體育總會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級體育組織覆蓋率達(dá)100%。完成了市創(chuàng)城辦下達(dá)的城區(qū)人口每2000人至少2名體育指導(dǎo)員的創(chuàng)城任務(wù)，已形成覆蓋全市的社會化全民健身網(wǎng)絡(luò)。五年來，伊寧市積極開展全市體育聯(lián)動活動，舉辦全民健身系列活動和各項體育賽事，成功舉辦了2018年自治區(qū)第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、十三屆冰雪文化旅游節(jié)冰雪趣味體育比賽、兩屆伊犁河冬泳友誼交流活動等體育+旅游系列活動，2019年開始舉辦的龍舟賽、城市定向公開賽已成為近兩年深受市民喜愛的體育大餐，公益健身社區(qū)行、農(nóng)牧民足球比賽等品牌活動，極大地豐富了各族群眾精神文化生活。其中，首屆環(huán)伊犁河半程馬拉松比賽引起了全國各界馬拉松愛好者的廣泛關(guān)注，網(wǎng)上關(guān)注達(dá)15萬人次，并吸引了全國知名體育賽事企業(yè)團(tuán)體的高度關(guān)注，中國中跡體育公司與市委、市政府簽訂2021—2022年賽事贊助1000萬的協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)體育+旅游戰(zhàn)略實施。伊寧市年均舉辦體育賽事14場次、各類群眾體育活動200余場次，惠及群眾20萬余人次。2020年榮獲伊犁哈薩克自治州全民健身模范縣（市）和首屆網(wǎng)絡(luò)全民健身運(yùn)動會第一名的好成績。此外，以戶外運(yùn)動為突破口，立體化發(fā)展滑雪運(yùn)動、半程馬拉松、自行車、汽車、摩托車、山地戶外運(yùn)動等體育旅游產(chǎn)品體系。

六、農(nóng)村廣播電視電影管理總站辦公地址：伊寧市山東路437號，辦公電話：8028129 ，辦公時間：法定工作日

伊寧市轄區(qū)上空有伊犁哈薩克自治州廣播電視臺、伊寧市廣播電視臺、伊寧縣廣播電視臺和察布查爾縣廣播電視臺無線數(shù)字廣播電視信號，廣電網(wǎng)絡(luò)有線電視信號通達(dá)城區(qū)街道社區(qū)，電信、聯(lián)通、移動運(yùn)營商IPTV電視信號已通達(dá)所有行政村，加之戶戶通的覆蓋，已實現(xiàn)廣播電視信號全覆蓋。被評為2019年度新疆農(nóng)村電影工作創(chuàng)新管理先進(jìn)單位。目前已初步形成以無線調(diào)頻接收音柱、無線調(diào)頻“大喇叭”為主、以有線廣播為輔的覆蓋格局，農(nóng)村廣播事業(yè)在州直各縣市處于領(lǐng)先地位。農(nóng)村廣播電視全年不間斷播出，主要播出中央、自治區(qū)、州、市新聞聯(lián)播和法律、科技知識等節(jié)目內(nèi)容，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，宣傳社會主義核心價值觀，把黨的聲音傳播到千家萬戶。

今年，為迎接建黨100周年，認(rèn)真開展以“奮斗百年路、起航新征塵”“我的中國夢”電影進(jìn)萬家為主題的農(nóng)村電影放映工作，截至目前共放映414場電影，觀看人數(shù)達(dá)2萬余人次。持續(xù)做好戶戶通和農(nóng)村廣播大喇叭維護(hù)工作，每月檢查廣播電視臺播出機(jī)房不少于一次，通過查看節(jié)目播出串聯(lián)單等方式檢查“三審三?！敝贫嚷鋵嵡闆r，通過登錄播出服務(wù)器回聽回看等方式檢查是否存在違規(guī)現(xiàn)象，同時檢查各項設(shè)施設(shè)備是否完好，并將所有檢查登記造冊存檔。半年來共檢修維護(hù)大喇叭250只、戶戶通設(shè)備150套、村廣播室設(shè)備90余次，確保了農(nóng)村廣播的正常運(yùn)行，對全市非法安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)行查處和取締，全面凈化伊寧市衛(wèi)星電視廣播傳播環(huán)境，共出動執(zhí)法人員和技術(shù)人員42人次，拆除非法安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施174套。截至目前，未發(fā)生違規(guī)、違法廣告播出事故。

七、伊寧市文化市場綜合執(zhí)法隊辦公地址：新華西路665號，辦公電話：8359616 ，辦公時間：法定工作日

根據(jù)伊寧市委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于組建伊寧市文化市場綜合執(zhí)法隊的通知》（伊市黨編辦發(fā)〔2021〕7號）精神，2019年11月29日整合市文化體育廣播電視和旅游局文化市場稽查大隊、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所和局機(jī)關(guān)文物執(zhí)法職能，組建伊寧市文化市場綜合執(zhí)法隊，在市文化體育廣播電視和旅游局掛牌,實行“局隊合一”體制,由市文化體育廣播電視和旅游局進(jìn)行管理,并以市文化體育廣播電視和旅游局名義實施執(zhí)法。市文化市場稽查大隊與市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所不再保留。

主要職責(zé)：依法查處娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的違法行為;查處演出、藝術(shù)品經(jīng)營及進(jìn)出口、文物經(jīng)營等活動中的違法行為查處文化藝術(shù)經(jīng)營、展覽展播活動中的違法行為;查處旅游經(jīng)營單位和個人的違法違規(guī)行為;查處除制作、播出、傳輸?shù)葯C(jī)構(gòu)外的企業(yè)、個人和社會組織從事廣播、電影、電視活動中的違法行為;查處電影放映單位的執(zhí)法行為;查處放映未取得《電影片公映許可證》的電影片和走私放映單位的違法行為;查處安裝和設(shè)置衛(wèi)星電影廣播地面接受設(shè)施、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目中的違法行為;查處圖書、音像制品、電子出版物等方面的違法出版活動和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動;查處非法出版單位和個人的違法出版活動;查處著作權(quán)侵權(quán)行為;查處制作傳播非法宗教宣傳品和非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播行為;查處網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)出版等方面的違法經(jīng)菅活動;配合查處生產(chǎn)、銷售使用“偽基站”設(shè)備的違法行為;承擔(dān)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù);依法履行法律賦予的其他職責(zé)。

伊寧市文化市場綜合執(zhí)法隊每周針對全市星級酒店，民宿，景區(qū)，所屬場館，體育場所，影院，游藝中心、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等300余家場所開展培訓(xùn)和管理。培訓(xùn)包括環(huán)境采樣培訓(xùn)、環(huán)境消殺培訓(xùn)、健康碼、疫苗接種等防疫知識培訓(xùn)、人員管理培訓(xùn)、黨史宣講等內(nèi)容，截至目前，共開展培訓(xùn)25場次，培訓(xùn)人員943人次。今年以來，執(zhí)法隊共出動檢查人員1068人次，檢查單位2659家，發(fā)現(xiàn)問題隱患645條，現(xiàn)場整改513條，責(zé)令限期整改110條，查出違法行為0起，停業(yè)狀態(tài)22家。