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?(一)執(zhí)行上級國家行政機關的決定和命令,接受同級黨委的領導,執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議,并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
(二)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強公共設施的建設和管理以及土地房屋管理和環(huán)境綜合整治工作,實施鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,發(fā)展各項服務事業(yè)。
(三)依法管理本級財政、執(zhí)行本級預算。
(四)為農(nóng)民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務。
(五)保護國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
(六)開展社會主義民主與法制教育,加強社會治安綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護社會秩序。
(七)推行計劃生育,保護婦女、兒童和老人的合法權益。
(八)負責民政工作,發(fā)展社會福利事業(yè),做好社會保障工作,辦理兵役事項。
(九)承辦上級人民政府交辦的其他事項。
內(nèi)設機構:
黨政綜合辦公室。主要負責鎮(zhèn)黨委、政府的日常事務;貫徹執(zhí)行黨和政府的方針、政策以及上級部門的指示、決定,為鎮(zhèn)黨委政府出主意、當參謀,調(diào)查研究,處理信息,參與政務;負責鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和辦公室日常文電的處理;審核、草擬以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的文件;負責起草全鎮(zhèn)年度工作計劃和年終總結;負責鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的保密機要、檔案管理、辦公建設和管理、政務信息公開和管理等工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作部署和鎮(zhèn)領導的指示,組織有關單位和部門進行調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議;完成鎮(zhèn)領導臨時交辦的工作;負責組織安排黨委、政府有關會議及黨政召集的其它專門會議,作好會議記錄,整理會議紀要,并督查會議精神的貫徹執(zhí)行情況;負責鎮(zhèn)政府后勤事務管理、接待、會務準備、車輛管理等工作。
黨建工作辦公室。負責全鎮(zhèn)黨建工作。研究和提出全鎮(zhèn)基層組織建設的階段性計劃、意見。負責鎮(zhèn)黨代會的組織工作,指導基層黨組織換屆選舉。研究、指導全鎮(zhèn)基層黨組織的設置工作。指導做好全鎮(zhèn)黨員教育、管理、服務和發(fā)展工作。承擔黨內(nèi)重大教育活動的具體工作。指導全鎮(zhèn)基層黨組織制度建設和執(zhí)行落實工作。負責全鎮(zhèn)基層黨建工作的檢查、考核和評比表彰工作。做好村級組織活動場所、遠程教育終端站點、便民服務室建設和管理工作。負責全鎮(zhèn)黨內(nèi)統(tǒng)計、公務員統(tǒng)計等工作;做好黨費收繳、管理和使用工作。負責鎮(zhèn)管干部(含農(nóng)村社區(qū)“兩委”干部)的管理、考核等工作,提出鎮(zhèn)管干部選拔任用的意見建議;具體協(xié)助上級組織部門做好相關干部工作。負責對大學生村官、第一書記的日常管理服務工作。收集、整理、綜合、上報組工信息。加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決基層黨建工作中存在的困難和問題。完成市委組織部、鎮(zhèn)黨委交辦的其它工作。
綜合治理工作辦公室。對轄區(qū)內(nèi)群眾有關社會治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴和有關矛盾糾紛聯(lián)動受理、處理、督辦、反饋,明確責任單位和責任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;組織開展平安村(社區(qū)、居)、平安家庭、平安單位、平安市場等基層平安細胞的創(chuàng)建活動;發(fā)展壯大平安志愿者、社區(qū)工作者、群防群治隊伍等專業(yè)化、職業(yè)化、社會化力量,促進相關社會組織在社會治安防控體系建設等工作中充分發(fā)揮作用。
社會事務服務中心。主要承擔科教衛(wèi)生事務、農(nóng)村新型合作醫(yī)療,民政優(yōu)撫、民族宗教、農(nóng)村低保、勞動和社會保障等事務的管理和監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)與社會事務相關的其他工作。主管全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作,負責計劃生育法律法規(guī)政策和人口理論的宣傳、貫徹和執(zhí)行,做好人口計劃的編制和統(tǒng)計上報工作。負責安全生產(chǎn),精神文明建設,扶貧、老區(qū)、食品安全等工作。
農(nóng)業(yè)服務中心。承擔本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術的推廣、指導和服務、動植物防疫檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、水土保持、監(jiān)測等涉農(nóng)服務職能。
綜合行政執(zhí)法中隊。貫徹執(zhí)行黨中央關于綜合行政執(zhí)法工作的方針政策,以及海南自由貿(mào)易港的政策措施,落實省委、省政府、市委、市政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對綜合行政執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導;研究提出推進鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作改革的意見和建議;根據(jù)鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法目錄清單,負責鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法工作,以及相關的投訴舉報案件的受理、流轉(zhuǎn)、調(diào)查、立案工作,依法統(tǒng)一行使與之相關的行政檢查、行政強制權等執(zhí)法職能;負責行使法律明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的執(zhí)法職責;配合市級業(yè)務部門和執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)違法案件的調(diào)查工作;完成上級部門交辦的其他工作任務;負責查處在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的違法違規(guī)行為和在本轄區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)容貌、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的違法違規(guī)行為,以及負責行使鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法目錄清單規(guī)定由鎮(zhèn)行使的行政處罰權與之相關的行政檢查、行政強制權。
土地和房屋征收服務中心。貫徹落實相關土地法律法規(guī),協(xié)助鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)土地和房屋征收、補償安置工作;負責協(xié)助鎮(zhèn)政府做好土地和房屋征收、補償安置方面的糾紛調(diào)解和信訪工作;負責收集、統(tǒng)計、上報土地和房屋征收信息數(shù)據(jù)等工作;負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城市更新項目等工作;負責土地和房屋征收資料的檔案管理及總結工作;負責做好土地和房屋征收的政策宣傳動員工作;承辦市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。
紀委、監(jiān)委辦公室。根據(jù)上級黨委、政府及紀檢監(jiān)察部門關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署及鎮(zhèn)黨委的具體要求,積極開展信訪舉報工作、查辦違紀案件、監(jiān)督三公開工作,維護黨的紀律。檢查農(nóng)村基層政府組織和行政監(jiān)察對象在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;調(diào)查處理農(nóng)村基層政府組織及行政監(jiān)察對象違反行政紀律的行為;受理對農(nóng)村基層組織和行政監(jiān)察對象違反行政紀律行為的控告、檢舉;受理農(nóng)村基層組織和行政監(jiān)察對象不服主管行政機關給予處分決定的申訴;加強農(nóng)村基層政府機關效能建設,組織協(xié)調(diào)、檢查指導政務公開和糾正損害群眾利益的不正之風。
武裝部。抓好雙擁、征兵、基干民兵訓練等項工作,加強地方武裝力量建設。
工會。發(fā)揮黨的聯(lián)系群眾的紐帶作用,促進黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,維護職工的合法權益。
團委。在鎮(zhèn)覺委。政府和上級團委的領導下,全面加強團的組織、思想和制度重設。貫徹執(zhí)行黨和國家有關共青團工作的方針,政策及上級黨組織的有關文件和決定。積極發(fā)揮黨的助手作用,經(jīng)常向黨組織請示和匯報工作,及時向黨、團組織反映團員和青年的思想、學習、生活等方面的情況。加強團的組織建設:依托“黨建帶團建”做好“推優(yōu)入黨”工作。加強對團員和青年的教育和管理,依法維護團員和青年的合法權益,嚴肅團的紀律。組織團員青年積極開展青年志愿者活動、參與社會實踐、幫困助學、希望工程等活動,廣泛開展有益于團員青年身心健康的文體活動。負責團員青年的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和團的有關知識,深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育,積極踐行科學發(fā)展觀。負責團內(nèi)年度統(tǒng)計和團費的收繳、管理和使用。積極完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級團組織交辦的其他工作任務。
婦聯(lián)。引導組織婦女積極參加兩個文明建設,維護好婦女兒童的合法權益,提高婦女的社會地位。
愛衛(wèi)辦公室。提出全鎮(zhèn)年度環(huán)境治理方案,指導環(huán)衛(wèi)站、市容隊、各村(居)委會做好環(huán)境整治和衛(wèi)生達標工作,創(chuàng)造一個干凈、整潔、衛(wèi)生的社會生活、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。
退役軍人服務站。具體負責全鎮(zhèn)退役軍人服務工作。負責面對面、個性化、一對一服務退役軍人,搭建政策咨詢、幫扶援助、溝通聯(lián)系、學習交流等活動場所,把黨和政府的關懷溫暖送到每一個退役軍人身邊。指導村(社區(qū)、居)做好關系轉(zhuǎn)接、聯(lián)絡接待、困難幫扶、信息采集、情況反映、立功喜報、懸掛光榮牌和“八一”、春節(jié)等節(jié)日以及重大變故走訪慰問等具體事務工作。完成市委、市政府和上級業(yè)務部門及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交辦的其他任務。
自然資源和管理所。貫徹執(zhí)行黨中央關于自然資源和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的方針政策,落實省委、省政府、市委、市政府和省自然資源和規(guī)劃廳的決策部署;協(xié)助編制和實施鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國土空間規(guī)劃,以及詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和地質(zhì)災害防治規(guī)劃等相關專項規(guī)劃;配合鎮(zhèn)政府開展鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃的實施管理;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)及村居民集中住宅樓建設項目初審意見,負責鎮(zhèn)域范圍內(nèi)《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》、《臨時建筑建設工程規(guī)劃許可證》等行政審批事項的受理和審核,并按程序報上級自然資源和規(guī)劃部門審批;協(xié)助上級部門做好自然資源調(diào)查、檢測和統(tǒng)計工作。協(xié)助做好轄區(qū)范圍內(nèi)的土地清理、登記和統(tǒng)計工作;負責建立農(nóng)村初始土地統(tǒng)計臺賬,完成年度土地變更調(diào)查。負責對全鎮(zhèn)土地的利用情況進行檢查、監(jiān)督,并做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)助上級部門做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的國土空間用途管制、耕地和永久基本農(nóng)田保護等自然資源管理工作。協(xié)助編制土地開發(fā)、整理、復墾計劃,并對實施情況進行監(jiān)督管理;協(xié)助開展鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)村土地制度改革工作;協(xié)助開展鎮(zhèn)域范圍內(nèi)土地糾紛、土地非法買賣等自然資源案件調(diào)查工作;協(xié)助上級部門開展轄區(qū)內(nèi)土地征收、土地綜合整治和生態(tài)修復等工作;受理鎮(zhèn)域范圍內(nèi)自然資源確權登記、宅基地、集體建設用地和林權等登記申請;協(xié)助調(diào)處礦區(qū)土地糾紛,對礦業(yè)權人履行法定權利義務、礦產(chǎn)資源開發(fā)與治理情況進行監(jiān)督檢查,做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、防治和日常巡查工作,組號地質(zhì)遺跡保護工作;負責鎮(zhèn)域范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃案件的投訴舉報和信訪,并按權限進行調(diào)查處理;完成市委、市政府、各鎮(zhèn)黨委和政府及上級部門交辦的其他任務。
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