儋州市旅游和文化廣電體育局

第一條 根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2018]12號)、《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)く儋州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(瓊辦發(fā)[201915號)，制定本規(guī)定。

第二條 儋州市旅游和文化廣電體育局(以下簡稱市旅游和文化廣電體育局)是主管全市旅游和文化廣電體育工作的市政府工作部門，為正處級。

第三條 市旅游和文化廣電體育局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于旅游和文化廣電體育工作的方針政策，以及中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的政策措施，落實省委省政府、市委市政府決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對旅游和文化廣電體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)研究擬訂并組織實施全市旅游和文化廣電體育工作政規(guī)定、規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略，研究推進(jìn)旅游和文化廣電體育改革，研究提出中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港旅游和文化廣電體育工作方面的意見和建議。

(二)負(fù)責(zé)全市旅游、文化資源調(diào)查與利用保護(hù)工作。統(tǒng)籌規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展和文化廣電體育事業(yè)、文化廣電體育產(chǎn)業(yè)。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)國際旅游消費中心、海南西部文體中心建設(shè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化廣電體育產(chǎn)業(yè)的對外合作及市場推廣制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游。

(四)負(fù)責(zé)全市重點旅游、文化、廣電、體育公共設(shè)施建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品。

(六)負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游和文化科技創(chuàng)新發(fā)展，負(fù)責(zé)旅游和文化體育行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(八)負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。

(九)指導(dǎo)旅游和文化廣電體育市場規(guī)范發(fā)展，監(jiān)督管理全市旅游和文化體育市場。

(十)依法規(guī)范旅游和文化體育市場，指導(dǎo)文化和旅游市場綜合執(zhí)法，維護(hù)市場秩序。

(十ー)負(fù)責(zé)全市文化廣電體育對外交流、合作、宣傳和推廣工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市文物管理工作。

（十三）完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。

(十四)職責(zé)分工。市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和投資促進(jìn)局與市旅游和文化廣電體育局有關(guān)會展管理的職責(zé)分工。市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)擬訂全市會展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施;負(fù)責(zé)會展行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)與服務(wù)工作。市旅游和文化廣電體育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展會展旅游。

第四條  市旅游和文化廣電體育局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室。負(fù)責(zé)起草綜合性文件和重要報告;負(fù)責(zé)重點工作事項的督查督辦;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作;負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、扶貧、保密、信訪、公文信息化建設(shè)等機(jī)關(guān)日常工作;統(tǒng)籌機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)綜合信息和旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)的新聞宣傳;承擔(dān)輿情監(jiān)測和與情危機(jī)應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織的工作。

（二）政策法規(guī)科(行政審批辦)。組織起草擬訂產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策草案，審核規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)國際旅游消費中心涉旅游、文化、廣電、體育的政策研究工作;負(fù)責(zé)旅游文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運行和體制改革等重大課題研究;監(jiān)督本系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的貫徹執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督本局依法行政工作;組織、指導(dǎo)行政應(yīng)訴和本系統(tǒng)普法工作;組織開展本部門法律顧問相關(guān)工作，協(xié)調(diào)專家咨詢工作;負(fù)責(zé)組織編輯本行業(yè)年鑒、大事記和史志工作;負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件的審查備案;負(fù)責(zé)節(jié)慶、論壇清理、規(guī)范、審核、報批工作;承辦人大、政協(xié)建議提案;負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)行政許可事項的受理、審核、審批和發(fā)證工作;協(xié)助相關(guān)科室做好行政審批事項的評估、論證、審核和上報等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)窗口政務(wù)服務(wù)事項的辦理;推進(jìn)本系統(tǒng)行政審批制度改革。

（三）財務(wù)科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下屬單位財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)；負(fù)責(zé)局本級年度經(jīng)費預(yù)算編制，匯總局系統(tǒng)預(yù)(決)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行;指導(dǎo)監(jiān)督政府投資的重大旅游、文體設(shè)施基建有關(guān)工作;指導(dǎo)政府采購工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下屬單位國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)經(jīng)費日常管理;指導(dǎo)統(tǒng)籌事業(yè)統(tǒng)計工作。

（四）人才科。負(fù)責(zé)旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、政策和教育培養(yǎng)計劃并組織實施;負(fù)責(zé)開展人才選拔推薦、引進(jìn)培養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和本行業(yè)教育培訓(xùn)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織旅游、文化、廣電、體育專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格管理工作和職業(yè)技能鑒定;協(xié)助組織導(dǎo)游人員資格、等級考試;協(xié)調(diào)旅游、文化，廣電、體育院校和學(xué)科建設(shè)。

(五)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展科。負(fù)責(zé)擬訂全市旅游、文化、藝術(shù)文物、廣電、體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、計劃、政策和措施并組織實施負(fù)責(zé)對接“多規(guī)合一”和文化旅游重點項目工作;指導(dǎo)我市旅游、文化、廣電、體育規(guī)劃和項目與多規(guī)合一銜接;負(fù)責(zé)制定我市全域旅游、專項旅游規(guī)劃并督促實施;優(yōu)化旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，組織研究旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策需求，并落實政策扶持;負(fù)責(zé)組織旅游和文化資源普查，指導(dǎo)旅游資源保護(hù);負(fù)責(zé)全市旅游、文化、體育園區(qū)、度假區(qū)旅游景區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、旅游新業(yè)態(tài)規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施定期評估工作;促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類及新型業(yè)態(tài)發(fā)展;推進(jìn)國際國內(nèi)旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)資源合作,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源;負(fù)責(zé)全市重點旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)項目落地協(xié)調(diào)及推進(jìn)工作。負(fù)責(zé)組織旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)招商工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目儲備,推動旅游演藝、動漫游戲、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)旅游、文化、廣電、體育園區(qū)、重點項目和基地建設(shè),指導(dǎo)參與市場化運作的體育賽事;承擔(dān)國家旅游發(fā)展基金、國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展及劇目創(chuàng)作演出方向)的申報工作;推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè),承擔(dān)指導(dǎo)旅游投資基金、文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資工作;推動旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展;承擔(dān)市推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室的日常工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)我市建設(shè)海南西部文體中心工作。

(六)行業(yè)管理和安全監(jiān)管科。負(fù)責(zé)我市旅游、文化、體育市場的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)旅游、文化市場監(jiān)管的頂層設(shè)計和長效機(jī)制建設(shè)工作;負(fù)責(zé)旅游、文化、體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)行業(yè)精神文明建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和社會綜合治理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)黨組織、行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)工作;負(fù)責(zé)旅游、文化市場質(zhì)量投訴的處理;負(fù)責(zé)全市旅游、文化、體育市場的安全協(xié)調(diào)和綜合管理工作;協(xié)調(diào)配合重大行業(yè)突發(fā)公共事件處理;指導(dǎo)行業(yè)開展臺風(fēng)、地震、疾病預(yù)防等災(zāi)害防范和處置工作;負(fù)責(zé)全市旅行社和導(dǎo)游管理工作;指導(dǎo)全市旅館業(yè)的管理和服務(wù)工作;承擔(dān)儋州市旅游市場綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、儋州市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)全市吃住行游購?qiáng)史矫娴姆?wù)質(zhì)量和市場規(guī)范工作;負(fù)責(zé)旅游、文化廣電和體育信用體系建設(shè)。

（七)全域旅游科。負(fù)責(zé)全市全域旅游的頂層設(shè)計工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)全域旅游工作;負(fù)責(zé)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);推動產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)旅游、文化、廣電、體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;負(fù)責(zé)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作;指導(dǎo)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、旅游廁所的建設(shè)和評定工作;推動全市旅游商品、旅游裝備、紅色旅游的發(fā)展;協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游扶貧工作;承擔(dān)市假日辦工作,負(fù)責(zé)假日旅游信息綜合工作;承擔(dān)市旅游廁所和旅游標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市創(chuàng)建全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(八)市場推廣和節(jié)慶活動科。統(tǒng)籌全市旅游境內(nèi)外宣傳促銷工作;制定國內(nèi)、國際及港澳合旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)境內(nèi)外旅游宣傳品的策劃和編印;承擔(dān)國內(nèi)、國際及港澳臺旅游、文化、廣電、體育交流與合作;負(fù)責(zé)全市旅游、文化、體育園區(qū)的國際化改造與服務(wù)工作;負(fù)責(zé)境內(nèi)外旅游市場信息綜合分析、研究和預(yù)測工作;負(fù)責(zé)全市旅游、文化、廣電、體育節(jié)慶活動;負(fù)責(zé)我市旅游、文化、體育賽事的品牌打造提升工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦理本系統(tǒng)外事交流和因公出國(境)手續(xù)；承擔(dān)海南西部旅游聯(lián)盟辦公室日常工作。

(九)文化藝術(shù)科(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)科)。協(xié)助擬訂群眾文化事業(yè)和藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)組織和管理群眾文化活動;負(fù)責(zé)實施圖書館、文化館(站)、村文化活動室和社區(qū)文化活動中心等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織開展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、申報、評審和保護(hù)工作;組織開展我市優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作;負(fù)責(zé)制訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策;協(xié)助擬訂省級和市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目保護(hù)規(guī)劃;組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項保護(hù)資金申報;指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn);扶持體現(xiàn)社會主義核心價值的文藝作品和具有地方特色的文藝院團(tuán),推動各門類藝術(shù)的發(fā)展;組織協(xié)調(diào)重大藝術(shù)活動;負(fù)責(zé)藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的藝術(shù)展覽、展演和重大文藝活動;指導(dǎo)藝術(shù)研究和本行業(yè)藝術(shù)職業(yè)教育;監(jiān)督管理本市區(qū)域內(nèi)的藝術(shù)考級工作。

(十)文物科。協(xié)助擬訂我市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,參與起草相關(guān)政策法規(guī);負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)工作,履行文物行政執(zhí)法督察職責(zé),監(jiān)管文物安全;負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全市文物考古工作,組織、協(xié)調(diào)重大文物保護(hù)和考古項目的實施,承擔(dān)確定全市市級以上文物保護(hù)單位的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)推動完善全市文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)全市文物和博物館的業(yè)務(wù)工作;推動文物博物館單位開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā);編制文物和博物館科技、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃并推動落實,組織開展重大文物保護(hù)科技工程,推動文物展示利用方式融合創(chuàng)新;指導(dǎo)開展文物資源調(diào)查和國有文物資源資產(chǎn)動態(tài)管理;負(fù)責(zé)革命文物保護(hù)利用,完善革命文物保護(hù)傳承體系;指導(dǎo)文物國際合作與傳播,開展文物對外交流與合作;指導(dǎo)實施民間文物搶救、征集工作。

(十一)廣播電視管理科。協(xié)助擬訂廣播電視科技發(fā)展、廣播電視傳媒、電視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目發(fā)展規(guī)劃并組織實施,參與起草相關(guān)政策法規(guī);推進(jìn)廣播電視事業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)廣播電視宣傳和節(jié)目播出的指導(dǎo)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)播出機(jī)構(gòu)和節(jié)目制作機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目播放;負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳送、有線電視和移動電視業(yè)務(wù)管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目引進(jìn)播出和落地接收管理;負(fù)責(zé)電視劇制作、發(fā)行單位和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、廣播電視視頻點播、公共視聽載體播放廣播電視節(jié)目內(nèi)容和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合;負(fù)責(zé)廣播電視科技工作和信息化建設(shè);擬訂廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃;實施廣播電視無線電管理,負(fù)責(zé)廣播電視專用頻率管理工作;組織協(xié)調(diào)本局綜合性科技工作。

(十二)體育科(青少年體育科)。協(xié)助擬訂我市群眾體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,參與起草相關(guān)政策法規(guī);實施全民健身計劃,建立和完善健身服務(wù)體系;指導(dǎo)群眾體育組織建設(shè),指導(dǎo)健身場地設(shè)施建設(shè);協(xié)調(diào)組織參與省級群眾體育綜合性運動會和單項體育賽事活動;指導(dǎo)和推動各類人群的全民健身工作,協(xié)調(diào)推動全民健身志愿服務(wù)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)管理工作;協(xié)助擬訂體育科技、教育和反興奮劑工作方針政策及發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助擬訂青少年體育工作發(fā)展規(guī)劃(草案)、青少年業(yè)余訓(xùn)練、競賽管理制度;組織指導(dǎo)青少年體育競賽和國內(nèi)外重大青少年體育比賽參賽工作;協(xié)助擬訂競技體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案并組織實施;負(fù)責(zé)運動員、裁判員教育、培訓(xùn)、監(jiān)管和競技體育運動成績管理工作。

第五條 市旅游和文化廣電體育局行政編制27名。設(shè)局長1名,副局長3名?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名,其中正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

第六條 不再核定機(jī)關(guān)工勤編制數(shù),現(xiàn)有機(jī)關(guān)工勤人員實行實名制管理,按退一減一逐步消化。市旅游和文化廣電體育局下屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月23日起施行。