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?根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(中發(fā)【2018】12號)和《中共三亞市委辦公室、三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<崖州區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(三辦發(fā)【2019】15號)精神,設(shè)置三亞市崖州區(qū)生態(tài)環(huán)境局,為主管全區(qū)生態(tài)環(huán)境工作的區(qū)人民政府工作部門。
一、主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)黨和國家、省市有關(guān)生態(tài)環(huán)境工作的方針政策、法律法規(guī),執(zhí)行市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署和中共(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中共特色自由貿(mào)易港的政策措施。
(二)研究擬訂并組織實(shí)施全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)劃和措施,研究推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革;會同有關(guān)部門組織編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域、地下水、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。研究提出中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面的意見和建議。
(三)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度;協(xié)調(diào)解決跨區(qū)環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)減排目標(biāo)的落實(shí)。組織制定并監(jiān)督實(shí)施陸地和海洋各類污染物排放總量控制計(jì)劃,確定大氣、水、海洋等納污能力;組織實(shí)施排污許可證制度。
(五)會同有關(guān)部門開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績評價工作。
(六)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資、區(qū)級財(cái)政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固定廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
(八)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù),參與推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)建設(shè)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督生物多樣性保護(hù)、野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),指導(dǎo)開展各類生態(tài)創(chuàng)建工作和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作;參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(九)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理權(quán)限內(nèi)全區(qū)核與輻射安全環(huán)境保護(hù),配合開展輻射事故應(yīng)急處置工作。
(十)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按管理權(quán)限組織審批或?qū)彶橹攸c(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。
(十一)組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實(shí)施地方性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價、預(yù)測預(yù)警;組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息和生態(tài)環(huán)境狀況公報。
(十二)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對氣候變化及碳減排的日常工作。
(十三)配合中央、省市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、對接和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。
(十五)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境科技工作。
(十六)參與生態(tài)環(huán)境國際合作和交流,參與處理涉外有關(guān)生態(tài)環(huán)境事物。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他工作任務(wù)。
二、有關(guān)職責(zé)分工
(一)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查農(nóng)村人居環(huán)境工作,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治及技術(shù)推廣工作。
(二)與區(qū)綜合行政執(zhí)法局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、對接和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境法,在日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移交區(qū)綜合行政執(zhí)法局,由其依法立案查處。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為,依法開展污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全等方面的日常監(jiān)管檢查;負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動,制定全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展執(zhí)法培訓(xùn),組織重大環(huán)境違法案件查處;組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作。
(三)與區(qū)海洋稅務(wù)局職責(zé)分工。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)防治陸源污染物、海岸和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目以及海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。區(qū)海洋水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)和海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織開展海洋生態(tài)的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學(xué)研究。
三、區(qū)生態(tài)環(huán)境局不設(shè)內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)。
四、區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政編制4名。設(shè)局長1名,副局長1名。
五、區(qū)生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、本規(guī)定由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋,具體工作由中共三亞市崖州區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共三亞市崖州區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
七、本規(guī)定自2019年3月26日起實(shí)施。
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