廣州市荔灣區(qū)應(yīng)急管理局職能信息
（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)各部門各單位應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）組織落實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方針政策，組織編制區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織實施部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查。組織編制城鄉(xiāng)應(yīng)急空間、應(yīng)急避難場所的規(guī)劃。
（三）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織編制、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案、組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸和信息共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（五）組織指導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，商請市應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各街道和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，協(xié)調(diào)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
（八）按中央有關(guān)消防救援管理體制改革部署，協(xié)調(diào)消防管理工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、冰凍、臺風(fēng)、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，組織開展自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門和轄區(qū)各街道辦事處安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)新和加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
（十四）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的救援工作。
（十五）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，負(fù)責(zé)在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開展應(yīng)急管理信息化應(yīng)用工作。
（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的區(qū)應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強應(yīng)急預(yù)案演練，增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故。
（十九）有關(guān)職責(zé)分工
1.與區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住房建設(shè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
區(qū)應(yīng)急管理局按照市的分級負(fù)責(zé)原則負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，指導(dǎo)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治及保障工作。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬訂防災(zāi)減災(zāi)專項規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會同區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住房建設(shè)局等相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)洪澇、干旱、冰凍和臺風(fēng)防御工作。
（2）區(qū)規(guī)劃資源分局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；配合市承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
（3）區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪澇干旱災(zāi)害防治規(guī)劃、防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。協(xié)調(diào)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織擬訂本區(qū)水務(wù)設(shè)施的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施；指導(dǎo)城市內(nèi)澇搶險應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐；負(fù)責(zé)臺風(fēng)防御期間水務(wù)設(shè)施調(diào)度。
（4）區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，承擔(dān)臺風(fēng)期間房屋應(yīng)急搶險和綠化排險救援工作。會同應(yīng)急部門制定應(yīng)急避護場所建設(shè)規(guī)范、定期對應(yīng)急避護場所進行動態(tài)檢查維護及安全性評估。
（5）必要時，區(qū)規(guī)劃資源分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住房建設(shè)局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食物資儲備局）在區(qū)級救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求，組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要報政府批準(zhǔn)同意后下達(dá)動用指令。
（2）區(qū)發(fā)改局（區(qū)糧食物資儲備局）根據(jù)區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)政府的動用指令按程序組織調(diào)出。
3.與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。
（1）區(qū)應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和轄區(qū)街道辦事處的安全生產(chǎn)工作。
（2）區(qū)屬各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系，依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)信息
陳志科 黨委書記、局長：主持局黨委、行政全面工作，負(fù)責(zé)審計工作。
姚立彪 黨委委員、副局長：分管應(yīng)急指揮救援科（區(qū)應(yīng)急辦）、區(qū)委區(qū)政府總值班室、區(qū)防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室，分管春運、花市等大型活動應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援和預(yù)案管理、科技和統(tǒng)計、應(yīng)急值守(政務(wù)值班)工作。完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
方 琦 黨委委員、副局長：分管辦公室、綜合法規(guī)科（區(qū)安委辦）和區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育中心；負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、綜治維穩(wěn)、財務(wù)、保密、組織人事、機構(gòu)編制、績效考核、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、計生、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、工青婦、政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、新聞宣傳、教育培訓(xùn)工作；完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
江大慶 黨委委員、副局長：分管?；泛突A(chǔ)管理科（審批管理科）、綜合執(zhí)法一科、綜合執(zhí)法二科（區(qū)減災(zāi)辦）、綜合執(zhí)法三科；負(fù)責(zé)審批管理、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查評估、綜合減災(zāi)、物資保障、信訪、環(huán)保、禁毒、防恐、協(xié)調(diào)消防管理工作；完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
建立臨時工作負(fù)責(zé)制，陳志科同志休假及離穗期間工作，局中事務(wù)由姚立彪同志臨時負(fù)責(zé)；姚立彪同志休假或離穗期間，姚立彪同志分管工作由方琦同志臨時負(fù)責(zé)；方琦同志休假或離穗期間，方琦同志分管工作由江大慶同志臨時負(fù)責(zé)；江大慶同志休假或離穗期間，江大慶同志分管工作由方琦同志臨時負(fù)責(zé)。如有特殊情況再臨時調(diào)整。
廣州市荔灣區(qū)應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)簡介
