博羅縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈廣東省關于市縣機構改革的總體意見〉的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕59 號)和《中共博羅縣委、博羅縣人民政府關于印發(fā)〈博羅縣機構改革方案〉的通知》(博委發(fā)〔2019〕1 號),制定本規(guī)定。

第二條 博羅縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門,為正科級。

第三條 縣衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委的部署要求和縣委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃,組織實施有關標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。負責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關工作。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施。

(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織實施免疫規(guī)劃。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作。

(五)組織落實藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、健康相關產(chǎn)品等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治、職業(yè)病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展愛國衛(wèi)生運動。

(七)起草縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)范性文件,制定縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關規(guī)范性文件。負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。

(八)負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

(九)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織實施計劃生育政策。指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

(十)指導各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十一)負責保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十二)研究擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施,推動高素質專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。

(十三)貫徹實施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,貫徹中西醫(yī)并重的方針,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,推進中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新。

(十四)完成縣委、縣政府和市衛(wèi)生健康局交辦的其他任務。

(十五)職能轉變?？h衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康博羅戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

1、更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。

2、更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

3、更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

4、改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推行全過程監(jiān)管,強化醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。

5、協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關職責分工。

1、與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,組織實施生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃,落實國家、省、市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2、與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,負責老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、標準并組織實施,負責老年人福利和特困難老年人救助工作。

3、與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門組織實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4、與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條 縣衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構:

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、后勤等機關日常運轉工作。負責信息、安全、保密、信訪、禁毒、政務公開、建議提案辦理、網(wǎng)絡問政、規(guī)劃綱要、接待等工作。開展衛(wèi)生健康工作領域的交流與合作、對外宣傳、援外工作。承擔縣紅十字會辦公室日常工作。聯(lián)系電話：6626445

(二)規(guī)劃財務與信息化股。負責健康博羅戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設,組織開展衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和應用工作。負責機關預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;指導下屬單位財務管理,負責對下屬單位的財政預算資金、自有資金、財務收支、基本建設投資等進行審計監(jiān)督,指導下屬單位內(nèi)部審計工作;負責統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配置工作,管理大型醫(yī)用裝備的配置;協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務價格;指導和監(jiān)督衛(wèi)生健康經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費管理使用,推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費投入機制。指導實施藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范。聯(lián)系電話：6630539

(三)政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股。負責衛(wèi)生法律法規(guī)普法和宣傳。負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)病防治監(jiān)督檢查。組織開展適宜技術推廣工作。完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范執(zhí)法行為。組織實施衛(wèi)生健康法規(guī)、規(guī)章和標準,負責規(guī)范性文件的合法性審查、行政復議、行政應訴等工作。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展職業(yè)安全健康管理工作。聯(lián)系電話：6630069

(四)醫(yī)政醫(yī)管股（行政審批股、體制改革股）。負責組織推進本部門行政審批制度改革、“放管服”改革工作。負責涉及衛(wèi)生健康管理方面的行政審批和日常管理服務事項的受理審核、審批、備案、證件發(fā)放工作。負責深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議,負責組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。組織實施醫(yī)療相關的人、事、物等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準,負責推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國家藥物政策制度。監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生機構藥事工作。提出藥價政策和基藥目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。組織實施基層和婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,指導推進基層和婦幼衛(wèi)生健康服務體系建設、鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作及婦幼相關服務工作。組織開展醫(yī)師醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。負責實驗室生物安全監(jiān)督工作。負責重要會議與重大活動的醫(yī)療保障和緊急醫(yī)學救援工作。 聯(lián)系電話：6630948

(五)疾病預防控制股(愛國衛(wèi)生運動辦公室、衛(wèi)生應急辦公室)。擬訂并組織實施重大疾病防治、公共衛(wèi)生問題的干預措施,完善疾病防控體系,組織實施國家基本公共衛(wèi)生工作和免疫規(guī)劃。執(zhí)行食品安全標準,開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。負責衛(wèi)生應急工作,指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布傳染病疫情以及公共衛(wèi)生事件應急處置信息。組織開展有關衛(wèi)生健康的宣傳、教育、促進活動。組織實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。擬定并組織實施我縣愛國衛(wèi)生運動措施,負責開展衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作,承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。聯(lián)系電話：6737369

(六)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股（老齡辦）。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。負責人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。負責計劃生育管理和服務工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作。聯(lián)系電話：6699377

(七)中醫(yī)藥發(fā)展股。擬訂促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、措施并組織實施,指導中醫(yī)藥服務體系建設。研究提出發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥扶持政策的建議。承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復等監(jiān)督管理責任,監(jiān)督實施中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復等管理規(guī)范和技術標準。組織實施中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和防治重大疾病的建設規(guī)范和標準。組織推廣應用中醫(yī)適宜技術。組織開展中醫(yī)藥教育和中醫(yī)“治未病”工作。開展與港澳臺地區(qū)及其他國家(地區(qū))中醫(yī)藥方面的交流與合作。聯(lián)系電話：6629952

(八)人事股（黨委辦公室）。組織指導衛(wèi)生健康管理干部培訓工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責干部人事、機構編制、勞動工資、人事檔案管理、隊伍建設、等工作。負責黨務、紀檢、工青婦群團和離退休人員服務工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。承擔民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團組織黨務日常工作。聯(lián)系電話：6622516

(九)保健局（縣委保健委員會辦公室）。負責保健對象的醫(yī)療保健、縣直部門有關干部醫(yī)療保健和健康體檢管理工作。負責縣委保健委員會辦公室的日常工作。

第五條縣衛(wèi)生健康局機關行政編制24名（其中行政編制22名，行政執(zhí)法專項編制2名）。設局長1名,副局長3名;設保健局局長1名（選配副科級干部擔任）。內(nèi)設機構正股級領導職數(shù)8名,副股級領導職數(shù)7名。

第六條 縣衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委負責解釋,具體解釋工作由縣委編辦承擔,其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

領導信息

徐 輝局黨組書記、局長：主持全面工作。

崔愛民局黨組成員、副局長：負責醫(yī)政、藥政、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、婦幼健康、行政審批、衛(wèi)生站、平安醫(yī)院創(chuàng)建、醫(yī)學會、120急救等工作。分管醫(yī)政醫(yī)管股（行政審批股、體制改革股）。聯(lián)系縣人民醫(yī)院、縣120急救指揮中心、博羅港立醫(yī)院及縣第二人民醫(yī)院（楊村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）。

伍益忠局黨組成員、副局長：負責執(zhí)法監(jiān)督、政策法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治、普法、依法治縣、社會撫養(yǎng)費征收管理等工作。分管政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、縣社會撫養(yǎng)費征收管理服務中心。聯(lián)系縣衛(wèi)生監(jiān)督所、惠博醫(yī)院、園洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、園洲鎮(zhèn)九潭衛(wèi)生院、福田鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅陽街道義和社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

梁贊軍局黨組成員、副局長：負責財務、規(guī)劃發(fā)展、信息建設、中醫(yī)、生命健康產(chǎn)業(yè)、重點項目、資產(chǎn)管理、協(xié)調(diào)藥品招標和醫(yī)保等工作。分管規(guī)劃財務與信息化股、中醫(yī)藥發(fā)展股、衛(wèi)生系統(tǒng)財務結算中心。聯(lián)系縣中醫(yī)醫(yī)院、博惠中醫(yī)院及長寧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、橫河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、柏塘鎮(zhèn)平安衛(wèi)生院。

易道權局黨組成員、局直屬機關黨委副書記：負責黨務、意識形態(tài)、人事、紀檢監(jiān)察、行風建設、工青婦群團、信訪、禁毒等工作。分管人事股（黨委辦公室）。聯(lián)系縣上坪醫(yī)院及羅陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、公莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泰美鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

龔廣泰局黨組成員、保健局局長：負責醫(yī)療保健（縣委保健委員會辦公室）、疾病預防控制、衛(wèi)生應急、公共衛(wèi)生、食品安全協(xié)調(diào)、慢病、愛衛(wèi)、健康宣傳教育等工作。分管疾病預防控制股（愛衛(wèi)辦、應急辦）、縣健康教育所。聯(lián)系縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣疾病預防控制中心、縣慢病站、縣第三人民醫(yī)院（石灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、石灣鎮(zhèn)鐵場衛(wèi)生院、龍溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、龍華鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

廖利明副局長：負責局機關后勤管理、安全生產(chǎn)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、雙擁、精準扶貧及黨政領導績效考核、人口監(jiān)測、家庭發(fā)展、計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育管理和服務、縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工的計劃生育等工作。分管辦公室、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股（老齡辦）、縣人口與計劃生育目標管理責任考核辦公室、縣流動人口計劃生育管理辦公室、縣計劃生育協(xié)會辦。聯(lián)系廣東省第三榮軍醫(yī)院、博羅現(xiàn)代醫(yī)院及柏塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)響水衛(wèi)生院、楊僑鎮(zhèn)衛(wèi)生院、麻陂鎮(zhèn)衛(wèi)生院、觀音閣鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

田文英一級主任科員：協(xié)管中醫(yī)工作；

劉惠琪一級主任科員：協(xié)管家庭發(fā)展、計劃生育工作；

黃偉明一級主任科員：協(xié)管辦公室工作；

張常倫二級調(diào)研員：協(xié)管人事股（黨委辦公室）工作；

陳永雄一級主任科員：協(xié)管愛國衛(wèi)生工作；

曾容彬一級主任科員：協(xié)管醫(yī)政醫(yī)管股（行政審批股、體制改革股）；

利小玲二級主任科員：協(xié)管規(guī)劃財務與信息化股工作；

許克斌二級主任科員：協(xié)管人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股（老齡辦）工作；

張 武 三級主任科員：協(xié)管紀檢工作；

蔡永康四級主任科員：協(xié)管公共衛(wèi)生工作。