長興縣應急管理局

長興縣應急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關法律法規(guī)和政策，擬訂并組織實施全縣有關應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃、計劃，以及有關政策和制度。

（二）負責應急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調全縣應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責、指導安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，指導應急預案體系建設，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展并指導預案演練。檢查指導縣級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）應急預案的制定和落實，指導協(xié)調應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全生產(chǎn)安全事故、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織、指導、協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織開展事故和災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設，統(tǒng)籌指導綜合性應急救援隊伍，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導并推動社會應急救援力量建設。

（八）按黨委政府要求，組織統(tǒng)籌，協(xié)調指揮綜合性應急救援隊伍承擔災害事故的應急救援工作；監(jiān)督管理消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作。負責全縣地震監(jiān)測、安全性評價、震災預防等工作。協(xié)調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。協(xié)調開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省、市下?lián)芎涂h級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查縣級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，按權限負責煙花爆竹禁止銷售工作。

（十三）依法組織一般生產(chǎn)安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展并指導自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）開展應急管理、安全生產(chǎn)方面的交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十五）制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同有關部門建立健全應急物資儲備、信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導協(xié)調應急管理、安全生產(chǎn)科學技術推廣應用以及信息化建設等工作。

（十七）組織執(zhí)行國家、省、市應對較大以上災害指揮部的指示、命令。承擔縣應對災害指揮機構日常工作，協(xié)調各指揮機構成員單位的相關工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制各類安全事故。

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文秘、政務公開、信訪、會務、機要、保密、檔案、安全、后勤、部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內部審計、組織人事、機構編制等工作。負責離退休干部服務管理等工作。牽頭辦理人大建議、政協(xié)議案。

（二）政策法規(guī)科。監(jiān)督檢查有關法律法規(guī)及政策執(zhí)行情況。擬訂相關政策、規(guī)范、標準，承擔重大政策研究工作。監(jiān)督、指導依法行政和行政執(zhí)法工作，承擔有關文件的合法性審核、行政許可、行政處罰案件的法制審核，以及行政應訴和行政賠償相關工作，協(xié)助辦理行政復議工作，指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。監(jiān)督事故查處和責任追究情況。

（三）科技與信息化科。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全信息資源獲取和共享機制。擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施，組織指導協(xié)調應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術推廣應用工作。

（四）應急管理科。承擔統(tǒng)籌全縣應急預案體系建設相關工作，組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。承擔統(tǒng)籌各類專業(yè)應急救援力量建設相關工作，承擔安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件的現(xiàn)場協(xié)調與應急救援工作。

（五）減災救災科。指導協(xié)調水旱、地震和地質災害等防治工作。組織指導協(xié)調水旱、臺風、地震和地質災害應急救援工作。組織開展自然災害綜合風險與減災能力以及自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。調查評估。組織協(xié)調災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制。組織協(xié)調重要應急物資儲備、調撥和緊急配送，承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。指導協(xié)調避難設施建設和管理工作。組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。

（六）火災防治管理科。監(jiān)督管理消防工作。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救及相關執(zhí)法工作。

（七）礦山和危險化學品安全監(jiān)管科（掛政務服務科牌子）。負責非煤礦山、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔危險化學品安全生產(chǎn)、登記和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理綜合工作。配合相關部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)、存儲危險化學品單位在關?；虬徇w過程中的危險化學品及儲存設施和生產(chǎn)裝置處置情況。按權限負責煙花爆竹禁止銷售工作。組織、指導、協(xié)調“最多跑一次”改革和政務服務管理工作。組織并指導、監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。承辦行政許可事項受理、審核、發(fā)證等工作。

（八）工貿行業(yè)安全監(jiān)管科。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。指導相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設、安全生產(chǎn)培訓等工作，并依法開展監(jiān)督檢查。

（九）綜合協(xié)調科。指導協(xié)調和監(jiān)督全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）和有關部門履行自然災害防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。組織協(xié)調全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)考核工作。統(tǒng)籌組織全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)、綜合防災減災以及其他專項規(guī)劃的編制并指導實施。指導協(xié)調全縣應急管理系統(tǒng)隊伍建設工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（十）宣教培訓管理科。負責新聞宣傳、信息、輿情應對工作。開展應急管理和安全生產(chǎn)知識普及工作。按權限負責對相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核工作。指導全縣安全生產(chǎn)培訓機構工作。

領導信息

廖志堅
董哲民
戚建華
樓利清
陸揚
閆雪峰
丁利強
李小彬
陳杰