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第二條 綏中縣財(cái)政局是縣政府工作部門(mén),為正科級(jí),加掛綏中縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。
第三條 綏中縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)稅方針政策,擬訂縣財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議,擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。承擔(dān)國(guó)家、省、市和縣相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財(cái)政工作。
(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)范性文件,研究我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的財(cái)稅重大問(wèn)題,圍繞縣委縣政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財(cái)政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理縣本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,負(fù)責(zé)編制縣本級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(四)承擔(dān)縣本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)編制年度縣本級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)報(bào)告縣本級(jí)和全縣年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政決算和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入,管理財(cái)政票據(jù)。
(六)組織制定全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國(guó)庫(kù)現(xiàn)金。
(七)負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度,監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng),組織制定政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,研究提出支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策,參與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革及國(guó)有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)專項(xiàng)資金,承擔(dān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)財(cái)政工作,編制企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央和省市縣政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作,組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算,承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理工作,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村綜合改革工作。
(十)負(fù)責(zé)擬訂全縣社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,審核全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理縣財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度,擬訂全縣政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施,監(jiān)督管理全縣政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù),按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸(贈(zèng))款,參與涉外債務(wù)談判。
(十二)代縣政府履行縣屬國(guó)有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)縣屬國(guó)有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實(shí)財(cái)政金融相關(guān)政策。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理相關(guān)工作。
(十三)制定全縣會(huì)計(jì)管理制度并組織實(shí)施,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。
(十四)監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政、財(cái)務(wù)管理中的重大問(wèn)題,提出加強(qiáng)管理的政策建議。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,將政府收支預(yù)算、部門(mén)和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入績(jī)效管理,構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化。
(十六)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章履行出資人職責(zé),監(jiān)管縣屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)改革,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整;指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營(yíng),對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督;通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)按規(guī)定負(fù)責(zé)制定縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體制度并組織實(shí)施,承擔(dān)縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置工作,接受縣財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查??h直行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理,并按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。
2. 關(guān)于縣直公務(wù)用車管理的職責(zé)分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定縣本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車政策,承擔(dān)縣直執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制、調(diào)配、更新、處置工作??h機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定縣本級(jí)其他公務(wù)用車政策規(guī)定并組織實(shí)施,承擔(dān)公務(wù)用車編制、調(diào)配、更新、處置和牌照管理工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車和行政執(zhí)法用車管理平臺(tái)建設(shè)與管理工作。
3.關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)的職責(zé)分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)與省、市財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,負(fù)責(zé)PPP存量項(xiàng)目的組織實(shí)施,組織開(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政可承受能力論證、政府采購(gòu)監(jiān)管等工作,落實(shí)中央財(cái)政、省、市財(cái)政有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)PPP項(xiàng)目涉及的財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善體制機(jī)制,強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲(chǔ)備等工作,并適時(shí)發(fā)布和組織推介。
領(lǐng)導(dǎo)信息
程曉英 黨組書(shū)記、局長(zhǎng),國(guó)資局局長(zhǎng)(兼)
智靜 黨組成員、副局長(zhǎng)
王文濤 副局長(zhǎng)
郭力力 黨組成員、副局長(zhǎng)
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