澄邁縣商務局

第一條 根據《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)<海南省關于市縣機構改革的總體意見>的通知》（瓊辦發(fā)〔2018〕68號）和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公室關于印發(fā)<澄邁縣機構改革方案>的通知》（瓊辦發(fā)〔2019〕26號），制定本規(guī)定。

第二條 澄邁縣商務局（以下簡稱縣商務局）是主管全縣內外貿易、經濟合作、招商引資和口岸管理工作的縣政府工作部門，為正科級。加掛澄邁縣口岸辦公室牌子。

第三條 縣商務局的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨、國家和省有關國內外貿易、國際經濟合作、招商引資、利用外資和口岸工作的法律法規(guī)和方針政策，執(zhí)行省委省政府決策部署、縣委縣政府工作安排和中國（海南）自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港政策措施。

（二）研究擬定全縣內外貿易、國際經濟合作、利用外資、招商引資、會展業(yè)發(fā)展和口岸工作的政策規(guī)定、規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略。研究提出中國（海南）自由貿易試驗區(qū)、中國特色自由貿易港商務和口岸領域的意見和建議，落實海南服務國家“一帶一路”建設有關工作。

（三）負責全縣招商引資工作。

（四）負責綜合協(xié)調全縣口岸管理工作。

（五）負責擬訂電子商務發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃和政策，并組織實施，推進全縣電子商務進農村和電商扶貧工作，牽頭推進各行業(yè)電子商務應用工作。

（六）負責全縣會展業(yè)發(fā)展工作。

（七）牽頭探索內外貿易更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，組織實施貿易便利化改革措施，協(xié)調推進國際貿易單一窗口建設。

（八）推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，并會同有關部門組織實施。

（九）指導全縣商業(yè)信用銷售，監(jiān)督管理特殊流通行業(yè)。

（十）負責全縣對外經濟合作和相關工作。

（十一）辦理商務領域各項行政審批事項。

（十二）負責推進縣內流通產業(yè)供給側改革、指導商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連銷經營、商業(yè)特許經營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（十三）研究提出引導縣內外資金投向市場體系建設的政策，指導全縣批發(fā)市場（含現(xiàn)貨大宗產品市場）規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程，促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。

（十四）承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的工作，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（十五）負責管理進出口貿易，研究分析全縣進出口商品狀況，提出對策和建議，推進貿易自由化、便利化工作，指導全縣對外貿易行業(yè)，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法。

（十六）負責中央和省級、縣級各類商務業(yè)務發(fā)展資金、專項基金項目的申報和實施。

（十七）負責全縣外商投資企業(yè)的管理和服務工作，分析研究全縣外商投資情況并協(xié)調解決有關問題，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，協(xié)助縣內經濟開發(fā)區(qū)有關工作。

（十八）負責制定和實施再生資源回收產業(yè)政策、回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及對再生資源回收的監(jiān)管工作。

（十九）完成縣委縣政府和上級部門交辦的其他任務。

第四條 澄邁縣商務局設下列內設機構：

（一）辦公室和法規(guī)崗。負責會議組織、秘書事務、網上辦公、文電處理、文書檔案管理、機要保密工作；負責局機關印章的使用和管理；負責接待、內務管理、車輛、后勤保障、考勤登記、財務管理、辦公用品供應、保衛(wèi)、機關基建、創(chuàng)文鞏衛(wèi)、人口計劃生育、質量考核等工作；負責黨政日常事務，溝通協(xié)調各崗位工作，做好上傳下達；負責本局及下屬單位的人事工資調配和本局權力范圍內的干部年度考核與干部的考察、聘任、解聘調配及干部人事統(tǒng)計工作；負責做好群眾信訪、來訪工作；負責起草、審核局機關的文件，組織本局年度工作計劃，工作總結以及行政性等文件的編寫工作；負責綜合收集本局工作情況，做好宣傳報導及普法工作；跟蹤檢查和催辦、督辦黨政工作落實情況；協(xié)調辦理人大、政協(xié)的提案工作；安排好局機關節(jié)假日和突發(fā)事件的值班；負責起草或審核本單位制定的規(guī)范性文件；負責對本單位重大行政決策、重要行政行為等提供法律意見；負責處理涉及本單位的涉法、涉訴及執(zhí)法考核等事務；其他需要法規(guī)崗參與的涉法事務；負責機關和所屬單位黨的建設、紀檢、機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的工作。承辦領導交辦的其他工作。

（二）經濟運行信息崗。負責重點行業(yè)及企業(yè)的監(jiān)測、上報和做好每季全縣國民經濟運行態(tài)勢分析，組織協(xié)調解決經濟運行中的重大問題；負責商貿流通業(yè)的統(tǒng)計工作及各季度、年度經濟運行分析，監(jiān)測、分析市場運行和重要商品供求狀況并組織調控，負責市場預測、預警和信息發(fā)布；負責節(jié)日市場保供、“菜籃子”工程和促進消費各類活動等；負責直銷藥品流通、單用途商業(yè)預付卡監(jiān)督管理、負責重要產品追溯體系建設；落實穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策；負責服務業(yè)、物流業(yè)的管理；負責承辦安全生產工作；負責擬訂全縣電子商務發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，并組織實施；負責推進電子商務交易服務業(yè)態(tài)發(fā)展；推動電子商務產業(yè)園區(qū)建設；推進全縣電子商務進農村和電商扶貧工作；開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測和分析；負責制定會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及規(guī)則實施過程中的協(xié)調服務；承辦領導交辦的其他工作。

（三）經濟合作貿易崗。執(zhí)行國家對外貿易政策，負責對全縣外貿行業(yè)進行指導，牽頭探索內外貿易更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，組織實施貿易便利化改革措施，協(xié)調推進國際貿易單一窗口建設，推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，研究提出進出口調控建議，推進貿易自由化、便利化工作；負責全縣對外經濟合作和相關工作；負責制訂和實施招商引資工作計劃，統(tǒng)計、評估、分析招商引資情況，牽頭策劃、組織和協(xié)調重點招商引資活動；負責中央和省級、縣級各類商務業(yè)務發(fā)展資金、專項基金項目的申報和實施；執(zhí)行國家外商投資政策，分析、研究全縣外商投資的總體情況；負責外商投資企業(yè)設立及變更工作；負責全縣外資企業(yè)的管理和服務，實施外商企業(yè)批準證書聯(lián)合年審工作；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)法法律、法規(guī)、和合同章程的情況并協(xié)調解決有關問題；負責再生資源管理、節(jié)能減排及生態(tài)環(huán)保的有關工作；承辦領導交辦的其他工作。

（四）市場體系建設崗。研究提出引導縣內外資金投向市場體系建設的政策，指導全縣批發(fā)市場（含現(xiàn)貨大宗產品市場）規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程，促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展；推進農產品流通體系建設，促進產銷對接；負責全縣農貿市場規(guī)劃建設工作，優(yōu)化農村和中小城鎮(zhèn)商業(yè)網點布局；按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理及其安全生產管理工作；按有關規(guī)定對拍賣、農貿市場、租賃、直銷、舊貨（如報廢汽車、舊自行車等）及汽車交易等流通活動進行行業(yè)監(jiān)管；指導監(jiān)督全縣廢舊汽車的回收和拆解工作；承辦領導交辦的其他工作。

（五）口岸管理崗。負責編制組織實施本縣口岸開放規(guī)劃建設,審核海港口岸的開放與關閉，組織驗收本縣開放的港口口岸新建碼頭的對外啟用和審定臨時靠泊；組織協(xié)調外國籍交通運輸工具臨時進出非開放口岸,負責海港口岸綜合管理,督促、檢查、協(xié)調海港口岸查驗單位履行監(jiān)管工作職責；負責協(xié)調和處理口岸單位涉外工作關系和組織仲裁有關口岸事務中的爭議問題;推進口岸通關便利化改革，落實國際貿易單一窗口等口岸信息化工作；督促、協(xié)調重大活動的通關服務保障工作；負責口岸數(shù)據統(tǒng)計分析工作。

第五條 縣商務局行政編制10名。設局長1名（兼任縣口岸辦公室主任），副局長3名。

第六條 縣商務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委縣政府負責解釋，具體工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

領導信息

王文范(黨組書記、局長、口岸辦主任）
王莊(黨組成員、副局長)
李寧(黨組成員、副局長)
溫啟安(黨組成員、副局長)