武漢市蔡甸區(qū)自然資源和規(guī)劃局

武漢市蔡甸區(qū)自然資源和規(guī)劃局內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

1.辦公室（人事科） 5.自然資源所有者權(quán)益與開發(fā)利用科

2.財務(wù)審計科 6.土空間規(guī)劃科

3.政策法規(guī)科 7.交通市政與城市設(shè)計科

4.自然資源確權(quán)登記科 8.自然資源保護與用途管制科

主要職責(zé)：

第一條 根據(jù)《武漢市蔡甸區(qū)機構(gòu)改革方案》和《中共蔡甸區(qū)委、蔡甸區(qū)人民政府關(guān)于蔡甸區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 區(qū)自然資源和規(guī)劃局是區(qū)人民政府工作部門，為正處級。

第三條 區(qū)自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，落實區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪地理信息方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；起草自然資源、國土空間規(guī)劃、測繪地理信息等方面的規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度、指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)落實全民所有自然資源資產(chǎn)報告制度的有關(guān)工作。負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表并組織實施相關(guān)考核。組織實施上級有關(guān)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀管理和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責(zé)建立健全空間規(guī)劃體系。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度。組織編制并監(jiān)督實施國土空間總體規(guī)劃、綜合交通及地下空間等專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃，推動實施“多規(guī)合一”。組織做好村莊規(guī)劃編制和實施管理工作。組織開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等自然資源保護控制線，構(gòu)建節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。提出統(tǒng)籌自然資源保護和利用、促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的政策建議，參與編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及其他涉及空間布局的專項規(guī)劃。

（七）負責(zé)城市設(shè)計和歷史文化名城規(guī)劃統(tǒng)籌工作。研究擬訂國土空間環(huán)境協(xié)調(diào)、衛(wèi)生和安全防護、城市風(fēng)貌管控政策措施，并監(jiān)督實施。負責(zé)城市特色景觀風(fēng)貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計管理工作，組織和指導(dǎo)城市設(shè)計及歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃編制工作。負責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理。

（八）負責(zé)國土空間用途管制工作。建立健全國土空間用途管制制度并監(jiān)督實施。擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。負責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃管理。負責(zé)用地預(yù)審工作。

（九）負責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。貫徹執(zhí)行生態(tài)保護補償制度，組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項目。

（十）負責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護制度，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。牽頭擬訂并實施耕地保護措施，組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償執(zhí)行情況。負責(zé)建設(shè)用地增減掛鉤管理。

（十一）負責(zé)國有土地上房屋征收管理。指導(dǎo)、管理全區(qū)國有土地上房屋征收工作，組織協(xié)調(diào)解決全區(qū)國有土地上房屋征收工作中的重大問題。組織編制全區(qū)房屋征收年度實施計劃，并組織報批。承擔(dān)區(qū)人民政府作出房屋征收決定的征收與補償工作。

（十二）負責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理。負責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)工作和地質(zhì)勘查行業(yè)。負責(zé)地質(zhì)遺跡和古生物化石的監(jiān)督管理。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。按照防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。

（十三）負責(zé)測繪地理信息管理。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)及市場管理。負責(zé)測繪信用管理，監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃計劃編制和組織實施。負責(zé)基礎(chǔ)測繪成果的管理。負責(zé)測量標(biāo)志保護。負責(zé)組織實施地理國情監(jiān)測工作。

（十四）負責(zé)科技發(fā)展和對外合作交流。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織落實自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，組織實施相關(guān)科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源和國土空間規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展自然資源和國土空間規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流。

（十五）負責(zé)協(xié)助自然資源和規(guī)劃督察工作。根據(jù)授權(quán)，對各街鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）落實關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃督察的管理制度、工作辦法和計劃，負責(zé)聯(lián)系上級自然資源督察部門。

（十六）負責(zé)自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作。負責(zé)擬訂自然資源和規(guī)劃相關(guān)執(zhí)法制度并指導(dǎo)實施。負責(zé)自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、測繪執(zhí)法，依法進行監(jiān)管并查處有關(guān)違法違規(guī)行為，開展有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十七）承擔(dān)區(qū)自然資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會和規(guī)劃委員會的日常工作。

（十八）負責(zé)對區(qū)園林和林業(yè)局進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

（十九）按規(guī)定承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨、國家安全、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、保密等主體責(zé)任。

（二十）完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求，強化制度設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。強化自然資源和規(guī)劃督察。