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?(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各街(辦事處)、管委會(huì)、各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定部門規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。
(三)指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。協(xié)助上級(jí)組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),協(xié)調(diào)全區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(九)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各街(辦事處)、管委會(huì)及區(qū)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十一)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十二)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十三)制定全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、管理,建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十四)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十五)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作,參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。
(十六)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)防震減災(zāi)的法律、法規(guī)和方針、政策;起草有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。編制全區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警的管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)抗震設(shè)防監(jiān)督管理和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)全區(qū)防震減災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃編制和推進(jìn)落實(shí)。
(十七)按規(guī)定承擔(dān)區(qū)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急、安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)等議事協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
(十八)按規(guī)定承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨、國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保密等主體責(zé)任。
(十九)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局要加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工
1.區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)支撐。
2.區(qū)水務(wù)和湖泊局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)預(yù)防等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
3.區(qū)園林和林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
4.必要時(shí),區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)園林和林業(yè)局等部門可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局,以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
5.區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,按照全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案的職責(zé)分工,執(zhí)行區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令。
領(lǐng)導(dǎo)信息
況? 偉(黨委書記、局長(zhǎng)):主持全面工作。
王永更(黨委副書記、副局長(zhǎng)):協(xié)助黨委書記、局長(zhǎng)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常管理,負(fù)責(zé)黨務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)、保密、文明創(chuàng)建、績(jī)效目標(biāo)、督辦考評(píng)、檔案、信訪、綜治、工青婦、河湖長(zhǎng)制、應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)、信息化等工作。
姚繼平(副局長(zhǎng)):負(fù)責(zé)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置及應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援力量、應(yīng)急預(yù)案制修訂及備案等工作。分管應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科、應(yīng)急中心。
曾小平(黨委委員、副局長(zhǎng)):負(fù)責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理、應(yīng)急管理執(zhí)法、應(yīng)急協(xié)管員日常管理和駐村扶貧等工作。分管安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)、駐村工作組。
熊毅平(黨委委員、總工程師):負(fù)責(zé)區(qū)石化工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查、政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)督管理等工作。分管調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。
張獻(xiàn)運(yùn)(二級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害救援、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、綜合減災(zāi)等工作。分管防震減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害救援科、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)科。
祝敏柏(二級(jí)調(diào)研員):根據(jù)區(qū)委巡察辦要求,任區(qū)委
巡察組組長(zhǎng)。
嚴(yán)紹華(四級(jí)調(diào)研員):負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。分管安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。
張冰清(黨委委員):協(xié)管黨務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)、保密、文明創(chuàng)建、績(jī)效目標(biāo)、督辦考評(píng)、檔案、信訪、綜治、河湖長(zhǎng)制等工作。
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