太倉(cāng)市交通運(yùn)輸局

根據(jù)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈太倉(cāng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委發(fā)〔2019〕4號(hào)），太倉(cāng)市交通運(yùn)輸局部門職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)將更新后部門主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況予以公開(kāi)。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆结樥?、法律法?guī)，組織起草交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性文件，擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革工作。

（二）組織編制全市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市公路、航道、港口、民用航空及城市客運(yùn)和交通物流業(yè)等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂鐵路、軌道交通規(guī)劃。做好交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門編制交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。

（三）組織實(shí)施國(guó)家、省、市重點(diǎn)和大中型交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，監(jiān)督交通建設(shè)工程的質(zhì)量與安全。負(fù)責(zé)港口岸線、陸域、水域交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理工作。

（四）承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)城市公共汽車、客運(yùn)出租汽車和軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)管理工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐管理工作。監(jiān)督實(shí)施有關(guān)交通物流業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（五）監(jiān)督管理全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)除長(zhǎng)江以外的全市通航水域的水上安全監(jiān)督、內(nèi)河救助打撈工作。參與船舶檢驗(yàn)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)船舶防污監(jiān)督管理工作。

（六）貫徹落實(shí)省關(guān)于交通運(yùn)輸行業(yè)的投融資政策和規(guī)費(fèi)政策。參與交通運(yùn)輸建設(shè)資金籌集與管理。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，監(jiān)督管理所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。

（七）擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實(shí)施，組織重大交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目攻關(guān)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化項(xiàng)目的建設(shè)與管理。指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能減排工作。

（八）負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔(dān)并指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)節(jié)假日運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸保障工作。

（九）參與鐵路建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和有關(guān)服務(wù)保障工作。參與全市民用航空的相關(guān)管理和服務(wù)保障工作。承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室工作。

（十）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)所屬單位黨群工作。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資和對(duì)外交流合作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政審批過(guò)程和結(jié)果，并將相關(guān)信息同步推送至市交通運(yùn)輸局，市交通運(yùn)輸局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市交通運(yùn)輸局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過(guò)程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐，按照審批結(jié)果及時(shí)開(kāi)展事中事后監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

（十三）與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市交通運(yùn)輸局做好漁船檢驗(yàn)相關(guān)銜接工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)、新聞報(bào)道及新聞發(fā)布等工作；承擔(dān)或參與局重要文件與重要會(huì)議文稿的起草；牽頭組織指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理、后勤保障、文明衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)全局性工作的督促檢查。

（二）人事科

負(fù)責(zé)局管干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)工作，指導(dǎo)所屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)；擬訂人才隊(duì)伍發(fā)展教育培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)人才教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、技術(shù)職稱、社會(huì)保障等管理工作，指導(dǎo)局所屬單位做好相關(guān)工作；負(fù)責(zé)局管干部檔案和指導(dǎo)基層單位人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作；指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作；負(fù)責(zé)效能建設(shè)、績(jī)效管理建設(shè)等工作；指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)、文明創(chuàng)建、思想政治等工作。

（三）規(guī)劃建設(shè)管理科

擬訂綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和公路、航道、港口、交通物流業(yè)等交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；參與擬訂高速公路、普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路、干線航道、港口、樞紐、鐵路、軌道交通、民用機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃；擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資政策，參與擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)籌融資政策；擬訂普通國(guó)省干線公路、港口、樞紐建設(shè)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和年度計(jì)劃，組織編制鐵路、農(nóng)村公路、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、行業(yè)管理年度投資計(jì)劃；承擔(dān)公路、水路建設(shè)前期工作協(xié)調(diào)和管理、概預(yù)算管理；承擔(dān)交通運(yùn)輸利用外資和對(duì)外交流合作；承擔(dān)全市民用航空相關(guān)行業(yè)管理與服務(wù)工作，負(fù)責(zé)省級(jí)航空發(fā)展專項(xiàng)資金的審核申報(bào)管理等工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)、重大課題、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等研究工作。

擬訂交通工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和政策并組織實(shí)施；承擔(dān)并指導(dǎo)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)督管理交通運(yùn)輸行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作；承擔(dān)公路、水路建設(shè)和維護(hù)的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)交通建設(shè)工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理；監(jiān)督檢查年度建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)，組織和指導(dǎo)交通建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、定額造價(jià)、試驗(yàn)檢測(cè)、咨詢的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)交通建設(shè)市場(chǎng)主體的資質(zhì)資格管理；承擔(dān)交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)主體的履約考核和信用管理；承擔(dān)交通工程的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)等管理工作；指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作；組織對(duì)優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行質(zhì)量審查；依法處理交通建設(shè)過(guò)程中的利益關(guān)系人的投訴；承擔(dān)交通建設(shè)、公路管理等行政許可相關(guān)工作，并限時(shí)辦結(jié)。

承擔(dān)鐵路建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究、鐵路建設(shè)管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，參與鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作；承擔(dān)市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（四）綜合運(yùn)輸科（港口管理科）

負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸發(fā)展和城市客運(yùn)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)運(yùn)輸場(chǎng)站（樞紐）的規(guī)劃和建設(shè)管理；負(fù)責(zé)道路、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)及交通物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的擬訂和監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)機(jī)動(dòng)車維修、營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作；承擔(dān)公共汽車、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、出租汽車等城市客運(yùn)管理工作；協(xié)調(diào)綜合運(yùn)輸服務(wù)工作，承擔(dān)運(yùn)輸行業(yè)的信用管理工作；組織和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)物資、緊急物資、節(jié)假日運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)行政裁決工作；承擔(dān)運(yùn)輸行業(yè)行政許可相關(guān)工作，并限時(shí)辦結(jié)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等管理工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、信息發(fā)布工作。

負(fù)責(zé)港口、航道發(fā)展和監(jiān)管工作；擬訂港口、航道行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督檢查港口、航道年度建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的落實(shí)；負(fù)責(zé)港口與航道岸線利用、綠色發(fā)展、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信用管理、經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布工作；承擔(dān)港口與航道、水上交通安全等行政許可相關(guān)工作，并限時(shí)辦結(jié)；做好港口管理等相關(guān)工作；承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。

（五）財(cái)務(wù)審計(jì)科

指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作；負(fù)責(zé)交通建設(shè)資金的籌集和調(diào)度以及利用內(nèi)資和外資工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸資金的申請(qǐng)、撥付、監(jiān)管及會(huì)計(jì)核算工作；指導(dǎo)所屬單位資金運(yùn)作和預(yù)算管理、審核編報(bào)局和所屬單位預(yù)算決算，負(fù)責(zé)局預(yù)算執(zhí)行管理，指導(dǎo)所屬單位財(cái)務(wù)管理并完善內(nèi)部控制機(jī)制；指導(dǎo)監(jiān)督交通行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位擬訂內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理辦法；負(fù)責(zé)辦理系統(tǒng)內(nèi)政府采購(gòu)工作；承擔(dān)所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)審計(jì)工作；組織局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作；配合協(xié)調(diào)省市各級(jí)開(kāi)展的審計(jì)工作。

（六）政策法規(guī)科（行政審批科）

負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)政策研究和法治工作，指導(dǎo)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革、“放管服”改革工作；負(fù)責(zé)局規(guī)范性文件的審查備案工作；根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家、省和蘇州市有關(guān)文件以及江蘇省部門行政權(quán)力清單，牽頭負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸法規(guī)宣傳和普法教育培訓(xùn)工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)做好本部門進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心審批事項(xiàng)的辦理工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（七）科技安全科

擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技與信息化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)、創(chuàng)新技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)和科技成果管理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)與管理；組織實(shí)施交通運(yùn)輸重點(diǎn)智能交通工程；組織并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交流、行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)工作；指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)工作。

負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、水路、城市公共交通安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)；監(jiān)督所屬單位安全監(jiān)管工作；依法組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；指導(dǎo)所屬單位內(nèi)部消防和社會(huì)治安綜合治理等管理工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置、突發(fā)公共事件處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）做好相關(guān)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位做好防汛防旱防臺(tái)工作。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。