第一條 根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《射洪縣機(jī)構(gòu)改革方案》(遂委辦〔2019〕18號(hào))和縣機(jī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委編委印發(fā)的《關(guān)于〈射洪縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》(射機(jī)改〔2019〕2號(hào))，制定本規(guī)定。
第二條 射洪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱"縣市場(chǎng)監(jiān)管局")是射洪縣人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。掛射洪縣食品安全委員會(huì)辦公室、射洪縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 縣市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品，下同)藥品(含中藥、民族藥，下同)質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施全縣食品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)等各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法組織查處市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的違法違規(guī)行為。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)查處虛假注冊(cè)、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(七)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)一般食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。牽頭縣食品安全委員會(huì)具體工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范，負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。依職責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測(cè)、檢查和處罰。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位、執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和制(修)訂工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定工作。
(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。
(十六)負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十八)完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化"證照分離"改革，推動(dòng)"照后減證"，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，按國(guó)家要求大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循"最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)"要求，依法加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"和"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
6.完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)大案要案查處力度。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣經(jīng)濟(jì)科技局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣經(jīng)濟(jì)科技局負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔(dān)食鹽專營(yíng)管理工作，組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。(2)縣經(jīng)濟(jì)科技局負(fù)責(zé)醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)管理;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全管理和監(jiān)督執(zhí)法。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場(chǎng)監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4.與縣商務(wù)經(jīng)合局的有關(guān)職責(zé)分工。縣商務(wù)經(jīng)合局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策并制定縣級(jí)規(guī)劃和政策;縣市場(chǎng)監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的相關(guān)信息通報(bào)縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)組織開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查。縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國(guó)家藥典，建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
6.與縣財(cái)政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所?？h市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易政策。
7.與縣醫(yī)保局的有關(guān)職責(zé)分工。縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作。縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)其他產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
8.與縣綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為?？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處其它固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)由本部門(mén)核發(fā)證照的無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(2)縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行行政處罰?？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)違法的廣告內(nèi)容進(jìn)行行政處罰。
第四條 縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
(一)辦公室。（負(fù)責(zé)人：毛杰）負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、信訪等工作。承擔(dān)新聞發(fā)布、宣傳工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)重要綜合性文稿起草工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)科技信息化建設(shè)工作。
(二)綜合協(xié)調(diào)股。（負(fù)責(zé)人：蔣曉鳳）擬訂推進(jìn)全縣食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)建立市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)。組織編制本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面一般事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
(三)法規(guī)股。（黃興樹(shù)）負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查，負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核和聽(tīng)證工作。規(guī)范自由裁量權(quán)和監(jiān)督行政執(zhí)法。負(fù)責(zé)本部門(mén)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)有關(guān)行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)本部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。指導(dǎo)行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。牽頭協(xié)調(diào)本系統(tǒng)"放管服"改革，承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作。清理規(guī)范本系統(tǒng)審批服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范行政審批過(guò)程，承擔(dān)有關(guān)審批(許可、備案、注冊(cè))服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作。推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
(四)信用監(jiān)管股。（涂建華）實(shí)施市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和證照核發(fā)制度。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。牽頭組織開(kāi)展許可、備案、認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)核查工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。牽頭社會(huì)組織信用建設(shè)和監(jiān)管。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和"黑名單"，牽頭協(xié)調(diào)"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。牽頭社會(huì)組織信用建設(shè)和監(jiān)管。統(tǒng)籌實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。
(五)價(jià)格監(jiān)督與反壟斷股。（胡波）擬訂有關(guān)價(jià)格、收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家反壟斷制度措施和指南。擬訂有關(guān)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷(xiāo)監(jiān)管及禁止傳銷(xiāo)的制度、措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。指導(dǎo)本縣企業(yè)在境外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。（梁海山）擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織指導(dǎo)投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)糾紛調(diào)解，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域消費(fèi)糾紛。負(fù)責(zé)投訴、申訴、舉報(bào)中案源材料的收集、分流、統(tǒng)計(jì)及立案、銷(xiāo)案。
(七)網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)管股。（唐棠）擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)全縣合同信用建設(shè)。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的措施和方法。實(shí)施廣告發(fā)布登記。協(xié)助、指導(dǎo)監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導(dǎo)開(kāi)展廣告整治。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。
(八)質(zhì)量安全監(jiān)管股。（胡啟焰）擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。貫徹落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。按權(quán)限承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督管理、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督管理工作。
(九)食品安全監(jiān)管股。（雷明輝）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂實(shí)施食品生產(chǎn)、流通，市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查、安全狀況調(diào)查工作。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)、流通監(jiān)督檢查。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、白酒、食品添加劑食品安全監(jiān)督管理工作。
(十)餐飲安全監(jiān)管股。（蔣麗）負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，實(shí)施餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工作。承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查工作。
(十一)藥品安全監(jiān)管股。（李雪君）實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用管理規(guī)定。開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作并依法處置。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，開(kāi)展全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢。
(十二)特種設(shè)備安全監(jiān)管股。（趙兵虎）擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。依法組織對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。依法組織對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。
(十三)計(jì)量與認(rèn)證股。（夏曉杰）推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)的政策、發(fā)展規(guī)劃、工作規(guī)則和監(jiān)督管理制度。監(jiān)督規(guī)范全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。負(fù)責(zé)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事中事后監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證的監(jiān)督管理。規(guī)范指導(dǎo)全縣認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)標(biāo)準(zhǔn)化股。（劉莉）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)的立項(xiàng)和制(修)訂工作，指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。管理商品條碼工作。
(十五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股。（趙力）組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理等行政職責(zé)，組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。擬訂實(shí)施商標(biāo)、專利監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。承擔(dān)馳名商標(biāo)保護(hù)工作。組織調(diào)處商標(biāo)、專利糾紛。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。
(十六)財(cái)務(wù)股。（胡彬）制定實(shí)施財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度。組織機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位編制預(yù)決算、預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、制裝、各項(xiàng)收入及票據(jù)管理工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
第五條 縣市場(chǎng)監(jiān)管局行政編制80名(含派出機(jī)構(gòu)40名)。其中，局長(zhǎng)1名(兼縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng))，副局長(zhǎng)2名(不含兼職)，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記1名，安全總監(jiān)1名，總工程師1名，總經(jīng)濟(jì)師1名;股級(jí)職數(shù)17名(含機(jī)關(guān)黨委辦公室主任)。
保留機(jī)關(guān)工勤人員控制數(shù)11名。
第六條 縣市場(chǎng)監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革按照中央和省委有關(guān)部署組織實(shí)施。
第七條 本規(guī)定由中共射洪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共射洪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。
