西林縣衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《西林縣機構改革方案》和西林縣機構改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條 西林縣衛(wèi)生健康局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條 西林縣衛(wèi)生健康局貫徹落實中央、自治區(qū)、市和縣委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨委、政府對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）組織實施全縣全民健康政策、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性文件，實施衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃，制定衛(wèi)生健康地方標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導本區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品頇警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（七）負責醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)督管理，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善和組織實施計劃生育政策。

（九）指導縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療 、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作，負責縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）協(xié)調有關部門對全縣艾滋病實施防控和干預，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十二）擬訂中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。

（十三）指導縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十四）承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣防治艾滋病管理和縣老齡辦的日常工作。

（十五）依法負責職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作；負責全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案，落實安全防范措施，做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作；協(xié)調指導生產安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對較大以上生產安全事故組織實施緊急醫(yī)療救援。

（十六）負責職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責。

（十七）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。西林縣衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康西林建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十九）有關職責分工。

1．與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，貫徹執(zhí)行生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃草案，研究提出全縣人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責協(xié)調推動建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等聯(lián)動機制，負責提出常見病、常用藥等納入醫(yī)保目錄范圍的建議?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商聯(lián)動機制，協(xié)同推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條 縣衛(wèi)生健康局設下列內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；負責機關績效考核工作；負責機關和縣直屬單位的黨群工作；承擔機關和直屬單位外事管理工作；承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作；負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。負責衛(wèi)生應急工作；承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案；指導衛(wèi)生應急體系和能力建設；組織開展衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作、援外工作。負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及縣委、縣政府的決定；研究和指導全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設，落實直屬單位黨建工作主體責任和履行黨風廉政建設“一崗雙責”，將貫徹落實中央、自治區(qū)、市和縣委、縣政府重大決策部署情況納入領導干部考核評價體系；負責監(jiān)督全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風建設。組織實施衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；組織實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展政策，擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生健康相關科研項目、重點學科建設，指導全縣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術推廣工作；承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作；組織開展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作；組織協(xié)調衛(wèi)生健康相關業(yè)務培訓。

（二）財務股。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；配合有關部門擬訂醫(yī)療服務價格政策；承擔健康西林建設協(xié)調推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系、信息化建設。

（三）法規(guī)與綜合監(jiān)督股（行政審批辦公室）。實施衛(wèi)生健康地方性法規(guī)；推進依法行政工作，承擔行政審批工作；承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測；協(xié)調開展職業(yè)病防治工作；承擔人口監(jiān)測預警工作并組織實施人口與家庭發(fā)展相關政策，生育政策；負責計劃生育管理和服務工作；建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（四）醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股。擬訂醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作；擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作；組織實施食品安全地方標準，開展食品安全風險監(jiān)測，組織實施食品安全企業(yè)標準備案工作，參與新食品原料的安全性審查。

（五）基層衛(wèi)生健康與疾病預防控制股。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃并組織實施，完善疾病預防控制體系；組織實施基層衛(wèi)生健康政策，負責基本公共衛(wèi)生服務、全縣健康扶貧管理工作；實施國家基本藥物制度；組織全縣開展艾滋病防治工作；組織實施并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施；組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策；組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范；貫徹落實黨和國家有關中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施；完善全縣疾病預防控制體系，承擔法定傳染病疫情信息報告工作；指導和協(xié)調相關部門開展疾病預防控制工作，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；參與制定食品安全地方標準，開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流；組織實施食品安全企業(yè)標準備案工作，參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。組織協(xié)調指導艾滋病防控工作。縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室；貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市關于開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的法律、法規(guī)和政策。負責擬訂全縣愛國衛(wèi)生工作的有關規(guī)章制度，承擔全縣愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位的聯(lián)絡工作和有關工作；負責擬訂全縣開展愛國衛(wèi)生運動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和責任管理目標并組織實施；協(xié)調動員組織群眾愛國衛(wèi)生運動；負責全縣衛(wèi)生檢查評比和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作；負責全縣城鄉(xiāng)除“四害”工作的組織、宣傳、培訓、技術指導、考核評比和驗收等。協(xié)助農村改廁項目技術指導。

第五條 西林縣衛(wèi)生健康局行政編制9名，設局長1名、副局長3名。

第六條 西林縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月18日起施行。