玉林市福綿區(qū)衛(wèi)生健康局

一、主要職責

（一）組織擬訂全區(qū)全民健康政策，起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)規(guī)章草案，擬訂衛(wèi)生健康、政策、規(guī)劃，制定地方衛(wèi) 生健康標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作， 組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理， 負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（七）制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善和組織實施計劃生 育政策。

（九）指導轄區(qū)內各級衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織開展衛(wèi)生健康領域對外交流合作與援外工作。

（十）負責福綿區(qū)保健對象的醫(yī)療保健工作，負責福綿區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）協(xié)調有關部門對全區(qū)艾滋病實施防控和干預，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十二）管理玉林市福綿區(qū)中醫(yī)藥管理局，指導玉林市福綿區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）承擔玉林市福綿區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、玉林市福綿區(qū)防治艾滋病工作委員會、玉林市福綿區(qū)保健委員會、玉林市福綿區(qū)老齡工作委員會的日常工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

二、內設機構

（一）政秘和財務股（辦公室、人事科教股、信訪股）：負責文電、會務、機要、檔案、綜治、雙擁、安全生產、值班等機關日常運轉工作；承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密和信訪等工作；負責辦理人大代表建議、政協(xié)提案。

擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并指導實施；負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作；組織實施各類衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準；組織指導衛(wèi)生健康管理干部崗位培訓工作；組織指導衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施重點科研項目、新技術評估管理、科研基地建設和重點學科建設；指導全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術推廣工作；組織實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和專科醫(yī)師培訓制度；組織實施全科醫(yī)生人才培養(yǎng)制度；組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育；協(xié)調指導衛(wèi)生健康相關醫(yī)學考試、業(yè)務培訓。

組織擬訂衛(wèi)生健康系統(tǒng)財務管理規(guī)章制度；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；組織實施藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息股：擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；承擔統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源配置工作；指導全區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施；指導全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務體系建設，負責項目規(guī)劃和管理的實施情況的監(jiān)督檢查；組織擬訂衛(wèi)生健康信息化發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生健康統(tǒng)計調查制度并組織實施；承擔衛(wèi)生健康信息化建設和區(qū)級區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺運行維護管理工作，參與全區(qū)人口基礎信息庫建設工作。

（三）法制與監(jiān)督股（行政審批辦公室）：承擔規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔行政復議和行政應訴工作；負責組織對一級及以下醫(yī)療保健機構設置的現(xiàn)場審核和執(zhí)業(yè)校驗工作；負責衛(wèi)生健康法制培訓及宣傳教育工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督，按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，組織查處重大衛(wèi)生違法案件。

負責衛(wèi)生健康有關行政審批事項和行政審批制度改革；負責政務服務及依申請政府信息公開事項的辦理；負責落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制度等制度；負責區(qū)政務服務中心衛(wèi)生健康局窗口行政審批事項受理、咨詢、初審、制發(fā)文（證）件工作；負責組織協(xié)調行政審批事項的評審、論證和審核等相關工作；指導區(qū)衛(wèi)生健康行政許可工作；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由衛(wèi)生健康部門承擔的其他行政審批事項。

擬訂衛(wèi)生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范。

（四）疾病預防控制和艾滋病防治股（區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、職業(yè)健康股）：擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃的干預措施并組織實施；完善疾病預防控制體系，協(xié)調相關部門開展疾病預防控制工作，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；承擔法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐芾砉ぷ鳌?/span>

組織開展食品安全風險監(jiān)測、分析和交流；指導和規(guī)范食品安全檢驗檢測技術實施；組織開展食品安全事故流行病學調查處置；指導食源性疾病、食品污染物和有毒有害因素的風險監(jiān)測和組織管理。

貫徹實施艾滋病防控干預政策、規(guī)范性文件和相關技術規(guī)范；組織開展艾滋病防治宣傳和干預工作；組織指導全區(qū)艾滋病疫情監(jiān)測與報告質量管理；組織開展艾滋病檢測實施實驗室網絡建設及質量控制工作；組織艾滋病防治經費、設備等相關資源配置工作，完善艾滋病預防控制體系建設。貫徹實施艾滋病救治相關技術規(guī)范，指導實施艾滋病救治等技術措施，完善艾滋病救治體系建設；負責全區(qū)艾滋病抗病毒治療藥物的管理工作；組織開展督查指導、考核評估工作；管理各類艾滋病防治項目和科研項目；組織動員和管理社會組織及志愿者參與防治工作。

承辦區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的具體工作；擬訂全區(qū)愛國衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調動員組織群眾愛國衛(wèi)生運動，推動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城市建設；組織開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦評審工作；加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展病媒生物防治，開展環(huán)境健康危害因素監(jiān)測；開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，組織衛(wèi)生檢查和效果評價；協(xié)調開展重大疾病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的群防群控、重大自然災害的衛(wèi)生防疫工作。

擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

（五）基層衛(wèi)生和婦幼健康服務股：研究擬訂全區(qū)基層衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施，擬定嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，參與規(guī)劃全區(qū)基層衛(wèi)生服務體系建設，牽頭負責基本公共衛(wèi)生項目的實施與管理；配合擬訂基層衛(wèi)生人員的培訓規(guī)劃并組織實施；指導管理鄉(xiāng)村醫(yī)生工作；指導開展初級衛(wèi)生保健工作的實施，指導開展全區(qū)健康扶貧工作的實施。

擬訂婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術服務規(guī)劃，推進婦幼衛(wèi)生、計劃生育和出生缺陷服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作；組織實施國家、自治區(qū)、玉林市、和區(qū)級相關項目，管理婦幼與人口計生相關信息；依法監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、計劃生育、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術工作；推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃；負責計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和病殘兒童醫(yī)學鑒定組織管理工作。

（六）醫(yī)政醫(yī)管股（衛(wèi)生應急辦公室、體制改革股、中醫(yī)股）：組織實施醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理等有關政策規(guī)范、標準；執(zhí)行醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范；組織指導醫(yī)師定期考核工作；建立完善醫(yī)療機構、醫(yī)療服務質量的評價和監(jiān)督體系并組織實施；組織開展醫(yī)療質量、安全、服務監(jiān)督管理和評價等工作，監(jiān)督指導全區(qū)醫(yī)療機構評審評價，組織開展對二級醫(yī)療保健機構、?？漆t(yī)療機構設置的現(xiàn)場審核和校驗；指導全區(qū)醫(yī)療急救體系建設、醫(yī)療臨床重癥科建設、醫(yī)院感染控制、臨床藥學、臨床實驗室管理、血液安全管理等相關工作；組織實施醫(yī)療機構分類管理工作；協(xié)助做好突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治工作；組織實施醫(yī)療器械采購、配送、使用的管理，協(xié)助做好重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良反應的處置工作，協(xié)助辦公室（信訪科）做好醫(yī)療糾紛信訪工作；發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息，負責全區(qū)衛(wèi)生計生行風建設工作。

擬訂全區(qū)衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援政策、制度、規(guī)劃、預案和規(guī)范措施，指導和推進全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設，指導和協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、總結評估等工作，指導和協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作，組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施，對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援；組織協(xié)調重大活動衛(wèi)生應急保障。

貫徹國家基本藥物制度，組織實施自治區(qū)基本藥物政策、基本藥物增補目錄及全區(qū)基本藥物采購、配送、使用的管理措施，提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策和基本藥物價格政策的建議。

承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議，推進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。研究指導公立醫(yī)院改革，擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。

擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，參與擬訂重大中醫(yī)藥項目規(guī)劃、中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。組織開展中醫(yī)藥重大理論和實施問題的調查研究，提出相關政策建議，負責重點項目管理。協(xié)調促進全區(qū)中藥產業(yè)發(fā)展，推進重大中醫(yī)藥項目實施和技術開發(fā)，組織開展全區(qū)中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用，指導中醫(yī)藥與健康旅游、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生保健等相關領域融合發(fā)展。負責新聞宣傳及中醫(yī)藥文化建設有關工作，指導全區(qū)中醫(yī)藥對外合作交流工作。負責全區(qū)中醫(yī)藥統(tǒng)計和信息化工作。

擬訂并組織實施中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。承辦機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦有關行政復議、行政應訴工作。綜合管理中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督工作，監(jiān)督并指導中醫(yī)醫(yī)療廣告的審查工作。規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務秩序，督辦重大中醫(yī)醫(yī)療違法案件。參與指導中醫(yī)藥教育教學改革，組織和指導中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育和相關人才的培訓工作。

擬訂全區(qū)中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃并組織實施。指導并組織實施農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務中的中醫(yī)藥工作。監(jiān)督中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構及其技術應用的管理規(guī)范、標準實施。監(jiān)督中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格服務規(guī)范實施。負責中醫(yī)醫(yī)療質量監(jiān)測與管理。擬訂并組織實施中醫(yī)藥科學研究、技術開發(fā)規(guī)劃，指導中醫(yī)藥科研條件和科技能力建設以及學術交流、科技合作等工作，組織實施中醫(yī)藥重點科研項目，促進中醫(yī)藥科學技術成果的轉化、應用和推廣，組織開展傳統(tǒng)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥古籍和診療技術的發(fā)掘、整理、總結與提高。

負責區(qū)保健對象、醫(yī)療照顧對象的醫(yī)療保健工作；負責區(qū)部門有關干部醫(yī)療管理工作；負責區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；負責來福中央領導、自治區(qū)領導、玉林市領導、玉林市外主要領導、知名人士、重要外賓等的醫(yī)療保健工作；負責組織安排干部健康體檢工作。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股（老齡健康股）：承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善生育政策并組織實施。負責計劃生育管理和服務工作。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

組織擬訂并協(xié)調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔福綿區(qū)老齡工作委員會的具體工作。

（八）福綿區(qū)計劃生育協(xié)會：負責擬訂全區(qū)計劃生育協(xié)會發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)助區(qū)政府貫徹落實國家、自治區(qū)、市、區(qū)的人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和地方性規(guī)章；牽頭組織召開計劃生育協(xié)會會員代表大會、例會、理事會等會議，積極發(fā)展會員并組織開展相關活動，發(fā)動會員在提高人口質量中起帶頭作用；向群眾宣傳人口理論，宣傳國家方針、政策和法律、法規(guī)，傳播生育和生殖健康等科學知識，向廣大群眾尤其是青少年提供性與生殖健康，預防性病、艾滋病等知識和服務;協(xié)調爭取社會力量，向群眾提供生產、生活、生育服務，發(fā)展人口福利事業(yè)，負責“貧困母親救助”、“計生家庭愛心保險”等各種計生方面救助項目、援助項目的實施和資金管理；依法參與計劃生育基層群眾自治，反映群眾在生育、生殖健康等方面的訴求，依法維護群眾在生育和生殖健康方面的合法權利；指導鎮(zhèn)村兩級計劃生育協(xié)會開展工作；承辦區(qū)衛(wèi)生健康局及相關部門交辦和委托的其他事項。

三、負責人：陳東