玉林市應(yīng)急管理局

主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織制定部門地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

(三)指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制玉林市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)玉林市應(yīng)對重特大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助市委、市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),配合自治區(qū)應(yīng)急管理廳管理市級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)負(fù)責(zé)全市消防工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。 (九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配國家、自治區(qū)下?lián)芎褪斜炯壘葹?zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市有關(guān)部門、駐玉中直區(qū)直單位和各縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、檢查、考核工作。

(十二)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市本級工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。履行本行政轄區(qū)內(nèi)金屬、非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

(十三)依法組織指導(dǎo)全市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作,按照國家和自治區(qū)要求參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

(十五)制定玉林市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同市糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十六)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(十七)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減少災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。 1.在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大、較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定; 協(xié)助市委、市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重特大災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災(zāi)信息。 2.在市救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出玉林市救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)上述職責(zé)，玉林市應(yīng)急管理局（市安委辦）內(nèi)設(shè)12個職能科。

(一)辦公室(調(diào)研督查室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)會務(wù)、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開重要文稿起草、績效考核等工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資等工作,指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作,負(fù)責(zé)組織相關(guān)調(diào)研、督查工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作。

(二)應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、值班等工作,組織制定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,承擔(dān)應(yīng)對較大以上災(zāi)害指揮部的應(yīng)急調(diào)度和現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

(三)宣傳教育培訓(xùn)信息化科。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識普及工作,開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面對外合作與交流。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)所屬培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)考核工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作,承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作,規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

(四)應(yīng)急管理處置科。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作,建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議,推動應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。

(五)火災(zāi)防治管理科。組織實(shí)施消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)協(xié)調(diào)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作,指導(dǎo)森林和草原火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

(六)自然災(zāi)害救援科。指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,指導(dǎo)水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

(七)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況,承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

(八)非煤礦山安全監(jiān)督管理科。依法監(jiān)督檢查非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施(特種設(shè)備除外)安全管理情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

(九)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)科(市安委辦)。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、安全評價工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通、建筑、電力、水利、郵政、電信、農(nóng)林、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防范的檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十)救災(zāi)物資保障科。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)國家、自治區(qū)和市本級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

(十一)政策法規(guī)科(行政審批科)。組織擬定相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)行政審批工作。承擔(dān)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作,指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。

(十二)調(diào)查評估和統(tǒng)計(jì)科。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

局??長：范一雄………………………………0775－2820928（辦）
副局長：劉傳洪………………………………0775－2855211（辦）
副局長：謝有強(qiáng)………………………………0775－2839710（辦）
副局長：張??琨………………………………0775－2822675（辦）
副局長：梁世杰………………………………0775－2822657（辦）
副局長（兼）：李進(jìn)軍………………………0775－2822956（辦）
總工程師：陳世勤……………………………0775—2802916（辦）