貴港市港南區(qū)衛(wèi)生健康局

領導機構：

黨組書記、工委書記、副局長：劉貴鮮

局長：葉丹

黨組成員、副局長：楊冬梅

黨組成員、副局長：梁慶偉

黨組成員、區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長：吳燕梅

黨組成員、區(qū)防艾辦專職副主任：梁艷玲

黨組成員、區(qū)愛衛(wèi)辦專職副主任：梁麗瓊

第一條  根據(jù)《港南區(qū)機構改革方案》和港南區(qū)機構改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條  港南區(qū)衛(wèi)生健康局是港南區(qū)人民政府工作部門，為正科級。加掛港南區(qū)中醫(yī)藥管理局牌子。

第三條  港南區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實中央、自治區(qū)、貴港市和區(qū)委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）組織草擬全區(qū)衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織草擬并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，協(xié)助市級相關部門依法制定并公布食品安全地方標準。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（七）制定醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格準入。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善和組織實施計劃生育政策。

（九）指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。加強衛(wèi)生健康政策宣傳，開展健康教育和健康促進等工作。

（十）負責全區(qū)保健對象的醫(yī)療保健工作，負責全區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）協(xié)調(diào)有關部門對全區(qū)艾滋病實施防控和干預，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十二）指導港南區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）承擔港南區(qū)中醫(yī)藥管理局、港南區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、港南區(qū)防治艾滋病工作委員會、港南區(qū)老齡工作委員會的日常工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。港南區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、 大健康理念,推動實施健康港南建設,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋和生活困難群眾傾斜。

三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化,提供方式多樣化。

(十六)有關職責分工。

1.與港南區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。港南區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,草擬生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。港南區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出港南區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,草擬人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

    2.與港南區(qū)民政局的有關職責分工。港南區(qū)衛(wèi)生健康局負責草擬應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。港南區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,草擬養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準等并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與港南區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。港南區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同港南區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。港南區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向港南區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,港南區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。港南區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向港南區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與港南區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。港南區(qū)衛(wèi)生健康局、港南區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條  港南區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（工委辦、財務股、衛(wèi)生應急辦公室、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）

1.負責區(qū)衛(wèi)生健康黨工委的各項工作，負責局機關、區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)所屬單位、區(qū)管民營醫(yī)療機構黨的建設，指導衛(wèi)生健康所屬黨支部的建設和黨員發(fā)展工作。負責離退休人員工作。負責指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)工、青、婦組織開展工作。承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作。

2.負責局機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔重大問題調(diào)研、重要文稿起草、安全、保密、信訪、維穩(wěn)、政務公開、機關績效考核等工作。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

3.承擔局機關預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；指導財務核算中心完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構預決算、財務管理工作；指導并實施藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范，配合有關部門草擬醫(yī)療服務價格政策。

4.承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的具體工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、貴港市關于開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市及健康城市的法律、法規(guī)和政策；負責草擬全區(qū)愛國衛(wèi)生工作的有關規(guī)章制度。對各鎮(zhèn)（街道）愛國衛(wèi)生工作進行檢查指導；負責草擬全區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和責任管理目標，并組織實施；負責全區(qū)城鄉(xiāng)除“四害”工作的組織、宣傳、培訓、技術指導、考核評比和驗收等；組織實施全區(qū)農(nóng)村改水改廁規(guī)劃，做好以改水改廁為重點的農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作；組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，負責全區(qū)衛(wèi)生檢查評比和創(chuàng)建衛(wèi)生縣（區(qū)）、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作；開展愛國衛(wèi)生宣傳和健康教育活動，開展社會動員、組織群眾性衛(wèi)生活動。

（二）法規(guī)與綜合監(jiān)督股（行政審批辦公室、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股）

1.承擔規(guī)范性文件的合法性審查和報備工作，承擔普法宣傳、行政應訴等工作。組織推進依法行政工作，負責行政審批制度改革，承擔行政審批工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)健康、食品安全監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，加強隊伍和能力建設，指導規(guī)范執(zhí)法行為。

2.承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施生育政策。負責計劃生育管理和服務工作。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

（三）疾病預防控制股（職業(yè)健康股、食品安全股、艾滋病防治股）

1.負責草擬重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、學校衛(wèi)生、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系，推進結核病等重大傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、精神類疾病防治體系建設，承擔傳染病疫情報告質(zhì)量管理工作，貫徹加強疾病預防控制隊伍和能力建設，開展食品安全風險監(jiān)測與評估。草擬職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

2.承接區(qū)防治艾滋病工作委員會辦公室的具體工作，協(xié)調(diào)、組織全區(qū)開展艾滋病防治工作。組織草擬艾滋病防治政策、技術規(guī)范并組織實施，組織開展艾滋病防治宣傳教育、綜合防控和救治工作，完善艾滋病防治體系建設，動員和指導社會組織及志愿者參與防治工作，組織開展艾滋病防治督查指導、考核評估工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)改信息股（中醫(yī)藥管理股、老齡健康與保健股）

1.草擬醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。負責全區(qū)各類衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試、衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理工作，組織實施相關科研項目、重點學科建設，指導全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術推廣工作。草擬公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。組織實施國家基本藥物制度，組織草擬全區(qū)藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。配合做好重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件處置工作。

2.承擔健康港南、智慧醫(yī)療建設協(xié)調(diào)推進工作，組織草擬衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系、信息化建設。

3.承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制方針、政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)設備采購、基礎設施建設的工作。

4.貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥民族醫(yī)藥法律、法規(guī)和政策；草擬并組織實施全區(qū)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策；監(jiān)督管理全區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等；草擬并組織實施全區(qū)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才發(fā)展、科學研究和技術開發(fā)規(guī)劃；指導中藥民族藥資源的保護、開發(fā)和合理利用；組織開展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的發(fā)掘、整理及文化的繼承發(fā)展，推動全區(qū)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥防病治病知識普及。

5.承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。組織草擬并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。組織草擬醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。負責組織全區(qū)領導干部健康體檢工作，以及區(qū)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（五）基層衛(wèi)生婦幼健康股（科技教育宣傳股）

1.草擬基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。負責全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務、健康扶貧管理工作。

2.草擬婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

3.草擬衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。草擬全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)管工作。組織開展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導醫(yī)學院校教育。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。

第五條  港南區(qū)衛(wèi)生健康局機關行政編制5名。設局長1名（兼任區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室主任、區(qū)防治艾滋病工作委員會辦公室主任、區(qū)老齡工作委員會辦公室主任），副局長3名（其中1人兼任區(qū)中醫(yī)藥管理局局長），衛(wèi)生健康黨工委專職副書記1名（副科長級）。

后勤服務聘用人員控制數(shù)1名。

第六條  港南區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行。