岑溪市衛(wèi)生健康局

一、機(jī)構(gòu)職能

第一條　根據(jù)《岑溪市機(jī)構(gòu)改革方案》和市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)精神，制定本規(guī)定。

第二條 岑溪市衛(wèi)生健康局是市人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條　市衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、梧州市委和市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)黨中央全民健康政策和自治區(qū)、梧州市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，擬訂全市衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出貫徹執(zhí)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，貫徹執(zhí)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（七）組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施計(jì)劃生育政策。指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（九）指導(dǎo)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織開(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献髋c援外工作。

（十）負(fù)責(zé)市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)市重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)全市艾滋病實(shí)施防控和干預(yù)，控制艾滋病的發(fā)生和蔓延。

（十二）擬訂中醫(yī)藥民族醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)市中醫(yī)藥服務(wù)管理工作。

（十三）承擔(dān)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市防治艾滋病工作委員會(huì)和市老齡工作委員會(huì)的日常工作。

（十四）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康岑溪建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制，研究提出市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門(mén)在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)重大問(wèn)題調(diào)研、重要文稿起草、安全、保密、檔案等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生健康系統(tǒng)的黨群工作。組織開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳、承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績(jī)效考核、離退休人員工作，指導(dǎo)下屬單位離退休人員工作。組織開(kāi)展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作、對(duì)外宣傳、援外工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位外事管理工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息化股（市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)健康岑溪建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，組織開(kāi)展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系、信息化建設(shè)。組織開(kāi)展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。配合有關(guān)部門(mén)擬訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。

（四）政策法規(guī)股。貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康性法律法規(guī)、衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)普法宣傳、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)等工作。組織推進(jìn)依法行政工作，負(fù)責(zé)行政審批制度改革，承擔(dān)行政審批、行政許可相關(guān)事項(xiàng)工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè)，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。

（五）疾病預(yù)防控制股(艾滋病防治股)。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病預(yù)防控制體系，經(jīng)上級(jí)授權(quán)發(fā)布本市傳染病疫情信息。貫徹落實(shí)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流，組織實(shí)施食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。組織落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。協(xié)調(diào)、組織全市開(kāi)展艾滋病防治工作。組織擬訂艾滋病防治政策、技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施，組織開(kāi)展艾滋病防治宣傳教育、綜合防控和救治工作，完善艾滋病防治體系建設(shè)，動(dòng)員和指導(dǎo)社會(huì)組織及志愿者參與防治工作，組織開(kāi)展艾滋病防治督查指導(dǎo)、考核評(píng)估工作。

（六）醫(yī)政醫(yī)管股。組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核等工作。負(fù)責(zé)市重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，落實(shí)衛(wèi)生健康科技相關(guān)政策措施。組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣工作。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開(kāi)展助理全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。

組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)和組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、全市健康扶貧管理工作。

承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。負(fù)責(zé)市直醫(yī)院的運(yùn)行管理。

組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，貫徹執(zhí)行藥物政策和基本藥物目錄。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價(jià)格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。

（七）中醫(yī)藥管理股。擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施中醫(yī)藥管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和組織實(shí)施中醫(yī)藥工作。監(jiān)督實(shí)施中醫(yī)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范。擬訂中醫(yī)藥科學(xué)研究規(guī)劃并組織實(shí)施，組織實(shí)施中醫(yī)藥重大科研項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。組織開(kāi)展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

（八）婦幼健康股。組織落實(shí)婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

（九）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股(健康養(yǎng)老股)。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織落實(shí)生育政策。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。組織實(shí)施生育特殊家庭扶助制度。組織落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。

第五條　市衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)行政編制14名。設(shè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)正職1名，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)副職3名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)正職9名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)副職3名。后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)3名(只出不進(jìn)，逐步消化)。

第六條市衛(wèi)生健康局加掛岑溪市防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室和岑溪市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牌子，代管岑溪市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

第七條市衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

岑溪市疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)監(jiān)所）

負(fù)責(zé)人：陳洪森

辦公地址：岑溪市育才路中段

辦公時(shí)間：上午08：00-12:00；下午15:00-18:00（國(guó)家法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話(huà)：0774-0774-2519800