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? 一、主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)工作。負(fù)責(zé)全縣各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的違法行為和案件進(jìn)行查處,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法及協(xié)助調(diào)查工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。落實(shí)全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、縣級(jí)監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展宣傳貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家、省、市統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。
(十五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹實(shí)施地方性法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)劃。
(十七)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施分類(lèi)管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十八)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施或指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十九)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為。依法查處或指導(dǎo)查處經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十一)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和制度。
(二十二)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專(zhuān)利執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(二十三)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。
(二十四)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建立便企利民、互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(二十五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作的有關(guān)政策。開(kāi)展對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。
(二十六)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的業(yè)務(wù)工作和相關(guān)服務(wù)性工作。
(二十七)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十九)職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段,提升服務(wù)便利化水平,提高審查質(zhì)量和效率。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線(xiàn)。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系,逐步建立專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,滿(mǎn)足新時(shí)代公眾用藥用械需求,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.有效提升服務(wù)水平。深化藥品、醫(yī)療器械審批制度改革,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè),推進(jìn)電子化審批,優(yōu)化流程、提高效率,推行全市審批事項(xiàng)同事項(xiàng)同標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)合法權(quán)益環(huán)境。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
6.進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,擴(kuò)大專(zhuān)利代理領(lǐng)域開(kāi)放,放寬對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)股東或合伙人的條件限制。
7.加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),匯集全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)專(zhuān)利導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢(xún)咨詢(xún)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開(kāi)放,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
8.加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
(三十)有關(guān)職責(zé)分工
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作??h市場(chǎng)監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工??h商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場(chǎng)監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與縣新聞出版局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照國(guó)家、省、市關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
6.與縣工業(yè)信息科技局的有關(guān)職責(zé)分工??h工業(yè)信息科技局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理,承擔(dān)國(guó)家、省、市和縣級(jí)儲(chǔ)備食鹽管理職責(zé)。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,相互配合,分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)執(zhí)法工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)黨政辦公室。 負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、信息、信訪(fǎng)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、組織、人事、檔案、保密、保衛(wèi)、會(huì)務(wù)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合性調(diào)研、政務(wù)公開(kāi)、督辦、新聞宣傳和輿情監(jiān)測(cè)等工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)后勤保障工作。
(二)政策法規(guī)宣傳教育股。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)規(guī)范性文件審核、清理工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作;承擔(dān)行政處罰案件的審核、復(fù)核和聽(tīng)證工作,法治宣傳教育和培訓(xùn)工作。
(三)登記注冊(cè)股。組織指導(dǎo)企業(yè)(外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)及在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)除外)登記注冊(cè)工作,營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)登記注冊(cè)工作。承擔(dān)企業(yè)登記注冊(cè)信息統(tǒng)計(jì)、分析和公開(kāi)工作。推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作。
(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股。貫徹落實(shí)消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策。監(jiān)督檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。查辦各類(lèi)侵害消費(fèi)者權(quán)益案件。受理市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢(xún)。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
貫徹落實(shí)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律、法規(guī)、政策。監(jiān)督檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。查辦各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。規(guī)范直銷(xiāo)行業(yè),打擊傳銷(xiāo)行為。
貫徹落實(shí)價(jià)格管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查。查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。
(五)市場(chǎng)規(guī)范管理股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施規(guī)范市場(chǎng)秩序的政策措施。規(guī)范市場(chǎng)交易行為和經(jīng)營(yíng)秩序。負(fù)責(zé)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。查處各類(lèi)市場(chǎng)的違法、違規(guī)行為。負(fù)責(zé)合同行政監(jiān)督管理,查處利用合同進(jìn)行的違法行為。負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,監(jiān)管拍賣(mài)行為。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告管理股。貫徹執(zhí)行國(guó)家保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理。做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請(qǐng)相關(guān)工作。
負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理,依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。規(guī)范商標(biāo)使用行為。調(diào)處商標(biāo)糾紛。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、地理標(biāo)志的使用管理與保護(hù)。監(jiān)督管理廣告發(fā)布及各類(lèi)廣告活動(dòng),查處廣告違法行為。規(guī)范廣告行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
(七)信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)管理和信息公示工作,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(八)質(zhì)量管理股
擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,擬訂實(shí)施全縣質(zhì)量提升制度和完善質(zhì)量激勵(lì)制度。實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。擬訂實(shí)施縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類(lèi)監(jiān)督管理工作及打擊假冒偽劣。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。負(fù)責(zé)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作。
(九)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化股
推行國(guó)家法定計(jì)量單位。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。承擔(dān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)審批、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。承擔(dān)全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。
(十)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。承擔(dān)特種設(shè)備使用登記的許可。
(十一)科技與計(jì)劃股。實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)組織開(kāi)展監(jiān)管技術(shù)裝備、設(shè)施的技術(shù)改造,及時(shí)運(yùn)用新技術(shù)、新成果為市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)提供技術(shù)支撐。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位財(cái)務(wù)預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、基本建設(shè)和各類(lèi)資金、專(zhuān)用基金及制裝管理工作。
(十二)食品安全協(xié)調(diào)股。負(fù)責(zé)食品安全規(guī)劃的擬訂、協(xié)調(diào)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整頓治理。督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的貫徹執(zhí)行情況。牽頭負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。負(fù)責(zé)食品安全重大事故調(diào)查處理。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣政府食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
(十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)許可工作。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
組織實(shí)施國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,擬訂并組織實(shí)施全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格、問(wèn)題食品核查、處置、召回。組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(十四)食品流通安全監(jiān)督管理股
分析掌握流通領(lǐng)域食品(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢(shì),擬訂特殊食品、食品流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可(銷(xiāo)售類(lèi))及監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場(chǎng)制售食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)綠色食品市場(chǎng)推廣質(zhì)量安全監(jiān)管工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。
(十五)餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股
分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施和管理規(guī)范,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲類(lèi))及監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。
(十六)藥品管理股。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)和藥品分類(lèi)管理等制度。承擔(dān)藥品零售企業(yè)(含連鎖門(mén)店)的監(jiān)督管理及藥品使用單位藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理。組織實(shí)施疫苗流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織實(shí)施藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。特殊藥品的監(jiān)督檢查管理。監(jiān)督實(shí)施中藥品種保護(hù)制度,依法對(duì)野生藥材資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用實(shí)施監(jiān)督管理。
(十七)醫(yī)療器械、化妝品管理股。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療器械分類(lèi)管理目錄。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣域內(nèi)的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。
負(fù)責(zé)化妝品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)化妝品上市后的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理工作。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)范。依法查處或指導(dǎo)查處化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。組織化妝品監(jiān)督抽檢工作。
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