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?(一)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章 和政策、規(guī)劃,組織實施有關(guān)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi) 生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。負 責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定并組織實施推 進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資 源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化 公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度, 制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提 供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的 建議。
(三)制定并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害 人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織實施免疫規(guī)劃。負 責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和 各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施, 負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織落實藥物政策,落實國家基本藥物制度,開 展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出基本 藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。
(六)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi) 生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān) 督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(七)負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實 施。會同有關(guān)部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo) 準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員 執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù) 警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計劃生育 政策,指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(九)指導(dǎo)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼 健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新 發(fā)展。
(十)負責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作,負責(zé)重要會議與 重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)負責(zé)衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策的組織實施,推動 高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
(十二)負責(zé)中醫(yī)藥工作,推動中醫(yī)藥強縣建設(shè)。
(十三)完成縣委、縣政府和上級衛(wèi)生健康部門交辦的 其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變??h衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、 大健康理念,推動實施健康郁南戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力, 以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為 中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周 期健康服務(wù)。
一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防 控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體 系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康 公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難 群眾傾斜。
三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健 康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
四是改革完善醫(yī) 療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推行全過程監(jiān)管,強化醫(yī)療服務(wù) 質(zhì)量和安全監(jiān)管。
五是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加 大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服 務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負 責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,組織實施生育政策,研究提出與 生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議, 促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口 發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家和省市縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān) 任務(wù)??h發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及 趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響 評估,完善重大人口政策咨詢機制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人 口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持 續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂 應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、 組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照 護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作??h民政局 負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng) 老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準并組織實施,承擔(dān)老年人 福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與檢驗檢疫部門的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負責(zé) 傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作??h衛(wèi)生健康 局與檢驗檢疫部門建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi) 生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機 制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。
4.與縣市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負責(zé) 食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實 施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng) 險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)立即 組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)管局 等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食 品,縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場監(jiān)管局 等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估 的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)管局會同 縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件 相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
5.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局、縣 醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政 策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源 使用效率和醫(yī)療保障水平。
6.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局負責(zé)職 業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作,參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工 作。與縣應(yīng)急管理局建立完善溝通協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急機制,確 保職業(yè)危害事故應(yīng)急救援等工作高效有序進行。
郁南縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)、事務(wù)工作,負責(zé)黨 務(wù)、文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信 息、安全、保密、政務(wù)公開、信訪、后勤管理等工作。開展 衛(wèi)生健康工作領(lǐng)城的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作, 開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作,承擔(dān)機關(guān)和直屬單位外事 管理工作。負責(zé)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)規(guī)劃發(fā)展與信息化股(科教宣傳股)。承擔(dān)健康 郁南戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作,組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期 規(guī)劃。指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè),組織開展衛(wèi)生 健康大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和應(yīng)用工作。承擔(dān)省衛(wèi)生城市、 衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)、衛(wèi)生村的建設(shè),開展病媒生物預(yù)防控制 工作。 組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承 擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。組織實施衛(wèi)生 健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工 作。組織開展適宜技術(shù)推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、專科 醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。
(三)財務(wù)股。負責(zé)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、 資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配 置,管理大型醫(yī)用裝備的配置。負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗 材招標(biāo)工作。監(jiān)督直屬單位基本建設(shè)項目和國有資產(chǎn)。協(xié)同 管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價格和規(guī)范服務(wù)行為。指導(dǎo)、監(jiān)督計劃生 育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費及縣級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的 管理使用,推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費投入機制。組織實施 基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的考核工 作。
(四)政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股(職業(yè)健康股)。組織實 施衛(wèi)生健康法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審 查工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、 醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,牽頭統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)市場違法行為的查 處工作。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、 傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行 為。 組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準。開展重 點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健 康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
(五)疾病控制與衛(wèi)生應(yīng)急股(食品安全標(biāo)準與評估 股)。擬訂重大疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生 問題的干預(yù)措施并組織實施,組織實施免疫規(guī)劃,完善疾病 預(yù)防控制體系,承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng) 急工作和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案 演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力 建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。 執(zhí)行食品安全標(biāo)準,會同有關(guān)部門對食品安全標(biāo)準執(zhí)行 過程中的問題及時給予指導(dǎo)和解答,開展食品安全風(fēng)險監(jiān) 測、評估和交流。
(六)醫(yī)政基藥與體制改革股(干部保健股)。監(jiān)督實 施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、 醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī) 范、標(biāo)準,承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī) 院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國 家基本藥物制度、藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合 評價和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價格政策和基本藥物目錄內(nèi) 藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥事 管理工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體工作。研究提 出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。承擔(dān)組織推進 公立醫(yī)院綜合改革工作。 負責(zé)縣委保健委員會確定的保健對象以及縣直部門有 關(guān)干部醫(yī)療保健和健康體檢管理工作,以及重要會議與重大 活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(七)基層衛(wèi)生與婦幼健康股。組織實施基層衛(wèi)生健康 政策、標(biāo)準和規(guī)范,指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村 醫(yī)生相關(guān)管理工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準和規(guī) 范,推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷 防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù) 服務(wù)工作。
(八)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股(老齡辦)。承擔(dān)人口監(jiān) 測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施 生育政策,建立和完善計劃生育家庭獎勵扶助制度。承擔(dān)計 劃生育管理和服務(wù)工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的 政策措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準和規(guī)范,建立和 完善老年健康服務(wù)體系。
(九)中醫(yī)股(南藥發(fā)展辦公室)。負責(zé)擬訂中醫(yī)藥事 業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政 策。擬訂并組織實施中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃,中醫(yī)、中西 醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)療和保健機構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo) 準,中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準、服務(wù)規(guī)范;指 導(dǎo)和組織實施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作。指 導(dǎo)其他醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)。指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和科級能 力建設(shè),組織實施中醫(yī)藥重點科研項目,促進中醫(yī)藥科技成 果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)具有廣東道地特 征的嶺南中藥材的種源、產(chǎn)地、種植、品牌等進行保護。負 責(zé)擬訂地方基本藥物目錄的有關(guān)工作。負責(zé)中藥資源的開發(fā) 和合理利用的專業(yè)指導(dǎo)。負責(zé)全面提升南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等 工作。
(十)人事股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策措施并組織 實施。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工 資、隊伍建設(shè)等工作,負責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。 承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。
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