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?廣漢市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和金融工作局(簡稱市國資金融局)是廣漢市人民政府工作部門,為正科級。
市國資金融局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國有資產(chǎn)管理和金融工作的方針政策和省委、德陽市委、廣漢市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有資產(chǎn)管理和金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)市政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī),代表市政府對授權(quán)監(jiān)管企業(yè)履行出資人職責(zé),包括資產(chǎn)監(jiān)管、班子建設(shè)和重大事項(xiàng)監(jiān)管。
(二)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)根據(jù)干部管理權(quán)限對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核,并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲,建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營者激勵(lì)和約束制度。
(四)領(lǐng)導(dǎo)管理市屬國有企業(yè)黨建工作和授權(quán)監(jiān)管國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(五)參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度;提出所監(jiān)管企業(yè)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案;負(fù)責(zé)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行;編報(bào)所監(jiān)管企業(yè)年度國有資本經(jīng)營決算草案;組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益。
(六)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(七)處理改制企業(yè)遺留問題,維護(hù)國資系統(tǒng)穩(wěn)定。
(八)協(xié)調(diào)中央、省、市在廣漢國有企業(yè)改革發(fā)展中與地方相關(guān)的事宜。
(九)貫徹執(zhí)行金融法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,研究分析全市金融運(yùn)行情況。會(huì)同有關(guān)部門擬訂我市金融政策措施。擬訂全市金融業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革。推動(dòng)政府與金融機(jī)構(gòu)合作。加強(qiáng)金融對外合作交流。
(十一)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)我市金融業(yè)規(guī)范發(fā)展,組建、培育、壯大地方法人金融機(jī)構(gòu),引進(jìn)市外、境外金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)我市金融機(jī)構(gòu)合理布局和金融資源優(yōu)化配置。負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的地方法人金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,支持改革發(fā)展。
(十二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市企業(yè)直接融資工作。協(xié)調(diào)全市企業(yè)上市改制、上市培育和上市服務(wù)工作。指導(dǎo)上市公司規(guī)范運(yùn)作、并購重組。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)發(fā)行各種債券、開展資產(chǎn)證券化等工作(境外融資除外),推進(jìn)多渠道直接融資。參與指導(dǎo)各類投資基金規(guī)范發(fā)展。
(十三)統(tǒng)籌全市地方金融要素市場體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、推動(dòng)全市地方金融要素市場建設(shè),組織推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展。
(十四)配合中央金融管理部門駐廣漢機(jī)構(gòu)做好金融監(jiān)管相關(guān)工作,共享地方金融監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)和金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況,為中央、省、市金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù),協(xié)調(diào)解決地方金融業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)問題。
(十五)推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),參與全市投融資體制改革工作。推動(dòng)我市金融統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。參與研究制定引導(dǎo)社會(huì)融資發(fā)展的政策措施,參與研究擬訂政府重大項(xiàng)目融資方案。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,擴(kuò)大服務(wù)范圍,延伸服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)效率。
(十六)依據(jù)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)和中央、省、市金融管理部門制定的規(guī)則,配合省、市金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管。配合省、市金融監(jiān)督管理局加強(qiáng)對開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、地方權(quán)益類交易場所、大宗商品類交易場所的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與行為監(jiān)管。
(十七)按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)我市金融中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。促進(jìn)金融中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,參與擬訂促進(jìn)與金融業(yè)密切相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策、規(guī)劃并配合有關(guān)部門實(shí)施。加強(qiáng)對相關(guān)金融行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(十八)維護(hù)地方金融秩序。會(huì)同有關(guān)部門防范、化解和處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)全市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門打擊其他非法金融活動(dòng),協(xié)調(diào)推進(jìn)全市地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。
(十九)按規(guī)定管理我市金融類企業(yè)國有資產(chǎn),配合市級有關(guān)部門研究制定國有金融資本布局方案。
(二十)參與、指導(dǎo)全市金融人才資源培育和隊(duì)伍建設(shè)工作。推進(jìn)全市金融知識宣傳普及工作。
(二十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)信用體系建設(shè)和審批服務(wù)便民化工作。
(二十二)按照本部門權(quán)責(zé)清單履行相關(guān)職責(zé)。
(二十三)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下,按照中央統(tǒng)一規(guī)則,省、市金融監(jiān)督管理局統(tǒng)一監(jiān)管,誰審批(誰主管)、誰監(jiān)管、誰擔(dān)責(zé)的總體要求,配合省、市地方金融監(jiān)督管理局加強(qiáng)對地方金融的監(jiān)督管理,落實(shí)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)。一是堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨。把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提高金融服務(wù)效率和水平,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。二是堅(jiān)持以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線。以地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、穩(wěn)妥有序、守住底線,提高金融體系抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,確保地方金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。三是堅(jiān)持以深化金融改革開放為動(dòng)力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,加快地方金融重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,配合省、市金融監(jiān)督管理局建立健全我市金融監(jiān)督管理體系,著力提高地方金融企業(yè)競爭力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
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