江孜縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《日喀則市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（《江孜縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》），制定本規(guī)定。

第二條  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛縣人民防空辦公室牌子。

 第三條  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空工作的方針政策及區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)縣委對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和人民防空工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)，制定全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大政策建議。

（二）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障工作。擬訂住房保障相關(guān)政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，制定全縣保障發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)保障性住房年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施上級(jí)有關(guān)廉租住房資金安排。負(fù)責(zé)建立健全住房保障對(duì)象準(zhǔn)入、騰退制度并監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂全縣住房政策，指導(dǎo)推進(jìn)住房建設(shè)和住房制度改革，負(fù)責(zé)房屋租賃補(bǔ)貼的審核、發(fā)放。承擔(dān)城鎮(zhèn)保障性安居工程有關(guān)工作。提出進(jìn)城定居農(nóng)牧民的住房政策建議。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革。擬訂適合縣情的住房政策，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革。 制定全縣住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督全縣公有房屋管理工作。

（四） 承擔(dān)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)中的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)統(tǒng)一定額、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度，組織監(jiān)督執(zhí)行公共服務(wù)設(shè)施 (不含通信設(shè)施) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督實(shí)施各類工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

（五） 負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易和租賃、房地產(chǎn)評(píng)估與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)服務(wù)管理等的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作。

（六） 負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和房屋、市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理工作。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與區(qū)內(nèi)區(qū)外工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市城市建設(shè)的政策和規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織城市（鎮(zhèn)）總體設(shè)計(jì)、區(qū)域設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)以及建筑設(shè)計(jì)工作。開(kāi)展民族傳統(tǒng)建筑研究、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣市政工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施，指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理。指導(dǎo)全縣建設(shè)工程防災(zāi)減災(zāi)的綜合管理。指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施及配套工程的建設(shè)管理。會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂全縣村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)和安全及危房改造。參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境改善工作，建立健全鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。指導(dǎo)全縣重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

（十）負(fù)責(zé)全縣建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管的責(zé)任。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策和規(guī)章制度，組織或參與較大的綜合性建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。指導(dǎo)實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管。

（十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣住房公積金監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，同時(shí)監(jiān)督全縣住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。管理全縣住房公積金信息系統(tǒng)。

（十三）負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣人民防空工作。會(huì)同有關(guān)部門擬定全縣人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)助利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他部門專用通信網(wǎng)保障人民防空通信警報(bào)工作。實(shí)施人民防空無(wú)線電管理。負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)。對(duì)人民防空工程(含結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣人民防空工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審批、防雷許可、定額管理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作，建立健全工程檔案。負(fù)責(zé)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收和使用。承擔(dān)人民防空法制宣傳和人民防空知識(shí)宣傳教育。

（十四）負(fù)責(zé)行業(yè)人才工作。擬訂行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員管理工作。組織實(shí)施行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度和崗位技能鑒定制度。開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)合作與交流。

（十五）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)一步強(qiáng)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展、管理職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和防雷職責(zé)，強(qiáng)化科技進(jìn)步、綠色建筑、海綿城市和行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度縮小審批和行政許可范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

第四條  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人員編制5 名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年10月30日起施行。