日喀則市發(fā)展和改革委員會(huì)(糧食局)

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)發(fā)展和改革戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)宏觀調(diào)控政策，擬訂并組織實(shí)施日喀則市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出日喀則市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、對(duì)策，提出綜合運(yùn)用各種手段和政策的建議；受市人民政府委托，向市人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題，提出宏觀調(diào)控建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（三）負(fù)責(zé)綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價(jià)格政策的執(zhí)行；協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)；負(fù)責(zé)提出控制全市物價(jià)水平的目標(biāo)和建議；指導(dǎo)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，組織實(shí)施價(jià)格檢查，依法查處價(jià)格違法行為，調(diào)查價(jià)格壟斷行為；監(jiān)控全市物價(jià)總體水平，管理指導(dǎo)市物價(jià)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的職責(zé)，分析研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的對(duì)策建議，承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)中的相關(guān)工作。                                 

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)劃和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策建議及措施，組織修訂調(diào)減投資核準(zhǔn)目錄，銜接平衡需要安排國(guó)家、自治區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、重大社會(huì)投資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目；指導(dǎo)和監(jiān)督全市國(guó)外貸款和建設(shè)性資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向，研究提出利用外資、社會(huì)投資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策建議；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)災(zāi)后重建和易地扶貧搬遷相關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銜接對(duì)口援藏建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃；承辦組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。

（六）提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的建議；提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議，協(xié)調(diào)并銜接平衡第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議；做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌市信息化的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；參與研究網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的重大問(wèn)題，銜接平衡信息化發(fā)展的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的問(wèn)題。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等相關(guān)工作；協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估主體功能區(qū)規(guī)劃，研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，組織擬訂區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全市西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控責(zé)任，編制并監(jiān)督執(zhí)行重要農(nóng)畜產(chǎn)品、工業(yè)品的原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，擬訂全市戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理；負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)；會(huì)同有關(guān)部門管理糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備。

（九）負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的政策銜接，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策建議，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的問(wèn)題。

（十）擬訂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織擬訂市應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃，提出相關(guān)政策建議，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

（十一）負(fù)責(zé)能源行業(yè)的管理；提出能源發(fā)展的政策建議；擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃；銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革問(wèn)題；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步；負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警。

（十二）提出利用外資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策建議；會(huì)同有關(guān)部門擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)目錄；參與重大招商項(xiàng)目的評(píng)估和協(xié)調(diào)工作；研究提出融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略及環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶、建設(shè)面向南亞開(kāi)放合作前沿等的相關(guān)政策建議；參與擬訂口岸發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十三）起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)規(guī)章草案。

（十四）組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)糧食流通政策和法規(guī)；組織擬訂并實(shí)施市糧食流通體制改革方案、糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；擬訂市糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施；推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)的改革與發(fā)展，研究提出推動(dòng)市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。

 （十六）承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任；負(fù)責(zé)市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食購(gòu)銷，與產(chǎn)銷區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷合作關(guān)系；組織實(shí)施全市糧食“放心糧油”工程建設(shè)。

（十七）組織實(shí)施全市糧食流通和儲(chǔ)備糧管理、糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查有關(guān)政策；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生；開(kāi)展糧食收購(gòu)質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)；承擔(dān)糧食運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)，對(duì)執(zhí)行全市糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)資格的審核及行政許可工作。

（十八）負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理，制定并實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；執(zhí)行全市糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)全市糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)；監(jiān)督執(zhí)行地方糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作以及對(duì)外合作和交流。

（十九）負(fù)責(zé)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、技術(shù)推廣和安全儲(chǔ)存工作。

（二十）負(fù)責(zé)全市承儲(chǔ)的中央和自治區(qū)儲(chǔ)備糧行政管理，組織實(shí)施中央、自治區(qū)儲(chǔ)備糧規(guī)模、布局和收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃，做好實(shí)物管理；監(jiān)督檢查全市儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；負(fù)責(zé)申報(bào)中央、自治區(qū)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格。

（二十一）擬定并組織實(shí)施全市糧食市場(chǎng)體系與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；編制并指導(dǎo)實(shí)施市糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；管理由國(guó)家和自治區(qū)投資的有關(guān)糧食流通設(shè)施項(xiàng)目，組織實(shí)施全市“糧安工程”建設(shè)。

（二十二）負(fù)責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計(jì)工作；組織開(kāi)展對(duì)全市糧食流通的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；研究分析糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)，對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析；執(zhí)行市糧食供需抽查制度，發(fā)布糧食統(tǒng)計(jì)信息并提供咨詢服務(wù)；監(jiān)督檢查市糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況。

（二十三）負(fù)責(zé)全市國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)匯總、決算、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)糧食財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等制度；負(fù)責(zé)申報(bào)和管理全市儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)備保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

（二十四）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)信息