五大連池市營商環(huán)境建設監(jiān)督局

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈五大連池市機構改革方案〉的通知》(廳字〔2019〕74號),制定本規(guī)定。

第二條五大連池市營商環(huán)境建設監(jiān)督局是市政府工作部門,為正科級,加掛五大連池市政務服務局和五大連池市行政審批局牌子。

第三條市營商環(huán)境建設監(jiān)督局貫徹落實黨中央、省委、黑河市委、五大連池市委關于營商環(huán)境建設監(jiān)督工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對營商環(huán)境建設監(jiān)督工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省關于營商環(huán)境建設監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策,落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,研究提出全市優(yōu)化營商環(huán)境建設制度機制的建議,依法開展營商環(huán)境建設監(jiān)督工作。

(二)起草全市營商環(huán)境建設監(jiān)督方面的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。負責擬定全市營商環(huán)境建設監(jiān)督工作規(guī)劃、計劃以及全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實施。

(三)負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市營商環(huán)境建設工作。

(四)負責統(tǒng)籌推進全市政府職能轉變、“放管服”改革和行政審批制度改革工作,規(guī)范、指導、監(jiān)督“流程再造”工作。

(五)負責統(tǒng)籌推進、組織指導、監(jiān)督檢查全市電子政務、一體化政務服務平臺建設工作;建設管理全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。

(六)負責組織推進全市政務大數(shù)據(jù)建設。

(七)負責統(tǒng)籌推進全市社會信用體系建設,建立健全全市社會信用體系建設制度規(guī)范,推進市信用信息共享平臺等基礎設施建設。

(八)負責統(tǒng)籌推進全市政務服務事項標準化工作,對政務服務進行指導、監(jiān)督和考核。

(九)負責受理、調(diào)查、轉辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴舉報,對有關責任人提出問責意見,移交有關機關依紀依法問責處理。

(十)負責全市重大招商引資項目簽約后,項目推進過程中的協(xié)調(diào)、督辦工作,考評各有關部門履行服務保障職責情況。

(十一)負責組織全市營商環(huán)境考核評價工作,建立健全營商環(huán)境考核評價機制,提出評價結果運用建議。

(十二)承擔市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室、市政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、市“誠信連池”建設工作領導小組辦公室日常工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十四)有關職責分工。

1.與市經(jīng)濟合作中心有關責任分工。市經(jīng)濟合作中心負責組織指導對全市招商引資項目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。全市重大招商引資項目簽約后,市營商環(huán)境建設監(jiān)督局負責項目推進過程中的協(xié)調(diào)、督辦工作,考評各有關部門履行服務保障職責情況。兩部門應建立招商引資項目信息共享機制。招商引資項目簽約后,市經(jīng)濟合作中心應向市營商環(huán)境建設監(jiān)督局通報招商項目信息,市營商環(huán)境建設監(jiān)督局應向市經(jīng)濟合作中心通報投資項目促進情況信息。

2.與市發(fā)展和改革局有關職責分工。(1)市發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作,市營商環(huán)境建設監(jiān)督局負責組織推進全市政務服務數(shù)據(jù)建設。(2)市營商環(huán)境建設監(jiān)督局負責統(tǒng)籌推進全市社會信用體系建設,市發(fā)展和改革局負責政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理工作。

第四條市營商環(huán)境建設監(jiān)督局設下列內(nèi)設機構:

(一)政策法規(guī)股。起草有關營商環(huán)境方面的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件;擬定全市營商環(huán)境建設規(guī)劃和計劃;承擔文件合法性審查和公平競爭審查,對損害營商環(huán)境督辦案件處理結果的合法性審查,以及有關行政復議、行政應訴和法治宣傳教育工作。承辦市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室具體工作。履行營商環(huán)境建設監(jiān)督局辦公室職能,負責機關日常運轉,承擔文電、保密、安全、政務公開、信訪、財務審計,以及文字信息綜合、重要文稿起草等工作;承擔機關和所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、人才隊伍建設、教育培訓和離退休干部等工作。

(二)政務服務股。負責全市一體化政務服務平臺運行管理。制定全市政務服務標準并組織實施,對政務服務進行指導、監(jiān)督和考核,指導監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道便民綜合服務中心標準化建設。負責“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設管理,歸集、分析、管理全市各監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務結果數(shù)據(jù)。承擔推進全市政府職能轉變和“放管服”改革、行政審批制度改革等有關工作,規(guī)范、指導、監(jiān)督“流程再造”工作。負責行政權力事項管理規(guī)范工作,組織建立部門權力清單、責任清單和行政審批中介服務事項清單并進行動態(tài)管理。承擔市政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室具體工作。會同有關部門編制政務數(shù)據(jù)共享責任清單和開放目錄。負責電子政務外網(wǎng)、電子政務云、政務服務平臺、政務信息共享交換和開放平臺、政務大數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設管理,對本級電子政務項目集約化和信息共享進行審核。負責全市政務數(shù)據(jù)平臺運行管理、維護,做好對上政務大數(shù)據(jù)承接工作。

(三)信用考評股。承擔推進全市社會信用體系建設有關工作,擬定全市社會信用體系建設規(guī)劃并組織實施,建立健全全市社會信用體系建設制度規(guī)范,推進市信用信息共享平臺等基礎設施建設,指導各單位和行業(yè)社會信用體系建設工作。承擔市“信用連池”建設工作領導小組辦公室的具體工作。承擔全市營商環(huán)境考核、評價、監(jiān)測等工作,推進全市營商環(huán)境考核評價體系建設,提出考核評價結果運用建議。

(四)投訴監(jiān)督股。負責查辦損害營商環(huán)境行為的投訴舉報案件。受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和復查申請,涉及監(jiān)察、司法等有關機關受理的案件按責轉交。負責投訴舉報數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析和檔案管理。組織對全市營商環(huán)境工作進行監(jiān)督檢查,對有關責任人提出問責建議。負責重大招商引資項目推進過程中的協(xié)調(diào)、督辦工作。推動建立服務保障工作機制,考核各有關部門履行服務保障職責情況。提供涉及營商環(huán)境的政策咨詢服務。

單位領導

張磊?局長、黨組書記

陳誠副局長

張鑫副局長

宋樹成二級主任科員

盧志杰 二級主任科員

李洪勝三級主任科員；