慶安縣市場監(jiān)督管理局職能信息
貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿市場監(jiān)督管理工作始終，全面抓好市場監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。具體職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，起草權(quán)限內(nèi)市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。擬訂全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)合同監(jiān)管及動產(chǎn)抵押登記工作，組織實(shí)施消費(fèi)類格式合同備案。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍綜合執(zhí)法工作，推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。為企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作提供服務(wù)。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)全縣消費(fèi)者服務(wù)中心開展消費(fèi)維權(quán)工作。
（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，配合有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控，協(xié)助配合省、市做好監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的使用登記許可工作。
（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會日常工作。
（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
（十一）負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立重大信息直報制度，防范藥品安全風(fēng)險。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的有關(guān)許可、檢查、處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)分類管理制度，監(jiān)督實(shí)施權(quán)限內(nèi)藥品和醫(yī)療器械各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。建立藥品、化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系并開展監(jiān)測和處置工作。負(fù)責(zé)對國家基本藥物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施化妝品監(jiān)督管理辦法。負(fù)責(zé)組織制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并監(jiān)督實(shí)施。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)野生藥材資源的保護(hù)管理工作。
（十二）負(fù)責(zé)藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)藥品安全事故應(yīng)急處置和責(zé)任調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。負(fù)責(zé)制定權(quán)限內(nèi)藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。推動藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)開展藥品安全宣傳和權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理工作。
（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。依法對機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)督管理商品開展國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及信息反饋和評估工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號、對外通報和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。組織參與國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化合作。
（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。
（十七）負(fù)責(zé)開展全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。
（十八）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)并組織實(shí)施。組織起草相關(guān)政府規(guī)章草案及政策，并監(jiān)督實(shí)施。按照國家知 識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作。
（十九）負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)轄區(qū)專利信息服務(wù)工作。
（二十）承擔(dān)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)的初審注冊登記工作。組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)的原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
二十一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求。圍繞“放管服”改革，搭建互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺。促進(jìn)市場監(jiān)管職能大轉(zhuǎn)變，政務(wù)數(shù)據(jù)大整合，行政效能大提升。創(chuàng)新市場監(jiān)管服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)信息公開共享。
（二十二）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
（二十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二十四）職能轉(zhuǎn)變。
1.劃入市場監(jiān)督管理局的職責(zé)。將原縣工業(yè)和科技信息化局的知識產(chǎn)權(quán)管理，反壟斷相關(guān)職責(zé)，縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷執(zhí)法職責(zé)等劃入縣市場監(jiān)督管理局。
2.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際、國內(nèi)和省內(nèi)，提高我縣標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
4.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
5.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系；推進(jìn)局機(jī)關(guān)科室全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”監(jiān)管模式；市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)實(shí)施日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)舉報案件的查辦工作，負(fù)責(zé)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)查重處違法違規(guī)行為。
6.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
慶安縣市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)簡介
