安達市商務局

1.領導及分工：安達市商務局局長、黨組書記艾麗麗同志負責統(tǒng)籌全局工作；常務副局長于永利同志負責負責后勤、信訪維穩(wěn)和紀檢工作；負責人事、政研工作和機關重要文字材料起草工作；副局長陳殿偉同志負責電商和內(nèi)貿(mào)工作；負責行政執(zhí)法；負責企管工作；副局長馮佳翼同志負責機關和直屬單位黨群工作和群團工作，副局長張金杰同志負責貿(mào)易展會相關工作；副局長李世魁同志負責社零額和外貿(mào)工作。

2.機構職能及內(nèi)設機構：商務局貫徹落實黨中央、省委、綏化市委、市委關于商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和綏化市有關國內(nèi)外貿(mào)易、利用外資及國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策。研究經(jīng)濟全球化、對外開放、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全市商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展。研究提出引導市內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策措施。指導全市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作。推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）研究制定規(guī)范市場運行、流通秩序的措施。推動全市商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立商務誠信公共服務平臺。擬訂促進餐飲服務、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）承擔組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按有關規(guī)定對成品油、煤炭行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）貫徹實施國家進出口商品管理辦法和進出口管理商品、技術目錄。提出促進全市外貿(mào)增長方式轉變的政策措施。組織實施全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

（七）執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。推進全市進出口貿(mào)易標準化工作。指導全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。監(jiān)督管理防擴散等與國家安全相關的進出口工作。

（八）牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。會同有關部門擬訂促進服務貿(mào)易和服務外包發(fā)展措施并組織實施，推動全市服務外包平臺建設。

（九）處理全市在國別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關系中的相關事務，負責對外經(jīng)濟合作和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作。建立進出口公平貿(mào)易預警機制。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（十一）宏觀指導全市利用外資工作。負責外商投資情況的統(tǒng)計、分析和聯(lián)合年報。負責向上級商務部門呈報上級審批權限內(nèi)的外商投資項目合同章程工作，依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程情況。

（十二）負責全市對外經(jīng)濟合作工作，依法管理和監(jiān)督對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作、市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)等。配合有關部門做好外派勞務（含境外就業(yè)人員）的權益保護工作。負責對外援助和受援相關工作。

（十三）組織實施國際商務人才隊伍建設培訓工作。協(xié)助指導全市對口部門做好國際商務人才隊伍建設。

（十四）協(xié)調(diào)配合開發(fā)區(qū)相關工作。

（十五）負責局所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作；負責牽頭組織相關部門共同管理成品油市場、汽車流通等行業(yè)安全生產(chǎn)工作；在相關部門配合下，牽頭指導本行業(yè)內(nèi)其他領域的安全生產(chǎn)工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十七）有關職責分工。

與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。市商務局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃及措施，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃及措施。

商務局設下列內(nèi)設機構：行政執(zhí)法股、商貿(mào)流通股、綜合股。各股室職能為：

（一）行政執(zhí)法股。承擔商務綜合行政執(zhí)法體系建設工作，負責商務行政執(zhí)法工作，依法對商務領域?qū)I(yè)市場進行稽查，糾正處理違法違規(guī)經(jīng)營行為。按有關規(guī)定對汽車流通（含二手車、報廢汽車）相關行業(yè)進行監(jiān)督管理。按照有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。依法監(jiān)督檢查外商企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、合同章程情況。承擔商務領域年度目標調(diào)控、運行情況分析、統(tǒng)計及信息發(fā)布工作。組織實施國家和省有關法律、法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章。承擔行政復議和行政應訴工作。指導開展公平競爭審查工作。負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作。建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制。擬訂全市商務事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織對現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代化流通方式發(fā)展趨勢的調(diào)查研究并提出對策建議。研究擴大對外開放、國內(nèi)外貿(mào)易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議。研究提出健全現(xiàn)代市場體系、商務運行和結構調(diào)整的重大問題及相關政策建議。負責局機關重要文字材料的起草工作。

（二）商貿(mào)流通股。牽頭擬訂商貿(mào)服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。指導再生資源回收和流通領域節(jié)能減排。負責商貿(mào)“老字號”保護與促進。承擔全市會展業(yè)行業(yè)管理。牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關工作。負責管理商務舉報投訴服務體系，承擔流通領域肉菜追溯體系建設，推動商務領域信用建設。承擔“單用途預付卡”發(fā)行企業(yè)備案工作。負責煤炭經(jīng)銷企業(yè)備案工作。對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理。承擔藥品流通相關管理工作，擬訂藥品流通規(guī)劃、標準并組織實施。擬訂全市市場體系建設規(guī)劃及措施。組織實施大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設。推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。牽頭協(xié)調(diào)、組織、籌劃以宣傳、推銷優(yōu)勢資源、地產(chǎn)商品為主要內(nèi)容的大型商務活動，促進產(chǎn)銷對接。牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為。擬訂搞活流通擴大消費措施并組織實施。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制和重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品)儲備管理及市場調(diào)控的有關工作。擬訂全市電子商務發(fā)展規(guī)劃和運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的政策并組織實施。指導推動全市電子商務對外合作與交流及跨境電子商務工作。負責全市電子商務應用推廣工作，促進電子商務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動全市電子商務服務體系和電子商務示范體系建設。開展全市電子商務領域監(jiān)測和分析工作。擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。執(zhí)行國家和省進出口商品管理辦法，負責進出口商品配額、關稅配額年度計劃、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃方面的相關工作。負責全市機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口等對外貿(mào)易管理工作。負責加工貿(mào)易的管理工作。負責對外貿(mào)易經(jīng)營者、國際貨運代理企業(yè)的管理工作。負責指導出口品牌體系建設工作。指導、管理全市貿(mào)易促進活動和貿(mào)易促進體系建設。負責全市年度外貿(mào)進出口額的統(tǒng)計、分析和上報工作。負責市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）、對外經(jīng)濟合作企業(yè)經(jīng)營資格的初審工作，依法監(jiān)督管理市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。指導和管理全市利用外資工作。負責外商投資企業(yè)相關申報材料的初審和轉報工作。負責外商投資情況的統(tǒng)計分析。負責向上級商務部門承包上級審批權限內(nèi)的外商投資項目合同章程工作。負責全市對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作等工作的指導管理并開展相關交流活動。會同市內(nèi)有關部門承擔對外投資和經(jīng)濟合作境外安全保護、突發(fā)事件處置和外派勞務（含境外就業(yè)人員）權益保護工作。指導和管理對外援助有關工作和全市境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設。牽頭組織參加國際會議和境外大型商務活動。牽頭擬訂全市服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門擬訂促進服務貿(mào)易和服務外包發(fā)展措施并組織實施。負責全市服務貿(mào)易促進工作，推動服務貿(mào)易出口品牌和公共平臺建設。負責全市兩用物項和技術進出口指導管理工作。

（三）綜合股。負責機關日常運轉工作，負責局公文處理、檔案管理、印信管理、后勤管理、安全信訪、企業(yè)管理及保密工作。承擔政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。負責局相關會議的組織實施和會議決定事項的督辦工作。負責局機關和所屬企事業(yè)單位的干部人事、勞資、教育培訓工作。負責局所屬企事業(yè)單位預決算、財務、國有資產(chǎn)管理、政府采購及內(nèi)部審計工作。負責各類專項資金管理和協(xié)調(diào)工作。

3.工作機構：安達市商務局辦公室為本機關信息公開工作機構，負責受理依申請公開本機關政府信息工作。