通河縣衛(wèi)生健康局

一、部門職能

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣委有關(guān)國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，落實(shí)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，負(fù)責(zé)全縣并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施。

（二）組織制定實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。

（三）組織并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（四）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入管理并監(jiān)督實(shí)施。貫徹執(zhí)行國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度，組織實(shí)施國家基本藥物目錄，參與監(jiān)督基本藥物的采購、配送、使用措施。制定并組織實(shí)施醫(yī)療及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。承擔(dān)鼓勵(lì)社會力量提供醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康執(zhí)法行為的規(guī)范和層級執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)我縣范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔(dān)全縣《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并貫徹實(shí)施。會同有關(guān)部門組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（七）負(fù)責(zé)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。研究提出深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革措施的建議，組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實(shí)施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施。建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價(jià)運(yùn)行機(jī)制，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理中醫(yī)藥行業(yè)。負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。協(xié)調(diào)落實(shí)國家、省市扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善中醫(yī)預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)體系；協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)集合工作。

（九）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)衛(wèi)生健康服務(wù)信息化建設(shè)。參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，完善全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫建設(shè)體系，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康資源整合計(jì)資源服務(wù)信息共享，配合開展云醫(yī)療建設(shè)和服務(wù)。指導(dǎo)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)有效開展公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。

（十）負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育工作。開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善并落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層衛(wèi)生健康工作，組織實(shí)施基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。負(fù)責(zé)對計(jì)劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估，指導(dǎo)實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技長新發(fā)展。

（十二）依法管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。組織建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。推動實(shí)施計(jì)劃生育的生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理工作。依法規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)和藥具管理工作。負(fù)責(zé)出生人口性別比的綜合治理工作。

（十三）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。制定并組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃和制度，協(xié)調(diào)建立流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)工作機(jī)制。

（十四）負(fù)責(zé)組織實(shí)施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項(xiàng)目。組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及指導(dǎo)備類衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)。

（十五）指導(dǎo)干部保健工作；承擔(dān)重大活動醫(yī)療保障工作；承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作。

（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實(shí)施健康龍江建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。組織指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對外交流、合作、宣傳及援外等外事工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急及緊急醫(yī)學(xué)救援工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。監(jiān)督指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作。協(xié)調(diào)落實(shí)全縣老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國家應(yīng)對老齡化的政策措施。建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作，承擔(dān)縣老齡委維權(quán)辦和調(diào)研辦的具體工作。

（二）人事財(cái)務(wù)股:負(fù)責(zé)管理衛(wèi)生健康系統(tǒng)部分檔案。組織實(shí)施省、市下發(fā)的衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理，組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位部門預(yù)算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建投資管理和內(nèi)部審計(jì)等工作。

（三）政策法規(guī)與行政審批股:負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃，按照省、市規(guī)定地方法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)縣本級衛(wèi)生健康競爭審批事項(xiàng)的受理和審批工作。

（四）基層衛(wèi)生健康股：嚴(yán)格按省、市要求組織落實(shí)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評價(jià)工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

（五）醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股：嚴(yán)格按省、市要求管理全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施。承擔(dān)推進(jìn)全縣護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。根據(jù)省、市規(guī)范嚴(yán)格要求醫(yī)務(wù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)。監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實(shí)驗(yàn)室等工作。監(jiān)督全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)，對公立醫(yī)院實(shí)施運(yùn)行監(jiān)管、績效評估和考核制度。實(shí)施國家基本藥物制度和國家藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。落實(shí)國家藥品價(jià)格政策。承擔(dān)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作、組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

（六）婦幼健康人口監(jiān)測家庭發(fā)展股:落實(shí)婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術(shù)服務(wù)工作。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施生育相關(guān)政策，建立和完善計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助制度。組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育服務(wù)工作。

（七）疾病預(yù)防控制股（縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動辦公室）:按省、市要求落實(shí)擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、險(xiǎn)種危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。完善疾病預(yù)防體系，預(yù)防控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)縣防治艾滋病的日常工作。承擔(dān)健康通河建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、衛(wèi)生城（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）建設(shè)工作、病媒生物法制工作，牽頭全縣控?zé)煿ぷ?，承?dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

機(jī)關(guān)黨委：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。

負(fù)責(zé)人：孫志國