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?一、主要職責(zé)
(一)貫徹落實國民健康政策,統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策。推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實施推動全市衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。
(三)組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,協(xié)助開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
(七)貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法,實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。
(九)領(lǐng)導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)在我市召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)組織制定全市中(朝)醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,全面加強中(朝)醫(yī)藥管理工作。
(十二)承擔(dān)本行業(yè)(領(lǐng)域)和機關(guān)內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(十三)指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,推動實施健康中國戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠鎮(zhèn)村和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室(人事科、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)。
負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、紀(jì)要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、政務(wù)公開、安全保密和信訪等工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的初審等綜合協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人事、檔案管理、調(diào)配、干部培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)后勤管理工作。履行全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)及維穩(wěn)工作職責(zé);承擔(dān)本行業(yè)(領(lǐng)域)和機關(guān)內(nèi)部安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和社會治安治理工作的指導(dǎo)檢查和管理。
(二)規(guī)劃財務(wù)信息科。
負(fù)責(zé)擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和專項建設(shè)規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生健康資源配置;負(fù)責(zé)項目建設(shè)綜合管理;承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作;提出醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格、基本醫(yī)療保險費用結(jié)算等政策建議;負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)工作;編制衛(wèi)生健康項目預(yù)決算;指導(dǎo)本系統(tǒng)預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作。
(三)醫(yī)政醫(yī)管與中(朝)醫(yī)藥管理科(體制改革科)。
貫徹落實醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)及采供血機構(gòu)管理及行風(fēng)建設(shè)等政策法規(guī)、規(guī)范;指導(dǎo)臨床護理、醫(yī)院藥事、醫(yī)院感染控制、臨床實驗室管理等工作;貫徹實施國家藥物政策和基本藥物制度;落實公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度;承擔(dān)康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療事故綜合管理;組織開展重大人員傷亡事件的緊急救援工作;擬訂全市中醫(yī)藥、朝醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃并組織實施,規(guī)范管理各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu);對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)中醫(yī)藥科研管理及科研成果轉(zhuǎn)化。配合開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施,研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議,承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。
(四)綜合監(jiān)督與法規(guī)科(行政審批辦公室)。
承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違規(guī)違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法行為。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)縣級衛(wèi)生健康管理方面有關(guān)行政審批事項受理和審批工作。
(五)疾病預(yù)防控制科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)。
擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施,完善疾病預(yù)防控制體系,對傳染病疫情監(jiān)測信息報告實施監(jiān)督管理。組織開展愛國衛(wèi)生運動;承擔(dān)全市衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和監(jiān)督工作。指導(dǎo)和推進衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。協(xié)助上級部門開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和交流。
(六)基層衛(wèi)生婦幼健康服務(wù)科(宣傳科)。
負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等綜合服務(wù)工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目;指導(dǎo)推進全市基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)各項基層衛(wèi)生工作;貫徹執(zhí)行婦幼健康服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施;推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作;組織并指導(dǎo)開展衛(wèi)生健康宣傳工作。
(七)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科(老齡健康科)。
承擔(dān)人口信息系統(tǒng)建設(shè)及人口監(jiān)測工作,提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議,落實生育政策,完善計劃生育特殊家庭扶助措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策。執(zhí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部考察及干部任免工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
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