平邑縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負(fù)責(zé)全平邑縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)和方針政策，起草相關(guān)地方規(guī)范性文件草案。落實(shí)國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂全縣有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理工作。分析并依法發(fā)布全縣市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息。建立全縣市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全縣明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格誠信建設(shè)和價(jià)格與收費(fèi)公示工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。承擔(dān)縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。組織查處跨區(qū)域和重大違法案件，集中行使法律法規(guī)明確由縣級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。組織開展市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等工作。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。

（五）配合上級(jí)部門開展反壟斷執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施。配合上級(jí)對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為的反壟斷執(zhí)法工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。配合上級(jí)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，按照職責(zé)配合上級(jí)部門做好缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣及品牌戰(zhàn)略工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和承壓鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全縣食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)的日常工作。

（十）負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的機(jī)制，落實(shí)國家食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)交流工作，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估工作。組織參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)縣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。按照授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（十五）扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用，承擔(dān)推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。依法承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全縣藥品（含中藥、民族藥，下同）零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定全縣藥品安全監(jiān)管制度。掌握全縣藥品安全形勢(shì)和存在問題，提出完善管理制度和工作機(jī)制的建議。監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。配合實(shí)施國家基本藥物制度。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營、藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹實(shí)施國家藥品檢查制度，組織實(shí)施藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處藥品零售、使用環(huán)節(jié)的違法行為。依職責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織開展藥品零售、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。依法承擔(dān)藥品零售、使用環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定全縣醫(yī)療器械安全監(jiān)管制度。掌握全縣醫(yī)療器械安全形勢(shì)和存在問題，提出完善管理制度和工作機(jī)制的建議。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹實(shí)施國家醫(yī)療器械檢查制度，組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。依職責(zé)組織開展醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。依法承擔(dān)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急管理工作。

（十九）負(fù)責(zé)全縣化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。制定全縣化妝品安全監(jiān)管制度。掌握全縣化妝品安全形勢(shì)和存在問題，提出完善管理制度和工作機(jī)制的建議。監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。貫徹實(shí)施國家化妝品檢查制度，組織實(shí)施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。依職責(zé)組織查處化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為。依職責(zé)組織開展化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作。依法承擔(dān)化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全應(yīng)急管理工作。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任，加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度以及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化全縣商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，配合有關(guān)部門做好“證照分離”“照后減證”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、減少行政審批事項(xiàng)等工作。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全縣妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，配合上級(jí)反壟斷執(zhí)法工作，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)全縣監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5.深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)約束。落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，理順職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高基層執(zhí)法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)化水平。

6.提高服務(wù)水平。落實(shí)省市縣深化“一次辦好”改革的要求，加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)全縣市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開放和利用力度，對(duì)政府掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，除涉及國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)安全的以外，逐步免費(fèi)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾開放。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。

下屬單位

平邑市場(chǎng)監(jiān)督管理所、城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、仲村市場(chǎng)監(jiān)督管理所、武臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、保太市場(chǎng)監(jiān)督管理所、卞橋市場(chǎng)監(jiān)督管理所、地方市場(chǎng)監(jiān)督管理所、銅石市場(chǎng)監(jiān)督管理所、溫水市場(chǎng)監(jiān)督管理所、流峪市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鄭城市場(chǎng)監(jiān)督管理所、白彥市場(chǎng)監(jiān)督管理所、臨澗市場(chǎng)監(jiān)督管理所、豐陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所、柏林市場(chǎng)監(jiān)督管理所、平邑縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、平邑縣計(jì)量檢定測(cè)試所、工會(huì)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室、人事科、綜合規(guī)劃科、政策法規(guī)科、企業(yè)管理科、信用監(jiān)督管理科、市場(chǎng)規(guī)范管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科、價(jià)格監(jiān)督檢查科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量科、標(biāo)準(zhǔn)化科、認(rèn)證認(rèn)可科、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)科、新聞宣傳科、科技和財(cái)務(wù)科、黨建工作科、消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)中心、信息中心、信訪辦公室、離退休老干部辦公室、婦女計(jì)劃生育辦公室、網(wǎng)格辦、投訴舉報(bào)中心、掃黑辦