遼陽市弓長嶺區(qū)營商環(huán)境建設局

遼陽市弓長嶺區(qū)營商環(huán)境建設局全面優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，積極構建“親”“清”新型政商關系，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“一網(wǎng)、一門、一次”改革，使得全區(qū)營商環(huán)境得到明顯改善。

為民便民，行政服務效能不斷提升。弓長嶺區(qū)重點推進行政審批、便民服務流程優(yōu)化，打造“一套標準、一個流程”，方便群眾和企業(yè)辦事。圍繞群眾全生命周期的出生、上學、工作、結婚、退休5個階段、158個事項，弓長嶺區(qū)編印了《便民服務辦事指南》。建立健全營商環(huán)境投訴舉報制度，把區(qū)便民服務熱線并入省8890綜合服務平臺，開辟了監(jiān)督舉報綠色通道，建立統(tǒng)一受理、按責轉辦、限時辦結、統(tǒng)一考核的營商環(huán)境案件閉環(huán)管理機制，及時受理、認真交辦、嚴肅查處損害營商環(huán)境問題，目前群眾訴求均實現(xiàn)了按期答復、按期辦理。

改善環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展更加務實。今年以來，弓長嶺區(qū)營商環(huán)境建設局主動對接凱發(fā)新泉自來水公司、奧德燃氣公司、弓長嶺區(qū)供電分公司，組織編寫用水報裝一次性告知書，明確了報裝所需材料、報裝流程、收費依據(jù)和辦理時限；燃氣用戶簽訂合同、交費、開栓申請實現(xiàn)了一次性辦理，網(wǎng)上申請安裝辦理時限壓縮至1個工作日；壓縮低壓供電小微企業(yè)的報裝環(huán)節(jié)，供電小微企業(yè)平均接電時長壓縮至20個工作日以內。針對全區(qū)23個500萬元以上的重點項目，建立“服務秘書”制度，全程跟蹤服務，實時掌握項目進展情況以及存在問題，全力保障項目順利實施。

全面推行首問負責、服務承諾、限時辦結、一次性告知、容缺受理、文明辦公、“六個不準”等11項制度，實行雙休日預約服務和延時服務。

簡政放權，全面調整、規(guī)范權力清單。為此，弓長嶺區(qū)全面清理了部門行政審批事項以及行政審批事項前置條件，規(guī)范行政審批行為，防止和糾正變相審批，簡化辦理流程，切實提升政務服務水平。目前，全區(qū)共取消、合并、承接和調整政務服務事項304項，其中取消、合并35項，承接市政府下放144項，調整管理層級125項。

一網(wǎng)通辦，全面提升政務服務水平。為加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”改革，弓長嶺區(qū)按照“四減”工作要求，逐項編制完善辦事指南，明確每項行政職權的受理條件、辦結時限、申請材料、辦理流程、收費標準、咨詢監(jiān)督方式等，并向社會公布。今年，弓長嶺區(qū)對區(qū)直各部門一體化網(wǎng)上政務服務平臺賬號進行了調整，重新梳理了2020版政務服務事項，梳理業(yè)務項1009項、子項1898項，并在政務網(wǎng)站上公示了辦事指南。制定《弓長嶺區(qū)“最多跑一次”實施方案》和100個高頻事項 “最多跑一次”及30項不見面審批事項清單，實現(xiàn)“一次不跑”是目標，“只跑一次”是原則。

為了讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，弓長嶺區(qū)讓政務服務事項集中進駐政務服務中心，并全面簡化辦事流程。同時，弓長嶺區(qū)還大力推行網(wǎng)上辦理，實行“一網(wǎng)通辦”，目前全區(qū)政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100％。

弓長嶺區(qū)營商環(huán)境建設局主要職責

（一）貫徹落實黨中央、國務院關于加強和優(yōu)化營商環(huán)境建設方針政策和相關法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府部署要求,組織起草相關規(guī)范性文件,組織貫徹落實《遼陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

（二）擬訂全區(qū)營商環(huán)境建設工作規(guī)劃和年度計劃,擬訂加強和優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境建設的政策、措施和制度并組織實施,組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調各部門營商環(huán)境建設工作。

（三）負責全區(qū)營商環(huán)境建設監(jiān)督檢查工作,受理相關投訴、舉報, 負責案件的核查分析、轉辦、督查督辦。

（四）配合有關部門對全區(qū)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化營商環(huán)境建設工作部署情況進行績效考評。

（五）負責推進全區(qū)簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革及行政審批制度改革工作。負責牽頭推進行政許可權相對集中和政務服務事項集中辦理。

（六）負責全區(qū)行政權力運行制度系統(tǒng)、行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等工作,指導、協(xié)調、監(jiān)督全區(qū)行政審批工作和各級公共行政服務中心及代辦機構建設。

（七）承擔區(qū)營商環(huán)境建設工作領導小組、區(qū)推進職能轉變協(xié)調小組、區(qū)行政審批制度改革工作領導小組日常工作。

（八）貫徹落實國家、省、市行政審批制度改革的方針政策，執(zhí)行與行政審批事項相關的法律法規(guī)；制定區(qū)行政審批局各項規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施。

（九）負責投資項目、建設規(guī)劃、城建交通、市場準入、安全生產、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、商務貿易、涉農事務、社會事務等方面的行政審批事項，并承擔相應的法律責任。

（十）負責規(guī)范全區(qū)各行政主管部門的行政審批行為，創(chuàng)新和完善行政審批工作機制；協(xié)調解決審批過程中存在的問題，并提出解決意見和建議。

（十一）負責行政審批流程的優(yōu)化再造，編制審批流程圖、辦事指南；負責清理無法律法規(guī)設定依據(jù)的審批環(huán)節(jié)和要件，簡化辦事程序，壓縮審批時限。

（十二）負責統(tǒng)一組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、技術論證和社會聽證等工作，統(tǒng)一協(xié)調派駐部門行政審批事項的辦理。

（十三）負責組織實施行政審批人員的教育培訓工作。

（十四）負責受理企業(yè)和人民群眾涉及審批的業(yè)務咨詢和投訴舉報工作。

（十五）負責區(qū)政務服務大廳的運行和管理,負責對進駐區(qū)政務服務大廳的政務服務事項的組織協(xié)調、監(jiān)督管理和指導服務。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十七）在審批權限內依法嚴格審批與人民群眾生命財產安全直接相關的行政許可事項。

（十八）建立行政審批協(xié)調聯(lián)動工作機制，加強與聯(lián)席會議單位的聯(lián)系、溝通、會商、聯(lián)審、聯(lián)辦，協(xié)調解決重大復雜的審批事項。