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? 根據(jù)中共六安市委辦公室、六安市人民政府辦公室《關于印發(fā)<霍邱縣人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》(辦〔2015〕5號)規(guī)定,設立霍邱縣市場監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理局、食品安全委員會辦公室),為縣政府工作部門。
一、職能調整
(一)取消已由國務院、省政府、市政府公布取消的行政審批事項,以及縣政府職能轉變和機構改革要求取消的其他職責。
(二)劃入原由縣衛(wèi)生局承擔的食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故等職責。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、知識產權、價格監(jiān)督等方面的法律、法規(guī)和政策;擬訂相關規(guī)范性文件、政策和措施;依法開展市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作。
(二)制定并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃;組織推進質量工作,組織實施質量強縣工作;組織實施商標戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和政府質量獎勵制度;指導廣告業(yè)健康發(fā)展;參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃;負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理信息化建設工作。
(三)負責各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場等市場主體的商事登記和監(jiān)督管理;負責依法查處取締相關無證無照經(jīng)營行為;研究分析并依法提供市場主體登記注冊基礎信息服務。
(四)組織擬訂并協(xié)調推進食品安全規(guī)劃;依法承擔食品安全綜合協(xié)調工作;負責食品質量監(jiān)督抽查及后處理工作;推進食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設,按規(guī)定負責食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置;開展食品安全狀況調查和監(jiān)測工作,依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息;依法承擔食品生產加工、流通環(huán)節(jié)及餐飲服務的食品安全監(jiān)管職責;依法查處食品安全違法行為;監(jiān)督實施問題食品召回和處置制度。
(五)承擔涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批并監(jiān)督管理。
(六)依法承擔市場經(jīng)濟秩序監(jiān)管責任;負責市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)管職責,依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序;組織實施企業(yè)信用信息公示制度,推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設,實施信用分類管理;依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為,查處違法直銷和傳銷案件;負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作,依法查處違法廣告行為;承擔市場專項整治工作;承擔價格監(jiān)督檢查工作。
(七)負責商標、知識產權、專利監(jiān)督管理工作;組織查處知識產權、專利、商標侵權行為,保護商標、專利專用權;開展中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的培育審核申報工作;依法保護馳名商標、著名商標、地理標志商標、特殊標志和官方標志。
(八)承擔產品質量安全監(jiān)管和認證認可工作。負責產品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控和監(jiān)測等工作;負責工業(yè)產品生產許可證管理工作;監(jiān)督管理產品質量安全仲裁檢驗;負責對認證活動、認證產品質量的監(jiān)督檢查;依法查處產品質量違法行為;組織實施質量獎勵制度和缺陷產品、商品召回制度;監(jiān)督管理商品防偽工作;組織實施地理標志產品保護工作;監(jiān)督管理質量檢驗機構及相關社會中介組織。
(九)承擔消費者權益保護責任;建立消費者權益保護體系;組織指導消費維權工作,承擔涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的咨詢、申訴、舉報工作,依法查處侵害消費者合法權益的違法行為。
(十)依法實施合同行政監(jiān)督管理,規(guī)范合同行為;負責動產抵押物登記;組織實施合同格式條款備案;負責依法查處合同欺詐違法行為;監(jiān)督管理拍賣行為;完善“守合同、重信用”企業(yè)工作機制,促進企業(yè)誠信建設。
(十一)負責標準化管理工作;組織協(xié)調和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作;依法組織制定地方標準規(guī)范;依法監(jiān)督標準的實施;管理企業(yè)產品標準備案工作;監(jiān)督管理組織機構代碼和商品條碼工作。
(十二)負責計量管理工作;推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度;依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作,規(guī)范和監(jiān)督商品計量、市場計量行為和計量仲裁檢定。
(十三)負責特種設備安全監(jiān)察工作;依法對特種設備生產(設計、制造、安裝、改造、維修)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理;監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員資格;監(jiān)督管理特種設備作業(yè)人員的資質資格;按規(guī)定報告特種設備事故,配合特種設備事故的調查處理。
(十四)負責藥品、化妝品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術監(jiān)督;監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械研制、生產、流通、使用方面的質量規(guī)范;承擔保健食品、化妝品的初審、備案及監(jiān)督管理工作;實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可管理;監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準,負責藥品、醫(yī)療器械及藥用包裝材料、醫(yī)療機構制劑的監(jiān)督管理;負責麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理;建立健全藥品安全應急體系;組織開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,發(fā)布質量安全信息;依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品的違法行為,監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度;組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度;貫徹實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度及藥學專業(yè)技術人員管理規(guī)范。
(十五)組織實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準,監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片泡制規(guī)范,組織實施中藥品種保護制度;監(jiān)督管理城鄉(xiāng)集貿市場的中藥材交易。
(十六)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全食品安全監(jiān)督管理“四員”制度。
(十七)承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作。
(十八)承辦縣政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,縣市場監(jiān)督管理局(知識產權局)設18個內設機構:
(一)辦公室
綜合協(xié)調機關行政工作,負責機關文電、信息化、統(tǒng)計、信訪、檔案、保密、保衛(wèi)、會務、提案議案等工作;負責對外交流與合作、公務接待、車輛管理等工作;承擔政務公開、綜合性調研、督查督辦、新聞宣傳、重要文稿起草等工作。
(二)人事教育股
承擔系統(tǒng)機構編制、人事管理、隊伍建設、教育培訓、機關和所屬單位黨群工作;負責離退休人員的服務管理工作。
(三)財務裝備股
負責系統(tǒng)經(jīng)費、財務、裝備、基本建設和國有資產管理工作;承擔編制財務預決算工作;依法組織收取和上繳行政性收費和罰沒款項收入;負責系統(tǒng)財務監(jiān)督審計工作。
(四)政策法規(guī)股
全面推進依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制;承擔系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件起草、執(zhí)法案件審核和法制宣傳教育培訓等工作;承辦行政應訴和賠償及聽證工作。
(五)行政審批服務股
集中履行法律法規(guī)賦予和上級部門委托的行政許可職責;依法承擔涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的有關行政許可;負責有關行政許可證的核發(fā)工作;受理、審查、核準、審批有關行政審批項目;承擔市場主體商事登記工作;承擔登記管理信息數(shù)據(jù)庫和注冊登記信息的分析、公開工作。
(六)食品安全監(jiān)督管理室
承擔食品安全綜合協(xié)調職責,建立健全協(xié)調聯(lián)動機制和綜合監(jiān)管機制,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調機構開展工作;擬訂食品安全規(guī)劃并協(xié)調推進實施;督促檢查相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和食品安全決策部署的情況并負責考核評價;組織開展重大食品安全問題調研;指導完善食品安全隱患排查治理機制,組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動;推動完善食品安全應急體系建設;牽頭組織食品安全突發(fā)事件和重大事故調查;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息;組織協(xié)調食品安全宣傳培訓。指導具體餐飲服務安全監(jiān)督管理工作。
(七)藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股(藥品不良反應監(jiān)測中心)
負責藥品、化妝品、醫(yī)療器械研制單位、生產經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管及醫(yī)療機構藥品、化妝品、醫(yī)療器械質量的監(jiān)管;負責藥品、化妝品電子監(jiān)管追溯和藥品信息化體系建設;監(jiān)督實施藥品、化妝品、醫(yī)療器械質量管理規(guī)范,藥品、化妝品經(jīng)營質量管理規(guī)范;監(jiān)督管理國家基本藥物、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易制毒化學品的生產、經(jīng)營和使用;監(jiān)督管理網(wǎng)絡藥品、化妝品信息服務和交易行為;監(jiān)督實施藥品分類管理制度和城鄉(xiāng)集貿市場中藥材購銷規(guī)則;監(jiān)督實施藥品、化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作和藥物濫用監(jiān)測制度,開展藥品安全應急體系建設;指導藥品、醫(yī)療器械檢驗檢測的業(yè)務工作;參與藥品、醫(yī)療器械集中招標監(jiān)督管理工作。
(八)企業(yè)個私監(jiān)督管理股
指導和監(jiān)督各類市場主體商事登記工作;承擔信用分類管理工作;依法指導、監(jiān)督查處取締無證無照經(jīng)營行為;指導個體民營企業(yè)協(xié)會工作。
(九)商標廣告監(jiān)督管理股
依法對商標使用監(jiān)督管理;組織查處商標侵權行為,保護商標專用權;開展馳名商標、著名商標、知名商標的培育審核申報工作;依法保護馳名商標、地理標志商標、特殊標志和官方標志的使用管理與保護;監(jiān)督管理廣告活動;組織監(jiān)測各類媒體廣告發(fā)布情況;組織查處虛假廣告等違法行為;指導廣告產業(yè)發(fā)展。
(十)質量與認證監(jiān)督管理股
組織實施質量發(fā)展政策和政府質量獎勵制度,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略;承辦產品質量誠信體系建設的有關工作;組織和參與有關產品質量事故的調查;承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作;組織實施產品質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作;監(jiān)督管理產品質量仲裁檢驗工作;組織實施依法查處產品質量違法行為、產品質量安全專項整治和打擊假冒偽劣違法活動;依法監(jiān)督管理質量檢驗機構及相關社會中介組織;組織實施質量認證產品監(jiān)督檢查活動;開展有關技術引進和新技術推廣、科技成果轉化等工作。
(十一)標準計量股
組織實施標準并進行監(jiān)督;負責企業(yè)標準備案的有關工作;負責組織機構代碼和商品條碼管理工作;推進法定計量單位和國家計量制度;指導企業(yè)建立計量保證體系;組織監(jiān)督管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;監(jiān)督管理全縣商品計量、市場計量行為和計量仲裁檢定;承擔計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質管理工作。
(十二)特種設備安全監(jiān)察股
負責特種設備的安全監(jiān)察工作;依法對特種設備生產(設計、制造、安裝、改造、維修)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理;按規(guī)定報告特種設備事故,配合特種設備事故的調查處理工作;監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
(十三)經(jīng)濟檢查執(zhí)法室(副科級)
承擔有關反不正當競爭執(zhí)法工作;監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員和直銷活動;查處市場不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷和傳銷及其他經(jīng)濟違法案件;承擔協(xié)調開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作。
(十四)市場規(guī)范管理室
承擔規(guī)范和維護各類市場經(jīng)濟秩序工作;承擔監(jiān)督管理網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為工作;監(jiān)督管理生產資料和生產要素市場;承擔監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動工作;承擔有關市場專項整治;查處行業(yè)市場上的違法行為;負責合同行政監(jiān)管工作,查處合同欺詐違法行為;承擔動產抵押物登記和拍賣行為的有關監(jiān)管工作。
(十五)消費者申訴舉報中心(消費者權益保護股)
負責消費者權益保護工作;組織實施流通領域商品質量監(jiān)督管理工作;依法查處假冒偽劣等違法行為;統(tǒng)一受理“12315”、“12365”和“12331”的消費者咨詢、申訴、舉報工作;建立消費者權益保護體系,組織指導消費維權工作,調解消費糾紛;負責對申訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復;負責組織指導對有關服務領域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。
(十六)知識產權專利股
承擔知識產權保護體系建設相關工作。貫徹執(zhí)行專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔專利復審和無效等行政裁決相關工作。組織開展知識產權風險預測預警工作。承擔集成電路布圖設計等標志相關保護工作,承擔知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。
承擔指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。承擔專利強制許可和轉讓許可備案管理等有關工作。擬訂規(guī)范知識產權交易的政策。擬訂和組織實施知識產權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。貫預執(zhí)行全國知識產權工作發(fā)展規(guī)劃、計劃,擬訂并組織實施全縣知識產權戰(zhàn)略和建設知識產權強縣的政策措施。組織實施知識產權信息公共服務體系建設,承擔知識產權信息加工標準制定相關工作,推動信息服務的便利化、集約化、高效化。承擔專利等知識產權信息的傳播利用相關工作,研究分析和發(fā)布知識產權申請、授權、注冊、登記等信息工作 。
(十七)食鹽與食品生產安全監(jiān)管股
分析掌握生產領域食品安全形勢,擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作。組織保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品生產質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產監(jiān)督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。擬訂全縣食品生產安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促指導食品生產環(huán)節(jié)不合格食品核査、處置、召回。組織開展食品生產安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品生產安全地方標準、食品生產安全風險監(jiān)測方案,承擔食品生產風險監(jiān)測工作,組織排查食品生產環(huán)節(jié)風險隱患。
(十八)食鹽與食品經(jīng)營安全監(jiān)管股
負責分析掌握流通領域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作,組織保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品經(jīng)營監(jiān)督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全可追淜體系。擬訂全縣食品經(jīng)營安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促指導食品流通環(huán)節(jié)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品經(jīng)管安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品經(jīng)營安全風險監(jiān)測方案,承擔食品經(jīng)營風險監(jiān)測工作,組織排查食品經(jīng)菅風險隱患。
四、人員編制
縣市場監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理局、食品安全委員會辦公室)機關行政編制48名,其中,局長1名(兼任縣食安辦主任),副局長2名,總工程師1名,股級領導職數(shù)18名。
五、附則
本規(guī)定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由縣機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
辦公地址:霍邱縣城關鎮(zhèn)府前大道
郵編:237400
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電話:0564——6021588
上班時間:工作日上午8:00-11:30,下午14:30-17:30
咨詢電話:0564-5136009
辦公地址:六安市長安南路市氣象局南側食品藥品檢驗中心樓
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)上午9:00-12:00、下午13:00-17:00。
霍邱縣市場監(jiān)督管理局(原工商局)各部門聯(lián)系電話,霍邱縣市場監(jiān)督管理局行政審批服務股 股長:姚家成。成員:甘群、陳楠、澎湖清。聯(lián)系電話:2717337。郵箱:hqgszcj@163.com。地址:霍邱縣政務中心三樓。上班時間:工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30