鶴山市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

一、鶴山市市場監(jiān)管局主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。起草市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件草案，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊和相關(guān)行政許可。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作，以及依法由本部門實施的行政許可。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。組織全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。指導(dǎo)和監(jiān)督全市打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作，組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項打假活動。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的調(diào)查工作，配合開展對經(jīng)營者集中行為的監(jiān)督。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。依法查處相關(guān)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費者權(quán)益保護(hù)委員會開展消費維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（六）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂并實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（七）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂并實施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（八）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推動質(zhì)量強市有關(guān)工作，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（九）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（十）負(fù)責(zé)食品、藥品等安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品、藥品等安全工作。負(fù)責(zé)食品、藥品等安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品、藥品等安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。擬定監(jiān)督管理政策規(guī)劃。監(jiān)督實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可以及藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理。配合執(zhí)行國家基本藥物制度。組織并監(jiān)督指導(dǎo)查處違法生產(chǎn)經(jīng)營和使用藥品、醫(yī)療器械、化妝品行為。加強藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測、評價和處置工作。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理。

（十三）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。依法對高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和特種設(shè)備進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)管。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理計量工作。執(zhí)行國家計量制度，推行法定計量單位，依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)計量現(xiàn)代化。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。擬訂并實施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。依法對檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理。依法監(jiān)督認(rèn)證機構(gòu)，依法監(jiān)督產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作。

（十六）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)等涉外和港澳臺事宜。參與開展相關(guān)工作對外洽談。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十七）完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，推進(jìn)穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革，推動“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。將市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān)。

2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口，大力推行一個窗口對外服務(wù)，提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平。加強投訴舉報平臺建設(shè)，發(fā)揮平臺功能作用。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎懲，加快健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。

4.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能，加強監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對集中行使處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。推動市場監(jiān)管執(zhí)法力量下沉。

5.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制，放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息便捷開放，加強產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

6.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強食品藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（十九）關(guān)于職責(zé)分工。

1.與市科工商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作。市科工商務(wù)局主管全市鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)制定并組織落實鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強行業(yè)管理等工作。市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險監(jiān)測的建議。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對于存在安全隱患的食品，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)會同海關(guān)部門建立進(jìn)出口產(chǎn)品、進(jìn)出口食品安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

二、市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)后勤保障等日常工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)機關(guān)、所屬單位政府采購、固定資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位對外聯(lián)絡(luò)、合作與交流工作。

承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作。擬訂相關(guān)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施和組織評估。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市市場監(jiān)督管理體系建設(shè)。組織指導(dǎo)全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的統(tǒng)計工作，組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。承擔(dān)新聞宣傳、輿情監(jiān)測、信息工作，承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。負(fù)責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。研究市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。

負(fù)責(zé)本部門的信息化、數(shù)字化建設(shè)工作。

（二）政策法規(guī)股。組織有關(guān)規(guī)范性文件起草。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定合法性審查工作。負(fù)責(zé)組織開展法治教育工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和行政賠償工作。組織推進(jìn)本部門職能轉(zhuǎn)變、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。

（三）財務(wù)與審計股。承擔(dān)協(xié)調(diào)機關(guān)、所屬單位預(yù)決算。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作，組織開展財政支出績效評價。協(xié)調(diào)組織機關(guān)、所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。

（四）執(zhí)法股。負(fù)責(zé)查辦本區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的案件。負(fù)責(zé)查辦上級督查督辦的、跨區(qū)域的大案要案工作。負(fù)責(zé)開展重大案件立案查處工作。

（五）登記注冊股（行政審批服務(wù)股）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。組織實施深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)本局駐市行政服務(wù)中心工作，承擔(dān)本單位行政審批服務(wù)事項的統(tǒng)一受理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作，牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批制度改革工作和制定行政審批工作制度、標(biāo)準(zhǔn)，牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上辦理有關(guān)工作，指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)各市場監(jiān)督管理所配合黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。

（六）協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作，督促檢查市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。承擔(dān)食品安全風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流等工作，參與制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市有關(guān)市場監(jiān)管投訴舉報平臺工作，指導(dǎo)消費者權(quán)益保護(hù)委員會工作。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。

（七）信用風(fēng)險監(jiān)管股。擬訂并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，配合做好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理相關(guān)工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。負(fù)責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析，建立重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機制。

（八）價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷案件。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。研究完善公平競爭審查制度并組織實施。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的調(diào)查及其他反壟斷相關(guān)工作。

擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。組織打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督全市打假工作，組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項打假活動。

（九）計量與標(biāo)準(zhǔn)化股。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量和校準(zhǔn)行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施工作。協(xié)助組織制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。指導(dǎo)、推進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化培育工程，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。管理全市商品條碼工作。

（十）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊各類網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)全市消費環(huán)境建設(shè)。

（十一）知識產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。組織推進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育、建設(shè)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)落實商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。

負(fù)責(zé)擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。承擔(dān)推動全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。承擔(dān)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。承擔(dān)市屬廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告發(fā)布登記辦理工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布，協(xié)調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十二）質(zhì)量股。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，建立并推行質(zhì)量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

擬訂全市重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、區(qū)域性和專業(yè)性監(jiān)督、整治。落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作，加強事中事后監(jiān)管。組織開展缺陷產(chǎn)品召回。

承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、科技普及、科技成果、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作，承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。依法開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證及監(jiān)督工作。管理認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)、考核、評審工作。依法監(jiān)督產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作。

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。按事權(quán)實施全市食品、食品添加劑生產(chǎn)許可。擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。組織和指導(dǎo)全市開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，定期公布相關(guān)信息。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十四）食品市場安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市市場流通領(lǐng)域食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、依法可食用野生動物安全形勢。擬訂食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、依法可食用野生動物及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品流通相關(guān)許可。組織食鹽、酒類經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織和指導(dǎo)全市開展市場流通環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作，定期公布相關(guān)信息。

（十五）食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲領(lǐng)域食品安全形勢。擬訂餐飲服務(wù)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。負(fù)責(zé)消費環(huán)節(jié)的餐飲服務(wù)許可。組織和指導(dǎo)全市開展餐飲服務(wù)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作，定期公布相關(guān)信息。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織指導(dǎo)全市重大活動食品安全保障工作。

（十六）特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品等特殊食品領(lǐng)域安全形勢。組織并依職責(zé)監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。擬訂特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織實施問題特殊食品和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。組織和指導(dǎo)全市特殊食品和化妝品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作，定期公布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)特殊食品經(jīng)營許可。

（十七）藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。擬訂藥品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施。組織監(jiān)督實施藥品質(zhì)量管理規(guī)范和認(rèn)證工作。組織實施藥品安全監(jiān)督檢查。組織實施藥品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可。監(jiān)督管理特殊藥品。依職責(zé)組織開展全市藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織和指導(dǎo)全市開展藥品安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作。

擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營許可和監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)全市開展醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢、評價性抽檢工作。

（十八）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核發(fā)相關(guān)特種設(shè)備使用登記證書，包括交通建設(shè)工程工地用起重機械和場（廠）專用機動車輛使用登記證書。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備，以及電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等機電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作，依法組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和進(jìn)口特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計分析。組織高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。

（十九）人事股。承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休人員服務(wù)、出國（境）人員政審和教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)、基層規(guī)范化建設(shè)等工作。建立健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格評審體系，指導(dǎo)開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建、紀(jì)檢、意識形態(tài)、群團等工作。