喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境局

喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《喀什地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》(新黨廳字〔2019〕13號(hào))和地委辦公室、行署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<喀什地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見》（喀黨辦發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條  地區(qū)生態(tài)環(huán)境局是行署工作部門，為正縣級(jí)。
第三條  地區(qū)生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門擬訂地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)范性文件。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，組織擬訂地區(qū)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，制定生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范。
（二）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（市）人民政府對(duì)較大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理自治區(qū)減排目標(biāo)的落實(shí)。貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)污染物排放總量控制、排污許可制度并監(jiān)督實(shí)施。擬訂喀什地區(qū)總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督檢查各縣市污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
（四）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度，擬訂地區(qū)污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制的實(shí)施。
（五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制地區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。
（六）負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)擬訂地區(qū)核與輻射安全規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，參與核事故應(yīng)急處理，組織實(shí)施輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，監(jiān)督管理放射源安全和核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。
（七）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受地區(qū)行署委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)規(guī)定，負(fù)責(zé)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。組織擬訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
（八）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。擬訂地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、考核、預(yù)警預(yù)測(cè)，組織建設(shè)和管理地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
（九）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。協(xié)調(diào)組織應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外合作和能力建設(shè)。
（十）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察制度，根據(jù)授權(quán)對(duì)各縣市人民政府和有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署、自治區(qū)和地區(qū)工作要求情況進(jìn)行監(jiān)察問責(zé)。組織協(xié)調(diào)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。
（十一）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。負(fù)責(zé)環(huán)境信訪投訴案件的辦理。指導(dǎo)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
（十二）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
（十三）完成地委、行署交辦的其他任務(wù)。
第四條   地區(qū)生態(tài)環(huán)境局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。承擔(dān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)和管理工作。組織擬訂并實(shí)施地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃，組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作。承擔(dān)新聞審核與發(fā)布，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判、應(yīng)對(duì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作，指導(dǎo)地區(qū)生態(tài)環(huán)境行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，承擔(dān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理有關(guān)工作，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革和干部教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作，指導(dǎo)全地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作，指導(dǎo)全地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)離退休干部管理工作。承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理相關(guān)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作，參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）污染防治科。負(fù)責(zé)地區(qū)地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，　擬訂和監(jiān)督實(shí)施地區(qū)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，建立和組織實(shí)施跨地（縣市）界水體斷面水質(zhì)考核制度，監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)入河湖排污口設(shè)置。負(fù)責(zé)地區(qū)大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，建立并組織實(shí)施對(duì)各縣市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度，組織擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)對(duì)策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制的實(shí)施。負(fù)責(zé)地區(qū)土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。
（三）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督科。擬訂核與輻射安全有關(guān)政策，組織輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，參與核事故應(yīng)急處理，承擔(dān)輻射事故應(yīng)急處理工作。承擔(dān)涉核與輻射項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)放射性廢物處理處置、核技術(shù)利用、電磁輻射等設(shè)施裝置和放射性物質(zhì)運(yùn)輸、伴生放射性礦的核與輻射安全、輻射環(huán)境保護(hù)、放射性污染治理的監(jiān)督管理。承擔(dān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察綜合工作，擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)察政策、制度規(guī)范、工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查地直相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)情況。負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查地縣市委和政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)情況。組織開展地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查評(píng)估地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)全地區(qū)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移及固體廢物進(jìn)口許可等環(huán)境管理制度。
（四）自然生態(tài)保護(hù)科。擬訂地區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開展地區(qū)生態(tài)狀況評(píng)估，指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。承擔(dān)地區(qū)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。組織開展地區(qū)生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、生物安全管理工作。承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等相關(guān)工作，承擔(dān)地區(qū)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作，組織擬訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
（五）綜合環(huán)境業(yè)務(wù)科。擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃，組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析，承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作，擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。承擔(dān)地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。
第五條   地區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政編制15名，其中：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
第六條  地區(qū)生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條  本規(guī)定具體解釋工作由地委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由地委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。