德州市政務(wù)服務(wù)中心

德州市政務(wù)服務(wù)中心是市委、市政府為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，方便投資者和廣大市民，建設(shè)服務(wù)政府、效能政府、陽光政府而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。

中心于2005年成立，今年11月啟用新大樓。該大樓位于德州市行政中心東側(cè)，建筑面積3.6萬平方米，分地下一層，地上五層，單體式設(shè)計(jì)，具有行政審批、便民服務(wù)、公共資源交易、電子監(jiān)察四大功能。目前，中心進(jìn)駐行政審批及便民服務(wù)部門76個(gè)，集中辦理行政許可和服務(wù)類事項(xiàng)658項(xiàng)，進(jìn)駐人員近700名;進(jìn)駐中心公共資源交易行業(yè)監(jiān)管部門13個(gè)，進(jìn)駐工作人員34名。

2012年初建成啟用，建筑面積約3.6萬平方米，1-3層為政務(wù)服務(wù)區(qū)，一、二樓為市級辦事大廳，三樓北側(cè)為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)辦事大廳，我們德州市行政審批服務(wù)局于2018年12月底正式成立，除審批局外，大廳還進(jìn)駐了41個(gè)部門單位，近400名工作人員為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。

一樓：

中心的整體環(huán)境經(jīng)過升級改造后，細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)也都體現(xiàn)了“人性化”的理念。政務(wù)中心每個(gè)樓層都為前來辦事的群眾設(shè)置了舒適的沙發(fā)休息區(qū)讓群眾來辦事體驗(yàn)到溫馨舒適。主要是便民服務(wù)區(qū)，主要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、公積金和水電氣報(bào)裝等業(yè)務(wù)，其中不動(dòng)產(chǎn)登記和公積金業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)一窗受理。以不動(dòng)產(chǎn)登記為例，一窗受理后，申請人由原來的跑3各部門窗口排3次隊(duì)，變?yōu)榕?個(gè)窗口排1次隊(duì)，申請材料由原來的向3個(gè)部門提交15份材料，變?yōu)橄?個(gè)窗口提交7份材料。不動(dòng)產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)平均耗時(shí)降至30分鐘以內(nèi)，提效50%以上。
不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理區(qū)，人社、社保、醫(yī)保一窗受理區(qū)，公積金一窗受理區(qū)。
24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)：辦事群眾不再局限于工作日上班時(shí)間才能辦理業(yè)務(wù)，社保自助終端機(jī)：五險(xiǎn)信息、社保信息查詢打印，政務(wù)自助平臺終端機(jī)：身份證打印、自助取件，不動(dòng)產(chǎn)自助終端機(jī)：不動(dòng)產(chǎn)信息查詢，自助服務(wù)區(qū)不僅讓市民享受到更便捷高效的7×24小時(shí)“不打烊”政務(wù)服務(wù)，同時(shí)有效節(jié)約了大廳人力資源成本。

二樓：

建設(shè)項(xiàng)目審批一窗受理區(qū)：主要負(fù)責(zé)市、區(qū)兩級（市本級、德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）三十多個(gè)部門，百余個(gè)事項(xiàng)的咨詢、受理及發(fā)證。整合原先分散在各部門的50多個(gè)窗口，保留了目前的4個(gè)咨詢窗口，6個(gè)一窗受理窗口和1個(gè)發(fā)證窗口。根據(jù)“工改”及流程再造工作要求，梳理了房地產(chǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目3大類6種流程圖，并合理劃分四個(gè)審批階段，指導(dǎo)建設(shè)單位全流程分階段申報(bào)。全省首創(chuàng)“視頻評審”，創(chuàng)新“綠色通行證”機(jī)制，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地，實(shí)行全過程告知承諾審批和非核心要件告知承諾審批。為重點(diǎn)項(xiàng)目建立“陽光客廳交流群”，配備一名“項(xiàng)目管家”，提供“多對一”、7×24小時(shí)全程貼心幫辦服務(wù)。推行聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)建成即使用。
城管交通一窗受理區(qū)：全省率先實(shí)現(xiàn)“市域通辦”。將原來隸屬于各個(gè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)工作人員，通過市域通辦機(jī)制緊密連接起來，借助市域通辦平臺實(shí)現(xiàn)了受理人員和審批人員的遠(yuǎn)程協(xié)同辦理，使全市政務(wù)服務(wù)工作者人人爭當(dāng)服務(wù)員。讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，解決往返跑、效率低的難題，真正做到減跑腿、減時(shí)間、增效率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平新突破，打通便捷辦、就近辦的“最后一公里”。企業(yè)群眾就近選擇任一市、縣（區(qū)）、社區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)就可以辦理通辦事項(xiàng)。
商事登記一窗受理區(qū)：通過劃轉(zhuǎn)、授權(quán)委托等方式集中原工商、質(zhì)監(jiān)、文化、旅游、商務(wù)、科技等9個(gè)部門的各類依申請事項(xiàng)69項(xiàng)，子項(xiàng)130余項(xiàng)，年辦件量15000件左右?，F(xiàn)有工作人員24名，其中審批人員13名，一窗受理人員11名，版塊內(nèi)業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)無差別一窗受理。實(shí)施企業(yè)開辦流程再造。將企業(yè)開辦合并為營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個(gè)環(huán)節(jié)，市級0.5個(gè)工作日辦結(jié)。開設(shè)企業(yè)開辦專窗、專區(qū)。將企業(yè)開辦相關(guān)的6個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)一由企業(yè)開辦專窗受理收件，開辦專區(qū)集合了執(zhí)照、社保、醫(yī)保、涉稅及公積金辦理的功能，實(shí)現(xiàn)專區(qū)內(nèi)線上線下并聯(lián)辦理，同步分類審批。最后在開辦專窗形成以營業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)印章、發(fā)票、稅控盤、各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策為主體的企業(yè)開辦大禮包形式發(fā)放給企業(yè)，確保企業(yè)開辦只跑一個(gè)窗口辦完全流程。推進(jìn)“一鏈辦理”改革（69一鏈辦理專窗）。推行企業(yè)開辦和許可事項(xiàng)“聯(lián)審聯(lián)辦”，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，其中法人類事項(xiàng)市級34項(xiàng)、縣級59項(xiàng)，個(gè)人事項(xiàng)62項(xiàng)。提升企業(yè)開辦便利度，打造“德辦好”代辦品牌。企業(yè)開辦平均資料準(zhǔn)備時(shí)間為40分鐘，資料一次通過率為90%以上。推進(jìn)全程網(wǎng)辦、全域通辦。提升全市企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)應(yīng)用度，當(dāng)前我市企業(yè)開辦“全程電子化”率94.62%，位居全省第二名。積極對接濟(jì)南、淄博、泰安等7個(gè)地市局，簽訂“省會經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)開辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議”，創(chuàng)新推進(jìn)跨區(qū)域商事登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦全域通辦。
社會事務(wù)一窗受理區(qū)：社會事務(wù)板塊承接原食藥、衛(wèi)健、民政、教體等6部門38大項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要涉及食品生產(chǎn)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、民非社團(tuán)成立、民辦高中等與群眾息息相關(guān)的民生事項(xiàng)。社會事務(wù)板塊設(shè)置了5個(gè)一窗受理窗口和一個(gè)“一業(yè)一證，一鏈辦理”窗口。今年，我們聚焦企業(yè)“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營難”的難題，著力解決企業(yè)群眾事項(xiàng)辦理的“材料繁”、“多頭跑”的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，實(shí)施了“一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準(zhǔn)營”的“一業(yè)一證”改革，使許可環(huán)節(jié)平均壓減70%，申報(bào)材料壓減50%，審批時(shí)間壓減70%。
政務(wù)客廳：是集綜合服務(wù)咨詢區(qū)、智能服務(wù)區(qū)、網(wǎng)上體驗(yàn)區(qū)、查詢填單區(qū)、休息等候區(qū)等六位一體的功能區(qū)，不但設(shè)置，自助電腦、免費(fèi)上網(wǎng)、自助手機(jī)充電站、圖書角等硬件設(shè)施等設(shè)施，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了辦事員走出柜臺服務(wù)，讓老百姓在政務(wù)客廳里體驗(yàn)到賓至如歸的感覺。

政務(wù)服務(wù)中心以建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范高效、陽光操作、公開透明的行政管理體制為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新審批和管理方式、強(qiáng)化公共服務(wù)為重點(diǎn)，以"一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口出件、一個(gè)窗口收費(fèi)的'一站式'服務(wù)"為運(yùn)作模式，堅(jiān)持"為民、利民、便民"服務(wù)宗旨，盡最大努力做到"審批事項(xiàng)最少、辦理時(shí)限最短，服務(wù)事項(xiàng)最多、服務(wù)質(zhì)量最好，交易項(xiàng)目最全、交易方式最優(yōu)"，傾力打造"陽光政務(wù)，貼心服務(wù)"品牌，為社會管理創(chuàng)新和幸福德州建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。